人力资源局安全生产制度

PAGE人力资源局安全生产制度一、总则（一）目的为加强人力资源局的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于人力资源局全体员工及在本局办公区域内开展工作的外来人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全管理和监督检查，及时消除安全隐患，防止和减少生产安全事故的发生。（四）安全生产目标1.杜绝重大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。2.员工安全生产教育普及率达到100%。3.安全隐患排查整改率达到100%。二、安全生产职责（一）领导职责1.人力资源局局长是安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保本局具备必要的安全生产条件。督促、检查本局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.副局长按照分工，负责分管领域的安全生产工作，履行以下职责：协助局长抓好安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除安全隐患。组织分管领域的员工进行安全生产教育和培训。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）部门职责1.办公室负责局机关办公区域的安全管理，包括水电、消防、门窗等设施的日常检查和维护。制定并实施局机关安全保卫制度，加强人员和车辆出入管理。组织开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产氛围。负责安全生产工作的文件、资料、档案管理。协调处理安全生产工作中的相关事宜，及时向局领导汇报安全生产工作情况。2.业务科室负责本科室业务工作范围内的安全生产管理，制定并落实相应的安全措施。组织本科室员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。对本科室使用的设备、设施进行定期检查和维护，确保其安全运行。配合办公室做好全局的安全生产检查和隐患排查工作，及时报告本科室存在的安全隐患。参与本科室相关生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和本局的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与本局组织的安全生产活动，提出合理化建议，共同做好安全生产工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.办公室每年年初制定全局安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规、行业标准和本局实际情况进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和本局安全生产规章制度。2.安全生产基本知识和操作规程。3.安全事故案例分析及防范措施。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由本局具有安全生产知识和经验的人员担任培训讲师，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据需要，组织员工参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，在工作现场由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行操作技能培训。4.网络培训：利用网络平台，发布安全生产学习资料，供员工自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励的重要依据之一。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。局领导每月至少进行一次全面的安全生产检查；办公室每周进行一次安全检查；各业务科室每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全生产检查应包括对办公区域、设备设施、电气线路、消防器材、安全防护用品等的检查。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人、整改措施和整改期限等。2.对于一般安全隐患，由责任科室立即组织整改；对于重大安全隐患，由办公室牵头，组织相关科室进行评估，制定整改方案，报局领导批准后实施。整改方案应明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案等。3.隐患排查治理工作应做到定人、定时、定措施，确保隐患得到及时有效的治理。整改完成后，应进行复查，验收合格后方可销号。4.对因工作不力导致安全隐患排查治理不到位，引发生产安全事故的，将依法依规追究相关人员的责任。五、安全设施与设备管理（一）设施设备采购1.采购安全设施与设备应符合国家相关标准和规定，选择具有资质的供应商。2.采购前应进行充分的市场调研，对设备的质量、性能、价格等进行综合比较，确保采购的设备满足安全生产要求。（二）设施设备安装与调试1.安全设施与设备的安装应按照产品说明书和相关标准进行，由专业人员进行操作。2.安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备正常运行，各项安全性能指标符合要求。（三）设施设备维护与保养1.建立安全设施与设备维护保养制度，明确维护保养的责任人员、内容、周期和要求等。2.定期对安全设施与设备进行维护保养，确保其处于良好的运行状态。对设备的关键部位和易损件，应进行重点检查和更换。3.做好设施设备维护保养记录，包括维护保养时间、内容、更换的零部件等，以备查阅。（四）设施设备报废与更新1.对于已达到使用年限、损坏严重无法修复或不符合安全生产要求的安全设施与设备，应及时进行报废处理。2.报废的设施设备应按照规定进行处置，严禁随意丢弃。3.根据安全生产工作的需要，及时更新安全设施与设备，确保本局的安全生产条件不断改善。六、危险作业管理（一）危险作业审批1.本局涉及的危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等。2.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，报办公室审核，经局领导批准后方可实施。3.危险作业审批表应一式两份，一份由作业部门留存，一份交办公室备案。（二）危险作业安全措施1.作业部门应根据危险作业的特点，制定相应的安全措施，确保作业安全。安全措施应包括但不限于以下内容：动火作业：清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护，确保动火设备与气源、电源可靠断开。高处作业：搭设牢固可靠的脚手架或采取其他可靠的登高措施，系好安全带，设置安全网等防护设施。有限空间作业：对作业场所进行通风换气，检测有毒有害气体浓度，佩戴必要的防护用品，设置专人监护，确保作业人员与外界保持有效的联络。临时用电作业：办理临时用电审批手续，安装符合标准的配电箱和漏电保护器，确保用电安全。2.作业人员应严格遵守安全措施，不得擅自更改或简化安全措施。（三）危险作业现场监护1.危险作业实施过程中，必须安排专人进行现场监护。监护人员应熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力。2.监护人员应密切关注作业人员的动态，及时发现并制止不安全行为，确保作业安全。如发现异常情况，应立即通知作业人员停止作业，并采取相应的应急措施。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.办公室负责制定本局的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据本局实际情况和可能发生的事故类型进行制定，并定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍建设1.成立安全生产应急救援领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人为成员。应急救援领导小组负责组织、指挥和协调全局的应急救援工作。2.组建应急救援队伍，成员包括局机关各科室人员和部分熟悉应急救援知识和技能的员工。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应指定专人负责管理，定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好状态。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、地震、触电等事故的应急处置。演练频率每年不少于一次。2.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善，提高应急救援能力。八、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人；部门负责人接到报告后，应当于1小时内向局领导和办公室报告。2.办公室接到事故报告后，应立即向当地安全生产监督管理部门和相关部门报告，并按照规定做好事故信息的续报工作。（二）事故调查1.成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组由办公室、相关业务科室和纪检监察人员等组成。2.事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，提交事故调查报告。事故调查报告应包括事故发