学校安全生产投入管理制度

PAGE学校安全生产投入管理制度一、总则（一）目的为加强学校安全生产管理，保障师生生命财产安全，促进学校各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合学校实际情况，特制定本安全生产投入管理制度。本制度旨在规范学校安全生产投入的管理，确保投入资金合理、有效使用，不断改善学校安全生产条件，预防和减少安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于学校内所有部门、教学场所、实验室、学生宿舍、食堂以及其他相关区域的安全生产投入管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，确保安全生产投入合法合规。2.保障安全原则：以保障师生生命财产安全为根本出发点，将安全生产投入作为学校发展的重要保障。3.统筹规划原则：安全生产投入应与学校整体发展规划相协调，统筹安排，合理配置资源。4.效益优先原则：注重安全生产投入的效益，确保资金使用能够有效改善安全生产条件，降低事故风险。二、安全生产投入的定义与范围（一）定义安全生产投入是指学校为改善安全生产条件、预防和减少安全事故发生、保障师生生命财产安全而投入的资金和资源。（二）范围1.安全设施建设：包括消防设施、安全警示标志、防护栏杆、应急照明等设施的购置、安装与维护。2.安全设备购置：如各类安全检测设备、个人防护用品（安全帽、安全鞋、防护手套等）、消防器材等。3.安全教育培训：用于开展安全生产知识培训、应急演练、安全宣传等活动的费用。4.安全技术研发与应用：对新技术、新工艺、新材料在安全生产方面的研究与应用投入。5.安全管理费用：如安全管理人员薪酬、安全管理制度制定与修订费用、安全检查与隐患排查费用等。6.应急救援体系建设：包括应急救援设备购置、应急救援队伍建设、应急预案编制与演练等方面的投入。三、安全生产投入计划的制定（一）编制依据1.国家安全生产法律法规和行业标准要求。2.学校安全生产现状评估报告，明确存在的安全隐患和需要改进的方面。3.学校发展规划和年度工作计划，考虑未来安全生产工作的重点和方向。4.以往安全生产投入的效果评估，总结经验教训，合理确定投入规模。（二）编制流程1.每年年初，由学校安全管理部门牵头，组织各相关部门进行安全生产投入需求调研。各部门根据本部门实际情况，提出本年度安全生产投入项目及预算建议。2.安全管理部门对各部门提交的建议进行汇总、分析，结合学校安全生产现状和发展需求，编制年度安全生产投入计划草案。3.年度安全生产投入计划草案提交学校安全生产领导小组审议。领导小组应充分考虑学校整体财务状况、安全生产实际需求等因素，对计划草案进行审核和调整，形成年度安全生产投入计划。4.年度安全生产投入计划经学校校长办公会批准后实施。（三）计划内容年度安全生产投入计划应明确投入项目、资金预算、实施时间、责任部门等内容。具体如下：1.投入项目：详细列出各项安全生产投入项目，如新建消防设施、购置安全检测设备等。2.资金预算：对每个投入项目进行资金估算，明确总预算金额。3.实施时间：确定每个投入项目的具体实施时间节点，确保计划有序推进。4.责任部门：明确每个投入项目的责任部门，负责项目的具体实施和管理。四、安全生产投入资金的筹集与管理（一）资金筹集1.学校应将安全生产投入纳入年度预算，确保资金来源稳定。安全生产投入资金主要来源于学校财政拨款、事业收入等。2.鼓励学校通过申请政府安全生产专项资金、社会捐赠等方式筹集安全生产投入资金。对于符合条件的项目，应积极争取相关资金支持。（二）资金管理1.设立安全生产投入专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。严禁将安全生产投入资金挪作他用。2.建立健全安全生产投入资金审批制度。所有安全生产投入项目的资金支出，必须按照学校财务审批流程进行审批。审批时应严格审核项目预算、合同协议、发票等相关资料，确保资金支出合法合规。3.加强对安全生产投入资金使用情况的监督检查。学校财务部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计，安全管理部门应配合财务部门做好监督工作。对于发现的问题，应及时进行整改，确保资金使用效益。五、安全生产投入项目的实施与验收（一）项目实施1.责任部门应按照年度安全生产投入计划和相关合同协议要求，组织实施安全生产投入项目。在项目实施过程中，应严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保项目质量和安全。2.项目实施过程中，如遇特殊情况需要变更项目内容、调整预算或延长实施时间等，责任部门应及时提出申请，经学校安全生产领导小组批准后方可实施。（二）项目验收1.安全生产投入项目完成后，责任部门应及时向学校安全管理部门提交验收申请。安全管理部门应组织相关人员组成验收小组，对项目进行验收。2.验收小组应按照项目合同协议、相关标准和规范要求，对项目的建设内容、质量、性能、安全等方面进行全面检查和评估。验收合格后，验收小组应出具验收报告。3.对于验收不合格的项目，责任部门应按照验收小组提出的整改意见进行整改，整改完成后重新申请验收，直至验收合格为止。六、安全生产投入效果评估与持续改进（一）效果评估1.学校应定期对安全生产投入效果进行评估。评估周期一般为一年，可结合年度安全生产工作总结进行。2.效果评估应从安全生产条件改善情况、安全事故发生次数、师生安全意识提升程度等方面进行综合评价。通过对比评估期内安全生产投入前后的相关数据，分析投入资金对学校安全生产工作的实际影响。3.安全管理部门应根据效果评估结果，撰写安全生产投入效果评估报告。报告内容应包括评估基本情况（评估目的、范围、方法等）、评估结果（各项评估指标的完成情况）、存在问题及建议等。（二）持续改进1.根据安全生产投入效果评估报告，总结经验教训，针对存在的问题，制定改进措施和计划。改进措施应明确责任部门、整改期限和预期目标。2.将改进措施纳入下一年度安全生产投入计划，持续加大安全生产投入力度，不断完善学校安全生产条件，提高安全生产管理水平。3.建立安全生产投入效果评估与持续改进的长效机制，定期对改进措施的实施效果进行跟踪检查，确保学校安全生产工作持续稳定好转。七、监督与考核（一）监督检查1.学校安全管理部门应定期对各部门安全生产投入计划的执行情况进行监督检查。检查内容包括项目实施进度、资金使用情况、项目质量等方面。2.对于发现的问题，安全管理部门应及时下达整改通知书，责令责任部门限期整改。整改完成后，责任部门应向安全管理部门提交整改报告。3.学校应建立安全生产投入监督检查档案，对每次监督检查的情况进行详细记录，以便跟踪和分析安全生产投入管理工作的开展情况。（二）考核评价1.将安全生产投入管理工作纳入学校各部门年度绩效考核体系。考核内容包括安全生产投入计划完成率、资金使用合规性、项目实施效果等方面。2.制定详细的考核评价标准，明确各项考核指标的权重和评分方法。考核评价结果应与部门和个人的绩效奖励、评先评优等挂钩。3.对在安全生产投入管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、未完成安全生产投入任务或存在违规行为的部门和个人