矿山安全生产考核管理与奖惩细则

矿山安全生产考核管理与奖惩细则一、引言矿山安全生产是保障从业人员生命健康、维护企业可持续发展的核心前提，也是践行安全生产法律法规的必然要求。科学完善的考核管理与奖惩机制，既能压实安全责任，又能激发全员安全履职的主动性，对筑牢矿山安全防线具有关键作用。本文结合矿山行业特点，从考核体系构建、内容标准、奖惩设计到实施保障，系统阐述安全生产考核管理与奖惩细则，为矿山企业安全管理提供实操指引。二、考核管理体系构建（一）组织架构矿山应成立安全生产考核领导小组，由企业主要负责人任组长，安全、生产、技术、人力资源等部门负责人为成员，明确职责：组长统筹考核全局，审批考核结果与奖惩方案；安全部门负责考核方案制定、过程实施与隐患核查；生产部门提供作业现场安全数据；技术部门参与设备设施安全标准评定；人力资源部门负责奖惩的薪资、晋升衔接。同时，各生产班组设兼职安全员，承担班组内安全考核的信息收集与初步评估。（二）考核周期与方式1.考核周期：实行“月度自查+季度考核+年度总评”机制。月度自查由班组、车间自主开展，重点排查岗位级安全隐患；季度考核由考核领导小组组织，覆盖全矿各环节；年度总评结合季度结果与全年安全目标完成情况，综合评定。2.考核方式：采用“现场核查+资料评审+数据追溯”结合。现场核查包括作业面安全措施落实、设备运行状态等；资料评审涵盖安全制度、培训记录、隐患整改台账等；数据追溯依托安全监控系统、设备运行日志，分析违规操作、故障频次等隐性问题。三、考核内容与标准考核总分100分，85分及以上为“优秀”，70-84分为“合格”，70分以下为“不合格”；单项扣分不超过该项总分，扣完为止。（一）安全管理考核1.制度执行：检查安全责任制、操作规程、隐患排查制度的落实情况。例如，未按规定开展周度隐患排查，每次扣5分；主要负责人未每月带队检查，扣10分。2.培训教育：考核从业人员安全培训覆盖率、考核合格率。新员工未完成岗前培训上岗，每人次扣3分；特种作业人员无证上岗，每人次扣15分。（二）生产作业考核1.作业规范：检查爆破作业、顶板管理、通风作业等合规性。爆破警戒范围不足，每次扣8分；巷道支护未按设计施工，每处扣10分。2.隐患治理：考核隐患整改率与闭环管理。一般隐患超期未整改，每项扣2分；重大隐患未按期制定整改方案，每项扣20分。（三）设备设施考核1.设备维护：检查通风机、提升机、排水设备等的维护记录与运行状态。设备未按周期保养，每台次扣5分；关键设备带病运行，每台次扣15分。2.检测检验：安全设备检测报告过期，每台次扣8分；未按规定进行防雷、防静电检测，每项扣10分。（四）应急管理考核1.预案管理：应急预案未每年修订，扣10分；未开展预案培训，扣5分。2.演练与物资：年度应急演练少于1次，扣15分；应急物资缺失或失效，每项扣3分。四、奖惩细则设计（一）奖励机制1.物质奖励：季度考核“优秀”的班组，人均奖励月工资的10%-15%；年度总评“优秀”的部门，负责人奖励年薪的20%，团队奖励部门年度预算的5%（用于安全改善）。对排查重大隐患、避免事故的个人，一次性奖励____元（视隐患严重程度）。2.荣誉激励：季度“优秀”班组授予“安全标兵班组”称号，年度“优秀”个人评为“安全之星”，纳入企业人才库优先晋升。3.发展支持：连续两年考核“优秀”的管理干部，优先获得外出培训、职称评审推荐资格；优秀班组可申请专项安全技术改造资金。（二）惩罚机制1.经济处罚：季度考核“不合格”的班组，人均扣罚月工资的5%-10%；年度“不合格”的部门，负责人扣罚年薪的15%，团队取消年度奖金。违规作业、隐患整改不力的个人，单次扣罚工资____元。2.行政处理：连续两次季度“不合格”的班组负责人，停职培训；年度“不合格”的部门负责人，调岗或降职。特种作业人员违规操作导致隐患，暂扣操作证并重新培训。3.责任追究：发生一般事故，对直接责任人处年收入的30%罚款，管理责任人处10%-20%罚款；发生较大及以上事故，依法追究刑事责任，并永久调离安全管理岗位。（三）特殊奖惩对创新安全管理方法、引入新技术降低事故率的团队，额外奖励年度安全预算的3%。隐瞒事故、篡改考核数据的，直接判定年度“不合格”，主要责任人解除劳动合同，并通报行业主管部门。五、实施与监督机制（一）考核流程1.计划部署：每月初，安全部门发布考核要点；每季度首月5日前，各部门提交自查报告。2.现场考核：考核小组按“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）开展检查，3个工作日内形成考核报告。3.结果评审：考核领导小组7个工作日内审议报告，确定奖惩方案，公示3天接受异议。4.反馈改进：向被考核方反馈问题，下达整改通知书，明确整改期限与复查要求。（二）监督机制1.内部监督：设立安全举报邮箱、意见箱，职工对考核不公、隐患瞒报可实名举报，经查实对举报人奖励____元，并保护举报人权益。2.外部监督：每半年邀请行业专家、应急管理部门开展“飞行检查”，检查结果纳入年度考核。（三）申诉与复核被考核方对结果有异议，可在公示期内提交书面申诉，附相关证据。考核领导小组5个工作日内组织复核，必要时重新调查，确保结果公正。六、配套保障措施（一）培训提升针对考核中暴露的共性问题，每季度组织专项培训。例如，隐患排查能力不足的班组，开展“隐患识别实操课”；管理干部安全领导力薄弱的，邀请专家进行“安全管理体系建设”培训。（二）安全文化建设开展“安全月”“班组安全竞赛”等活动，将安全考核与文化宣传结合。在矿区设置安全警示长廊、优秀案例展板，营造“人人讲安全、个个会应急”的氛围。（三）技术支撑引入“矿山安全信息化管理系统”，实时监控设备运行、人员定位、气体浓度等数据，自动生成隐患预警与考核报表，提升考核效率与精准度