职业中毒应急预案(针对特定有害物质暴露)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页职业中毒应急预案(针对特定有害物质暴露)一、总则1适用范围本预案针对生产经营单位在特定有害物质暴露情况下引发的职业中毒事故制定。适用于涉及剧毒物品如氰化物、强酸强碱等，以及有毒有害气体、粉尘等物质暴露导致人员中毒的事件。例如，某化工厂在储存区发生氯气泄漏，导致周边人员吸入中毒，这种情况就属于本预案适用范围。应急预案需涵盖从暴露发生到人员救治、环境监测、事故调查的全过程，确保事故响应的及时性和有效性。2响应分级根据事故危害程度、影响范围和控制能力，将应急响应分为三级。1级响应：事故造成重大人员伤亡或大面积环境污染，如某农药厂发生有机磷泄漏，短时间内中毒人数超过50人，需启动最高级别响应，调动跨区域救援力量和专业医疗资源。2级响应：事故影响局限在厂区内部，中毒人数在10至50人之间，如油漆车间溶剂蒸气导致多人吸入性中毒，需整合企业内部应急队伍和周边医疗机构资源。3级响应：局部性中毒事件，中毒人数不足10人，如实验室少量强酸溅射导致个体中毒，由厂区急救小组和属地医疗机构负责处置。分级原则是“分级负责、逐级启动”，确保资源匹配事故等级，避免过度响应或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急组织采用“统一指挥、分级负责”的模式，设立应急指挥部作为最高决策机构，下设综合协调组、医疗救护组、疏散引导组、环境监测组、安全保卫组和技术处置组。构成单位涵盖安全生产管理部门、医务室、人力资源部、设备保障部、保卫部和各生产车间。安全生产管理部门牵头指挥，医务室负责医疗支持，人力资源部协调人员，设备保障部提供技术支持，保卫部负责现场秩序。2工作小组职责分工及行动任务1综合协调组：由安全生产管理部门牵头，成员包括人力资源部和技术处置组。负责信息汇总发布、指令传达、资源调度，确保各小组协同行动。行动任务包括绘制事故影响区域图、统计中毒人数、协调外部救援力量。2医疗救护组：由医务室主导，配备急救人员和呼吸防护设备。任务是迅速对中毒人员进行检伤分类、紧急救治和转运，必要时联系区域中毒控制中心。需掌握常用解毒剂使用规范，如有机磷中毒需立即使用阿托品。3疏散引导组：由人力资源部和各车间负责人组成。任务是设立临时警戒线，疏散事故点周边人员至上风向安全区域，防止次生暴露。需提前规划疏散路线，避免交叉污染。4环境监测组：由设备保障部牵头，联合专业检测机构。携带便携式气体检测仪、空气采样器等设备，实时监测现场有害物质浓度，提供技术支持。例如，氯气泄漏时需持续检测浓度，确保低于国家职业接触限值。5安全保卫组：由保卫部负责，协同生产车间管理人员。任务是封锁事故现场，禁止无关人员进入，维护秩序，配合警方进行事故调查。需配备防爆照明、警戒带等器材。6技术处置组：由技术专家和生产车间骨干组成。任务是切断污染源，如关闭阀门、停产隔离。需熟悉工艺流程和应急隔离程序，如甲烷泄漏需关闭相关设备防止爆炸。各小组需定期开展桌面推演和实战演练，确保人员熟悉职责和操作流程。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线，由安全生产管理部门专人值守，电话号码公布于全厂各关键岗位和外部相关方。值守人员需经专业培训，掌握事故报告规范和沟通技巧。2事故信息接收与内部通报事故发生后，任何部门或人员发现异常情况，应立即向应急值守热线报告。值守人员接报后，第一时间核实事件基本信息（如时间、地点、涉及物质、初步影响），并记录在案。内部通报通过企业内部通讯系统（如专用APP、对讲机）或广播，由值守人员通知应急指挥部成员和相关小组负责人。通报内容需简洁准确，包括“有人中毒，请立即响应”。责任人包括首次接报人和值守人员，需确保信息传递不超过3分钟。3向上级主管部门和单位报告根据事故等级，启动分级上报机制。1级响应（重大事故）：接报后30分钟内，由应急指挥部总指挥（通常是分管安全生产的副总经理）向同级安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。报告内容含事故要素（时间、地点、物质、伤亡、影响范围）和救援进展。责任人需熟悉报告格式和应急渠道。2级响应（较大事故）：由安全生产管理部门负责人在1小时内完成初步报告，后续根据救援情况动态更新。3级响应（一般事故）：若需上级单位协调，由分管领导在2小时内报告，说明资源需求。报告时限依据《生产安全事故报告和调查处理条例》执行，确保信息准确完整。4向外部单位通报涉及环境外溢或公众影响时，由应急指挥部授权保卫部联系属地应急管理局、环保部门和卫生部门。通报方式采用专用电话或政府应急平台，内容含事件性质、潜在风险和防控措施。责任人需提供经核实的信息，并保持沟通畅通。若中毒物质需专业处置，还需联系职业病防治院或毒物控制中心，提供物质成分和人员症状，协助制定治疗方案。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动分为预警启动和正式响应两种形式，依据事故信息研判结果决定。预警启动：当事故信息表明可能达到较低响应级别标准，但尚未完全确认时，由应急指挥部总指挥决定启动。例如，某车间检测到有毒气体浓度异常升高，虽未超过职业接触限值但呈上升趋势，此时可启动预警响应，各小组进入待命状态，启动环境监测频次，准备应急物资。预警启动后，指挥部每小时评估一次事态发展，若确认需升级则转为正式响应。正式响应：当事故信息达到相应级别标准时，由应急领导小组根据研判结果决定启动级别。例如，氯气泄漏导致5人出现明显中毒症状，经初步评估符合二级响应条件，领导小组通过应急指挥系统发布命令：“启动二级应急响应，各小组按职责行动”。启动方式采用授权发布，确保指令权威性。自动启动机制：对于剧毒物品泄漏等高风险事件，预设自动启动条件。如检测到空气中氰化氢浓度超标10倍以上，且扩散范围超出现场控制能力，应急系统自动触发一级响应程序，无需人为决策，但需有人确认执行。2响应级别调整响应启动后，指挥部设立“事态动态分析岗”，由技术处置组和环境监测组提供数据支持，综合评估事故演变趋势。调整原则是“动态匹配”，若监测显示危害扩大（如中毒人数增加、污染物扩散加速），应逐级提升响应级别；若采取控制措施有效，且危害得到遏制，可申请降级。例如，启动二级响应后，若医疗救治顺利且环境监测数据趋于稳定，指挥部可决议调整为三级响应，以优化资源投入。级别调整需在1小时内完成决策并发布，确保响应匹配事态实际严重程度，防止资源浪费或延误救治。五、预警1预警启动预警启动于事故可能发生或已发生但未达响应条件时实施。预警信息通过以下渠道发布：厂区内部广播系统循环播报“XX区域检测到有害物质浓度异常”；在员工入口及关键路口悬挂黄色警示牌，标明“注意有害气体泄漏，请佩戴口罩”；通过内部安全APP向涉事区域人员推送预警，含“立即撤离至指定安全区”指令。信息内容需简洁明确，如“氯气泄漏，请佩戴SCBA呼吸器”。发布方式采用多渠道并行，确保信息触达率。责任人包括应急值守人员、车间安全员和保卫部联络员。2响应准备预警启动后，各小组立即开展准备工作：队伍方面，应急指挥部下达集结命令，医疗救护组携带急救箱和担架抵达预警区域外围待命，疏散引导组确认疏散路线畅通并准备口笛、手电等指引工具；物资方面，设备保障部检查并补充正压式空气呼吸器（SCBA）、防毒面具、化学防护服等，确保存放在指定点的物资完好有效；装备方面，环境监测组启动便携式检测仪，每15分钟对空气中有害物质浓度进行一次检测并记录；后勤方面，食堂保障应急小组准备饮用水和简易餐食，以备人员长时间待命；通信方面，通信保障人员测试对讲机、应急广播等设备，确保指令传达无障碍。各小组负责人每30分钟向指挥部汇报准备情况，确保所有要素就位。3预警解除预警解除需满足以下条件：环境监测组连续2次检测表明有害物质浓度低于职业接触限值50%，且无新增中毒人员报告，现场经专家评估确认无进一步危害风险。解除条件需经应急指挥部总指挥确认，并由值守人员通过原发布渠道发布解除通知，如“有害气体浓度已达标，预警解除，请恢复正常生产”。责任人需核实现场环境指标，确保安全后方可宣布解除，并记录预警解除时间及后续处置情况。六、应急响应1响应启动响应启动后，应急指挥部立即开展以下工作：召开应急会议：总指挥召集各组负责人在应急指挥中心召开初始会议，明确分工，通报情况。后续根据需要召开专题会议研判事态；信息上报：综合协调组负责将核实后的事故信息按级别向主管部门和上级单位报告，并保持通讯畅通；资源协调：设备保障部汇总现场需求，协调内部资源，必要时由总指挥向其他单位调用支援；信息公开：根据事态影响范围，由指定人员向内部员工或外部媒体发布统一口径信息，避免恐慌；后勤及财力保障：人力资源部协调人员调配，财务部门准备应急资金，确保响应持续。2应急处置事故现场处置措施包括：警戒疏散：安全保卫组设立警戒区，疏散引导组引导人员沿上风向路线撤离至指定集合点，清点人数并登记中毒情况；人员搜救：医疗救护组对疏散区域进行搜索，对未撤离人员实施救援，优先救助危重伤员；医疗救治：对中毒人员实施分级救治，轻症者现场急救，重症者立即转送医院，并通知医院做好药品和设备准备；现场监测：环境监测组在周边布点，持续检测空气、水体中有害物质浓度，绘制扩散趋势图；技术支持：技术处置组分析事故原因，提供堵漏、中和等技术方案；工程抢险：设备保障部组织维修人员对受损设备进行抢修，控制污染源；环境保护：对受污染区域进行围堵，收集废料，防止二次污染。人员防护要求：所有进入现场人员必须佩戴与危害性质匹配的防护装备，如缺氧环境需佩戴长管呼吸器，接触化学品需穿戴防化服，并配备便携式空气检测仪。3应急支援当内部资源无法控制事态时，由总指挥授权综合协调组向外部请求支援：请求程序及要求：通过应急平台或指定电话向邻近应急救援中心报告事件、需求及抵达路线，提供准确地图和联系方式；联动程序及要求：指定现场联络员负责对接外部力量，提供信息支持和引导，确保指令统一；指挥关系：外部力量到达后，由总指挥与其负责人协商确定指挥体系，通常实行联合指挥，外部力量在专业领域享有优先权。例如，消防部门负责灭火时，指挥部需配合其行动。4响应终止响应终止需同时满足：无新增中毒人员，环境监测数据连续6小时达标，现场清理完毕，无次生风险。由技术处置组和环境监测组提出终止建议，报总指挥批准后宣布。责任人需核实所有终止条件，确保安全后方可下令结束响应，并总结评估事件处置效果。七、后期处置1污染物处理应急响应终止后，由技术处置组牵头，设备保障部配合，制定污染物清理方案。包括对泄漏或残留的有害物质进行中和、吸附或收集，废弃物需分类转运至符合标准的处置厂。环境监测组持续对空气、土壤、水体进行检测，直至数据稳定达标。例如，若发生酸碱泄漏，需使用中和剂处理，并监测处理后的pH值。所有操作需记录在案，备查。2生产秩序恢复污染物处理完毕且环境监测达标后，由生产管理部门制定恢复方案。首先恢复非涉事区域生产，随后逐步恢复涉事区域。恢复过程中，加强设备检查和维护，严格执行工艺操作规程，避免类似事件再次发生。人力资源部需组织受影响人员返岗，并开展心理疏导。3人员安置对中毒人员，由医务室和人力资源部配合医院做好后续治疗和康复跟踪。若人员需要长期疗养，企业可协调安排住宿和必要补助。对受疏散影响的人员，提供临时休息场所和基本生活保障。事故后，需组织所有涉事人员进行健康检查，并建立随访机制，关注长期健康影响。同时，开展事故原因调查，对责任人员进行处理，并将处理结果告知相关人员。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信联络表，由综合协调组负责维护，表中包含各小组负责人、外部救援单位联系人、重要供应商联系方式等，张贴于应急指挥中心及各关键岗位。日常值守电话需确保24小时有人接听。通信方法采用专用对讲机频道、企业内部安全APP、应急广播系统及外部固定电话线路。备用方案包括：主通信线路中断时，切换至卫星电话或移动基站；若对讲机信号覆盖不足，采用手持扩音器进行短距离信息传递。保障责任人包括应急值守人员、通信保障小组联络员，需定期检查设备电量、信号强度，确保随时可用。2应急队伍保障应急人力资源包括：内部专家库，含职业中毒、环境监测、化工工艺等领域专家，由技术处置组管理；企业专兼职救援队伍，由安全部门统一调度，定期进行培训和演练；协议应急救援队伍，与外部消防、医疗急救机构签订合作协议，明确响应条件、费用结算等。例如，与邻近医院签订中毒救援协议，与专业环境修复公司约定污染处置服务。人力资源部负责人员档案管理，确保队伍信息准确，并制定轮换计划保持队伍活力。3物资装备保障建立应急物资装备台账，由设备保障部负责管理。台账内容包括：防毒面具200具（其中SCBA50套，存放在应急库房A区，每月检查压力）、化学防护服30套（存于B区，每年检测防护性能）、便携式检测仪10台（含氯气、氰化氢传感器，分布于各车间及C区，每季度标定）、急救箱20个（配备解毒剂、呼吸器等，分布于厂区公共区域，每半年补充药品）、环境监测采样设备5套（含采样泵、滤膜，存放D区，每年维护）。物资运输需配备专用车辆，使用条件严格按照说明书执行，如防护服需在洁净环境穿戴。更新补充时限为：消耗品每月盘点，半年内补充；检测设备每年送检或校准。管理责任人及联系方式登记在台账首页，确保随时联系。九、其他保障1能源保障由设备保障部负责，确保应急期间电力、氮气等关键能源供应。制定备用电源启动方案，对重要负荷如应急照明、医疗设备、监测系统进行优先供电。提前储备应急燃料（如柴油）以备发电机使用。2经费保障财务部门设立应急专项资金，用于购买物资、支付外部服务费用及人员补助。专项资金账户需确保充裕，并简化审批流程，授权各级指挥人员根据需求紧急调拨。事故后，依据损失情况编制费用结算报告。3交通运输保障保卫部负责协调厂区及外部交通。准备应急车辆（如救护车、运输车）并保持良好状态，规划好疏散路线和外部救援车辆的抵达通道。必要时与运输公司签订应急运输协议。4治安保障保卫部负责维护现场秩序，封锁相关区域，防止无关人员进入。配合警方进行现场警戒和证据保护。若出现谣言传播，由综合协调组通过官方渠道发布准确信息。5技术保障技术处置组负责提供工艺分析、危害评估等技术支持。与科研机构建立联系，必要时引入外部技术专家。确保应急期间技术文档、图纸可随时查阅。6医疗保障医务室配备常用解毒剂、急救药品和设备，并与职业病防治院建立绿色通道。储备足够量的特效药品，定期检查效期。安排医务人员驻守应急指挥点，随时准备处置次生医疗事件。7后勤保障人力资源部负责协调应急期间的人员食宿、饮水和卫生防疫。食堂提供热食和饮用水，必要时安排临时住宿。后勤保障组负责清理废弃物，做好现场消毒工作。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流