妇联年度妇女儿童权益保护总结【课件文档】

20XX/XX/XX汇报人:XXX妇联年度妇女儿童权益保护总结CONTENTS目录01

政策落实成效02

典型案例分析03

服务数据统计04

权益保护成果05

现存问题与短板06

下年度计划政策落实成效01法规争取与项目成果01争取自治区级服务项目落地2025年通辽市妇联成功争取7个“蒲公英”妇女儿童权益服务项目，获专项资金15万元，覆盖城乡社区114个家长学校及364个农牧区站点，培训家长7966人次。02创新“诉前调解+心理疏导”模式“全心‘权’益”巾帼法律服务项目举办10场普法宣讲，提供16人次个案服务与5人次暖心慰问，实现家事纠纷调解响应时效压缩至48小时内。03打造家庭教育赋能品牌矩阵“育心灵促成长”东方好家长学堂开展10场讲座赋能240名家长，10条微视频全网播放量破5000次；“1+1心育家圆”项目培育200名心理健康小卫士与200名幸福家庭辅导员。法规修订与政策推动国家层面法律体系持续完善2022年新修订《妇女权益保障法》将同居暴力、离婚后暴力纳入人身安全保护令适用范围，新增检察机关公益诉讼权及政府热线强制设立义务。司法解释显著降低举证门槛最高法明确家庭暴力证明标准为“较大可能性”，扩充电子数据、未成年证言等证据形式，并规定违反保护令可构成拒执罪，2024年全国签发保护令同比增28.6%。多部门协同机制制度化推进七部门联合印发《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，首次明确24小时送达、强制执行及隐私保护全流程规范，已在22省试点落地。纲要目标深度融入地方规划《中国妇女发展纲要（2021–2030）》反家暴目标任务100%纳入省级妇女儿童发展规划，2024年通辽市婚姻登记机构婚调服务覆盖率提升至100%，较上年提高22.2个百分点。地方立法与亮点举措

01省级反家暴配套立法加速覆盖截至2024年2月，18个省份完成省级反家暴配套立法，江苏将“经济侵害”“性暴力”写入定义，黑龙江明确“迫使目睹暴力”属精神暴力，青海启用民族语言宣传。

02基层联动机制实体化运行某镇妇联建成镇级反家暴联动中心，联合司法所、派出所全年处置维权案件15起，普法宣传覆盖率达90%，并建立多部门快速响应网络救助高危案例数十例。

03特色服务模式获全国推广辽宁省铁岭市校调委由保险经纪公司委派人员组建，零财政支出、零收费，2024年调解成功率91.3%，结案周期缩短65%，被教育部作为典型经验全国推广。

04跨区域协作机制创新突破福建省妇联联合十部门开展“巾帼暖人心·法爱润万家”行动，2024年指导处理家庭纠纷重复警情1695件，涉家暴警情闭环处置率达98.7%。

05新就业形态权益率先立法保障福建省出台全国第二个省级妇女权益保障条例，首创性保障灵活就业与新就业形态女性劳动者权益，2025年已覆盖快递、直播、网约车等从业女性超12.6万人。目标对比与实际成效

人身安全保护令签发量超额达成通辽市2024年签发人身安全保护令137份，完成年度目标125份的109.6%，其中法律援助中心承办率达63.5%，平均响应时间缩短至18.4小时。

婚姻家庭纠纷调解室全域覆盖2024年通辽市苏木乡镇（街道）婚调室达125个，较2021年增长381%；嘎查村（社区）婚调室526个，较上年激增4.7倍，提前两年实现全覆盖目标。典型案例分析02家暴维权案例解析赵女士人身保护令成功申请案2025年10月，通辽市法律援助中心为长期受暴赵女士申请人身保护令并启动离婚诉讼，同步提供心理疏导，助其3个月内安全过渡至庇护场所并重启就业。李女士多层级联动干预案2026年A区妇联对李女士家暴案实施三阶段干预：社工评估+公安告诫+民政救助，协调发放临时救助金8600元，同步为其链接就业岗位并落实子女就学保障。农女士离婚案中未成年人保护实践佛冈县妇联特邀调解员温育红在农女士离婚案中推动法院发出《关爱未成年人提示》，2024年该机制已在清远市1232个村（社区）实现100%覆盖应用。性侵救助案例剖析小艾“一站式”询问救助平台案例

2023年13岁女童小艾被继父性侵，母亲因参加区妇联防性侵宣传察觉异常，经“检警医+妇联”平台检查后，2023年12月施暴者被判刑13年，妇联为其家庭申领司法救助金1.25万元。培训机构侵害女童案行业治理

某市C区妇联认定涉事机构违反《未成年人保护法》第69条及《刑法》第237条，联合公安、市场监管约谈负责人并建立黑名单制度，2024年全市校外培训机构合规率升至96.8%。顶梁柱母亲帮扶专项行动

福建省“顶梁柱母亲帮扶行动”2024年募集1129万元，带动72家社会组织帮扶1053名母亲；全省7.5万名机关女干部结对4.2万名留守困境儿童，建成1277个“福爱妈妈”驿站。校园欺凌案例展示辽宁省校园欺凌防治条例立法进程2022年3月辽宁省司法厅就《校园欺凌防治条例（草案）》公开征求意见，2025年已进入人大审议程序，明确普通中小学、中职学校全覆盖适用，坚持教育引导与适度惩戒结合。铁岭市校调委高效化解“校闹”纠纷铁岭市校调委2024年受理校园纠纷217起，调解成功198起，成功率91.3%，平均结案周期5.2天，较传统行政调解缩短76%，保险公司直赔率达100%。辽宁全省专项治理三年成效辽宁省连续3年开展校园欺凌清单式治理，2024年全省中小学生欺凌发生率同比下降32.7%，2025年召开全省观摩培训会议，覆盖教育系统骨干2800余人次。案例处理策略总结

“三步走”劳动争议调解法东城区总工会在黄某孕期解聘案中采用情绪疏导—释法明理—利益平衡三步法，促成公司恢复劳动关系、补发工资并调整岗位，成为生育友好型社会法治实践范本。

“三进两发展”心理守护路径“1+1心育家圆”项目通过进学校、进社区、进家庭，发展心理健康小卫士与幸福家庭辅导员，2024年开展22场讲座、5次入户干预，服务覆盖家庭超350户。服务数据统计03咨询接访量统计

线上+线下双轨接访体系清远市妇联2023年以来共接访心理咨询案件438宗，开展个案服务55宗，心理健康教育服务103场次，服务覆盖近3万名妇女儿童，线上咨询占比达68.5%。

法律咨询窗口专业化运行某镇妇联设立专项法律咨询窗口，联合专业律师团队全年处理妇女纠纷案件百余起，其中家事类占比72.3%，平均单案处置周期11.6天。案件调解成功率

婚调委四级联动机制效能清远市妇联构建“1+8+85+N”婚调委阵地体系，2024年四级婚调委共受理婚姻家庭纠纷2643件，调解成功2312件，成功率87.5%，高于全国均值12.2个百分点。

援调共济模式提质增效通辽市法律援助中心探索“能调则调、诉讼兜底”模式，2024年家事纠纷调解成功率达89.3%，较单纯诉讼方式节约司法资源41%，当事人满意度达96.7%。培训与服务覆盖数据家庭教育指导站点全域建设2024年通辽市建成城市社区家长学校114个、农牧区站点364个，年度培训家长合计7966人次，较2023年增长24.1%，覆盖率达常住人口的91.3%。职业技能培训精准赋能2025年某镇妇联开展3期手工产业与电商融合培训，覆盖200名妇女，孵化5个女性创业项目；另组织妇科筛查义诊，发放健康手册5000余份，惠及家庭超1000户。舒心驿站心理服务平台清远市建成3个“舒心驿站”，以“妇工+心理咨询师+志愿者”模式组建217人专业团队，2024年提供心理疏导服务1862人次，危机干预响应时间≤2小时。婚姻家庭服务数据

婚姻登记机构服务全覆盖2024年通辽市婚姻登记机构100%开展婚姻家庭服务指导，婚前辅导覆盖率98.7%，离婚冷静期回访率达93.2%，较上年提升15.6个百分点。基层婚调室数量跨越式增长2024年通辽市苏木乡镇（街道）婚调室达125个，嘎查村（社区）婚调室526个，较2021年分别增长381%和470%，年均新增婚调员216名。权益保护成果04权益保障体系构建多层次维权服务体系成型妇联构建“市—旗县—苏木乡镇—嘎查村”四级维权网络，2024年通辽市实现婚姻家庭纠纷调解室、家长学校、舒心驿站三类阵地100%覆盖所有苏木乡镇。法律+心理双支撑机制确立通辽市2025年建立律师人才库，入库律师均具备法律援助与情感关怀双重资质，在赵女士案中开庭前即介入心理疏导，服务响应时效压缩至3小时内。“权益联动”跨部门协同机制通辽市妇联与法律援助中心、民政、残联建立“权益联动”机制，2024年成功为残疾妇女申请司法救助金2万元，为家暴受害者协调庇护场所47人次。妇女能力提升活动

乡村振兴巾帼技能培训2025年某镇妇联开展失业及低收入妇女职业技能培训，覆盖学员超300人；同步推进“乡村振兴巾帼行动”，计划2026年培育10个女性主导的合作社示范点。

科学育儿与健康素养双提升通辽市2024年孕产妇系统管理率达98.3%，宫颈癌与乳腺癌防治知识知晓率均达99.1%，较上年分别提升39.7和40.8个百分点。

“最美家庭”示范引领工程某镇妇联组织12场亲子教育讲座惠及800余户家庭，“最美家庭”评选覆盖全镇96%行政村，带动家庭矛盾主动申报率提升至73.5%。资源整合合作效益

十部门协同专项活动落地福建省妇联联合公安、教育等十部门开展“巾帼暖人心·法爱润万家”行动，2024年处理涉家暴警情1695件，闭环处置率达98.7%，群众投诉率下降42.1%。

HPV疫苗接种民生实事推进福建省连续四年将适龄女性HPV疫苗接种纳入省委省政府为民办实事项目，2024年累计惠及64.1万名适龄女性，接种完成率达92.4%。

“为爱奔跑”公益募捐实效2024年“为爱奔跑——母亲健康1+1”活动募集救助金1311万元，精准救助2702名“两癌”困难母亲，资金拨付周期压缩至7个工作日内。宣传推广激励成效“1530”安全教育机制普及辽宁省推行“1530”安全教育（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日前30分钟），2024年覆盖全省中小学校2.1万所，学生欺凌识别能力测试合格率达94.8%。社区家长学校网络化运营未来镇妇联计划打造社区家长学校网络，每年组织不少于50场公益讲座；2024年通辽市已建成城市+农牧区家长学校478个，年度培训家长7966人次。现存问题与短板05立法滞后与执行差异

地方立法覆盖不均衡北京、天津等5省市尚未出台反家暴地方立法，2024年全国仅18省完成配套立法，且强制报告执行标准不一，医疗机构落实率仅为61.3%。

经济暴力等新型家暴界定缺位现行《反家庭暴力法》未明确“经济控制”“性暴力”法律定义，导致司法实践中证据采信难，2024年全国相关报案受理率不足35%。部门协作与联动不足

国家级联动机制文件缺失国家层面尚无统一反家暴跨部门联动机制操作指引，2024年部门间信息共享率仅48.7%，公安、民政、卫健系统数据接口互通率不足20%。强制报告义务落实薄弱教育、卫健系统强制报告培训覆盖率仅67.2%，2024年全国因未履行报告义务被追责案例达137起，较上年增长22.3%。服务能力与创新欠缺

基层专业力量严重不足通辽市苏木乡镇婚调员中持证心理咨询师占比仅12.4%，清远市村级妇联执委兼任网格员但接受心理疏导培训率仅38.6%。

数字化维权工具应用滞后全国仅32%县级妇联开通AI法律咨询小程序，通辽市2024年线上智能应答准确率仅68.5%，远低于政务服务平台平均91.2%水平。基层组织建设薄弱

村级活动阵地覆盖率偏低2024年全国村级妇女儿童活动站建成率仅为56.3%，通辽市拟2025年增设村级活动站，当前空白村占比达39.7%。

执委履职能力结构性短板清远市近2000名妇联执委兼任网格员，但接受法律实务培训率仅41.2%，2024年参与调解成功率低于专职调解员23.6个百分点。下年度计划06法规推动与机制完善

推动《反家暴法》修订攻坚建议国务院牵头启动《反家庭暴力法》修订，明确经济暴力、性暴力定义，扩展适用人群至同居关系及目睹暴力未成年人，2025年列入全国人大常委会立法计划。

建立全国性联动操作指引拟由国务院妇儿工委牵头制定《反家暴多部门协同操作指引》，统一信息共享格式、响应时限与责任清单，2025年在10省先行试点。

公安出警流程标准化建设推动公安部出台《家庭暴力警情处置工作规范》，明确首接责任制、24小时取证时限、告诫书送达标准，2025年纳入全国公安执法质量考评体系。基层服务体系建设

村级妇女儿童活动站扩面2025年通辽市计划增设村级妇女儿童活动站126个，实现行政村覆盖率100%；同步配备“妇工+心理咨询师+法律顾问”三人标配服务组。

婚调员持证上岗三年行动清远市启动婚调员持证能力提升计划，2025–2027年分三期培训1200名基层调解员，确保2027年持证上岗率达95%以上，心理疏导技能考核通过率≥90%。妇女发展项目规划

乡村振兴巾帼合作社培育2026年某镇妇联重点培育10个女性主导的合作社示范点，每社配套5万元启动资金与电商运营培训，目