农机安全生产诚信制度

PAGE农机安全生产诚信制度一、总则（一）目的为加强农机安全生产管理，规范农机生产经营活动，保障人民群众生命财产安全，促进农机行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本农机安全生产诚信制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事农机生产、销售、维修、作业服务等活动的各类企业、合作社、个体工商户以及相关从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关农机安全生产的法律法规、规章和标准，确保制度的合法性和严肃性。2.诚实守信原则：倡导农机从业者诚实守信，自觉履行安全生产责任，维护市场秩序。3.动态管理原则：对农机生产经营单位和个人的诚信状况进行动态跟踪和评估，及时调整诚信等级。4.激励约束原则：通过激励守信行为，约束失信行为，引导农机从业者自觉遵守安全生产诚信制度。二、诚信等级划分与评定（一）诚信等级划分农机安全生产诚信等级分为A级（守信）、B级（基本守信）、C级（失信）、D级（严重失信）四个等级。（二）评定标准1.A级（守信）严格遵守国家农机安全生产法律法规和行业标准，近三年未发生农机安全生产责任事故。建立健全农机安全生产管理制度，安全生产投入足额保障，安全设施设备齐全有效。积极开展农机安全生产宣传教育和培训活动，从业人员安全意识和操作技能较高。主动接受农机安全监管部门的监督检查，及时整改安全隐患。近三年无农机产品质量投诉、无违规经营行为。2.B级（基本守信）遵守国家农机安全生产法律法规和行业标准，近三年发生一般农机安全生产责任事故不超过1起。有较完善农机安全生产管理制度，安全生产投入基本保障，安全设施设备基本齐全。开展农机安全生产宣传教育和培训活动，从业人员具备基本安全意识和操作技能。配合农机安全监管部门的监督检查，能及时整改安全隐患。近三年农机产品质量投诉较少，无重大违规经营行为。3.C级（失信）违反国家农机安全生产法律法规或行业标准，近三年发生一般农机安全生产责任事故2起及以上。农机安全生产管理制度不完善，安全生产投入不足，安全设施设备存在一定缺陷。农机安全生产宣传教育和培训工作不到位，从业人员安全意识和操作技能较低。对农机安全监管部门的监督检查存在抵触情绪，整改安全隐患不及时。近三年农机产品质量投诉较多，存在一定违规经营行为。4.D级（严重失信）严重违反国家农机安全生产法律法规和行业标准，发生较大及以上农机安全生产责任事故。未建立农机安全生产管理制度，安全生产投入严重不足，安全设施设备缺失或失效。拒绝接受农机安全监管部门的监督检查或整改不力，导致安全隐患长期存在。存在严重农机产品质量问题或恶意违规经营行为，造成恶劣社会影响。（三）评定程序1.农机生产经营单位和个人每年应向所在地农机安全监管部门提交诚信等级评定申请，并提供相关证明材料。2.农机安全监管部门收到申请后，组织人员对申请单位和个人进行实地核查，查阅相关资料，核实安全生产情况。3.根据评定标准，对申请单位和个人的诚信状况进行综合评定，确定诚信等级。4.评定结果在本地区农机行业内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式确定诚信等级，并向社会公布。三、激励措施（一）政策支持1.对A级诚信农机生产经营单位和个人，在农机购置补贴、项目申报、信贷融资等方面给予优先支持。2.鼓励A级诚信农机生产经营单位和个人参与农机新技术、新产品的研发和推广应用，符合条件的给予相应奖励。（二）简化监管1.对A级诚信农机生产经营单位和个人，减少日常监督检查频次，实行定期抽检。2.在办理农机相关业务时，开辟绿色通道，提供便捷高效服务。（三）表彰奖励1.每年对A级诚信农机生产经营单位和个人进行表彰，授予“农机安全生产诚信示范单位（个人）”称号，并给予一定物质奖励。2.通过媒体宣传报道A级诚信农机生产经营单位和个人的先进事迹，树立行业标杆，营造良好的诚信氛围。四、约束措施（一）加强监管1.对C级失信农机生产经营单位和个人，增加日常监督检查频次，加强重点监管。2.对D级严重失信农机生产经营单位和个人，实行挂牌督办，责令限期整改，整改期间暂停其相关业务办理。（二）限制政策1.对C级失信农机生产经营单位和个人，在农机购置补贴、项目申报、信贷融资等方面给予限制。2.对D级严重失信农机生产经营单位和个人，取消其当年享受的所有农机相关优惠政策，并禁止其在一定期限内参与农机购置补贴、项目申报等活动。（三）联合惩戒1.建立农机安全生产诚信联合惩戒机制，将农机生产经营单位和个人的诚信信息与相关部门共享，实施联合惩戒。2.对D级严重失信农机生产经营单位和个人，在市场准入、资质审核、评优评先等方面予以限制，情节严重的依法依规予以处罚。五、信息管理与披露（一）信息采集农机安全监管部门负责采集农机生产经营单位和个人的安全生产诚信信息，包括基本信息、安全生产状况、诚信等级评定结果等。信息采集应遵循客观、公正、准确的原则，确保信息真实可靠。（二）信息录入农机安全监管部门应及时将采集到的农机安全生产诚信信息录入农机安全生产诚信管理系统，建立诚信档案。诚信档案应包括单位（个人）基本情况、诚信等级评定记录、奖惩情况、监督检查记录等内容。（三）信息更新农机安全监管部门应定期对农机安全生产诚信信息进行更新，确保信息的时效性。如农机生产经营单位和个人的诚信状况发生变化，应及时调整诚信等级，并在诚信管理系统中更新相关信息。（四）信息披露1.农机安全监管部门应通过政府网站、政务公开栏、新闻媒体等渠道，定期向社会公布农机生产经营单位和个人的诚信等级评定结果，接受社会监督。2.对D级严重失信农机生产经营单位和个人，应在媒体上进行曝光，加大社会舆论监督力度。六、异议处理（一）提出异议农机生产经营单位和个人对诚信等级评定结果有异议的，可在公示期内向所在地农机安全监管部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）受理与核查农机安全监管部门收到异议申请后，应及时受理，并组织人员对异议事项进行核查。核查应在[X]个工作日内完成，并将核查结果告知异议申请人。（三）结果反馈如异议成立，农机安全监管部门应根据核查结果及时调整诚信等级，并重新进行公示；如异议不成立，应向异议申请人说明理由。七、培训与宣传（一）培训1.农机安全监管部门应定期组织农机生产经营单位和个人参加农机安全生产诚信制度培训，提高其诚信意识和管理水平。2.培训内容应包括国家农机安全生产法律法规、行业标准、诚信制度解读、诚信等级评定标准及程序等。（二）宣传1.利用多种媒体渠道，广泛宣传