铁路局安全生产规章制度

PAGE铁路局安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强铁路局安全生产管理，确保铁路运输安全畅通，保障人民生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合铁路局实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于铁路局所属各部门、各单位及其工作人员在铁路运输生产、建设、设备维护等活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保铁路运输安全是铁路局各项工作的重中之重。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，加强安全隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国铁路法》3.《铁路安全管理条例》4.《铁路技术管理规程》5.《铁路行车组织规则》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）铁路局领导安全生产职责1.铁路局局长是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，组织制定和实施安全生产发展战略、规划和目标，确保安全生产投入的有效实施。2.其他领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制，组织协调解决安全生产重大问题。（二）部门安全生产职责1.运输部门负责铁路运输组织的安全生产管理，制定和执行运输安全生产规章制度，合理编制运输计划，加强行车组织指挥，确保列车运行安全。2.机务部门负责机车运用、检修等安全生产管理，严格执行机车操作规程和检修标准，确保机车质量良好，安全运行。3.车辆部门负责车辆运用、检修等安全生产管理，加强车辆日常维护和检修，保证车辆技术状态良好，防止车辆故障引发安全事故。4.工务部门负责铁路线路、桥隧等设备的安全生产管理，定期进行设备检查和养护，及时消除设备病害，确保线路安全稳定。5.电务部门负责铁路通信、信号等设备的安全生产管理，保障设备正常运行，加强设备维护和故障处理，防止因通信信号故障影响运输安全。6.供电部门负责铁路供电设备的安全生产管理，确保供电可靠，加强供电设备巡检和维护，及时处理供电故障，保障铁路运输用电安全。7.建设部门负责铁路建设工程的安全生产管理，严格执行建设工程安全生产规章制度，落实施工安全措施，确保建设工程施工安全。8.其他部门按照各自职责，做好相关领域的安全生产管理工作，配合运输生产部门共同保障铁路运输安全。（三）岗位安全生产职责1.各岗位工作人员必须严格遵守本岗位安全生产操作规程，履行岗位安全生产职责，确保本岗位工作安全。2.岗位工作人员应熟悉本岗位安全风险，掌握安全防范措施，及时发现和报告安全隐患，积极参与安全生产应急处置。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.铁路局制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新入职员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织在职员工安全生产知识和技能培训，提高员工安全意识和业务水平。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，铁路局每月组织一次全局安全大检查，各部门、各单位每周组织一次安全检查。2.安全检查应覆盖铁路运输生产、建设、设备维护等各个环节，重点检查安全规章制度执行情况、设备运行状态、作业现场安全等。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。（三）安全风险管理制度1.开展安全风险识别、评估和管控工作，建立安全风险数据库，对安全风险进行分类分级管理。2.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确责任部门和责任人，确保安全风险可控。3.定期对安全风险管控情况进行评估和调整，及时发现和解决新出现的安全风险问题。（四）安全事故应急预案制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工应急处置能力。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，最大限度减少事故损失。（五）安全奖惩制度1.建立安全奖励机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的单位和个人，依法依规给予严肃处理。3.安全奖惩情况应及时公示，激励全体员工积极参与安全生产工作。四、设备安全管理（一）设备采购与验收1.设备采购应严格按照国家法律法规和行业标准进行，选择具有良好信誉和资质的供应商。2.设备到货后，必须组织相关部门和人员进行验收，确保设备质量符合要求，技术资料齐全。（二）设备安装与调试1.设备安装应严格按照安装说明书和操作规程进行，确保安装质量。2.设备安装完成后，应进行调试和试运行，验证设备性能和运行状况，合格后方可投入使用。（三）设备日常维护与保养1.建立设备日常维护保养制度，明确设备维护保养周期、内容和责任人。2.设备操作人员应严格按照操作规程进行操作，做好设备日常巡检和维护工作，及时发现和处理设备故障。3.定期对设备进行全面维护保养，更换磨损部件，确保设备处于良好技术状态。（四）设备检修与更新1.制定设备检修计划，按照检修周期和设备实际运行状况，合理安排设备检修工作。2.设备检修应严格执行检修工艺和质量标准，确保检修质量。3.根据技术发展和设备运行情况，及时对老旧设备进行更新改造，提高设备安全性和可靠性。（五）设备档案管理1.建立设备档案，记录设备采购、安装、调试、维护、检修、更新等全过程信息。2.设备档案应妥善保管，便于查阅和追溯设备运行历史和技术状况。五、作业安全管理（一）行车作业安全1.严格执行列车运行图，加强行车组织指挥，确保列车按图行车。2.列车乘务人员应严格遵守乘务作业标准，做好列车运行中的安全检查和应急处置工作。3.在区间作业时，必须严格遵守作业安全规定，设置防护信号，确保作业人员和行车安全。（二）调车作业安全1.调车作业应严格执行调车作业计划和调车作业标准，确保调车作业安全。2.调车人员应熟悉调车设备性能和操作方法，正确使用调车工具，防止调车事故发生。3.在调车作业中，应加强对车辆的检查和防溜措施，防止车辆溜逸。（三）施工与维修作业安全1.施工与维修作业必须严格执行施工计划和施工安全规定，办理相关施工手续。2.施工与维修作业现场应设置明显的安全警示标志，做好防护措施，确保施工人员和过往列车安全。3.施工与维修作业完成后，应及时清理现场，恢复设备正常运行状态。（四）客运作业安全1.客运站应加强旅客乘降组织，维护站车秩序，确保旅客安全。2.客运服务人员应热情服务，做好旅客安全宣传和引导工作，及时处理旅客突发情况。3.加强对客运设施设备的检查和维护，确保候车室、站台、电梯、自动扶梯等设施设备安全可靠。（五）货运作业安全1.货运部门应严格执行货物装载加固规定，确保货物运输安全。2.加强对货场、仓库等场所的安全管理，防止货物被盗、丢失和损坏。3.做好货物运输过程中的安全检查和监控，及时发现和处理安全隐患。六、应急管理（一）应急组织机构与职责1.成立铁路局应急救援指挥中心，负责全局应急救援工作的组织指挥和协调。2.明确应急救援指挥中心各成员的职责，确保应急救援工作高效有序开展。（二）应急响应1.制定应急响应分级标准，根据安全事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。2.安全事故发生后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应于1小时内向铁路局应急救援指挥中心报告。3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。（三）应急救援措施1.迅速组织救援力量赶赴事故现场，开展人员救援、抢险救灾等工作。2.及时疏散事故现场周边人员，设置警戒区域，防止事故扩大。3.做好事故现场的交通管制和通信保障工作，确保应急救援工作顺利进行。（四）应急资源保障1.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护。2.加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的综合素质和应急处置能力。3.与相关单位和部门建立应急联动机制，确保在应急救援时能够及时获得外部支持。（五）后期处置1.事故应急救援结束后，应及时组织对事故现场进行清理和恢复。2.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。3.做好伤亡人员的善后处理工作，妥善安置受灾群众。七、监督与考核（一）安全监督1.铁路局安全管理部门负责对全局安全生产工作进行监督检查，对各部门、各单位安全生产规