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文档简介

企业环境保护责任制管理办法一、总则1.制定目的:为全面落实企业环境保护主体责任,规范环境管理行为,提升生态环境保护水平,促进企业绿色可持续发展,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规及政策要求,结合企业实际制定本办法。2.适用范围:本办法适用于企业及所属各单位、部门(含分公司、子公司及生产经营单元)的环境保护管理工作,全体员工须遵守本办法规定。3.基本原则:坚持“谁主管、谁负责”“全员参与、全过程管控”“预防为主、防治结合”原则,将环保责任贯穿生产经营各环节。二、职责分工(一)企业主要负责人职责企业法定代表人(或主要经营管理者)为环境保护第一责任人,对企业环保工作负全面领导责任:组织制定环保中长期规划及年度计划,确保环保目标与企业战略契合;审批环保专项经费预算,保障污染治理、监测监控等资金投入;定期主持环保工作会议,研究解决重大环境问题,督促落实整改要求;建立健全环保管理体系,推动环保制度与生产经营制度同步实施、考核。(二)分管环保工作领导职责分管环保工作的领导为直接责任人,协助主要负责人统筹推进环保工作:组织编制并实施环保管理制度、操作规程及应急预案;监督各部门环保责任落实,协调解决跨部门环保问题;组织环境风险排查与隐患治理,牵头处置突发环境事件;对接生态环境主管部门,配合监督检查、监测评估等工作。(三)各部门(单位)职责1.生产部门:采用清洁生产技术优化工艺,减少污染物产生;确保生产设备与治污设施同步运行,整改生产环节环保隐患。2.技术研发部门:开展绿色技术研发应用,推动工艺升级;参与环保技术方案论证,提供技术支持。3.安全环保部门:承担环保日常管理,制定考核细则;组织环境监测与评价,建立环保台账;督促整改环保问题,组织培训与演练。4.采购部门:优先采购环保型物资,审核供应商环保资质;严禁采购不符合环保标准的物资。5.人力资源部门:将环保知识纳入培训体系,设置环保绩效考核指标,与薪酬、晋升挂钩。6.财务部门:设立环保专项资金账户,审核经费支出,开展环保投资效益分析。(四)员工职责全体员工应树立“环保从我做起”意识:遵守环保制度与操作规程,杜绝违规操作导致的污染行为;参与环保合理化建议活动,提出节能减排改进措施;发现环境隐患或污染事件时,及时报告并配合应急处置。三、环境保护管理制度内容(一)环境目标责任制企业每年制定环保目标(如污染物减排、资源利用率提升等),分解至各部门并签订责任书。各责任主体每季度自查,安全环保部门半年专项检查、年底全面考核。(二)污染防治管理1.废水管理:生产、生活污水预处理达标后排放;设在线监测装置,实时监控水质;雨污管网分区管理,定期清淤维护。2.废气管理:废气经收集系统导入治理设施(如活性炭吸附、催化燃烧等)达标排放;定期检测设施效率,更换耗材;生产工序采取密闭措施,减少无组织排放。3.固体废物管理:一般固废分类收集、优先利用,无法利用的交由有资质单位处置;危险废物执行“转移联单”制度,贮存场所符合防渗、防漏要求;建立固废管理台账。(三)资源节约与循环利用实施能源审计与水资源论证,推广节能设备、节水器具及再生材料;建立余热、废水回用系统,提高资源利用效率;推行绿色办公,降低办公资源消耗。(四)环境风险防控每年开展环境风险评估,识别风险源并制定防控措施;编制应急预案,每半年至少组织1次演练;定期检查危化品储存、治污设施安全,建立隐患排查“闭环管理”台账。(五)环保培训与宣传安全环保部门每年制定培训计划,开展法规、技能培训;利用内部渠道宣传环保知识、案例;鼓励员工参加外部培训或行业交流。(六)环保台账与信息公开建立环境管理台账(含治污设施运行、监测数据等),保存不少于5年;按要求填报排污许可证执行报告、环境统计报表;每年发布环境信息公开报告,接受公众监督。四、保障措施(一)组织保障成立环保工作领导小组,主要负责人任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员;下设办公室(安全环保部门),负责日常协调。(二)资金保障设立环保专项资金,年度预算不低于上年度环保投入的合理比例,用于污染治理、监测、应急储备等。(三)技术保障与科研院校、环保企业建立技术合作,引进先进治理技术;定期评估环保技术,更新落后工艺。(四)监督检查安全环保部门每月日常检查,重点查治污设施、台账、隐患整改;每季度联合检查,专项督查重点区域;对问题下达《整改通知书》,逾期未改启动问责。五、考核与问责(一)考核机制周期:年度考核(每年12月—次年1月)。内容:环保目标完成、制度执行、隐患整改、应急管理等(评分标准见附件)。应用:考核分“优秀”“良好”“合格”“不合格”,与绩效、评优挂钩;连续两年“不合格”的部门负责人调岗或免职。(二)奖励措施对环保工作突出的部门和个人,授予荣誉称号并给予物质奖励;对提出重大改进建议并采纳的员工,按效益比例奖励。(三)问责情形及处理有下列情形之一的,视情节问责:未完成环保目标且无正当理由;擅自停运治污设施导致超标排放;隐瞒环境违法或污染事件,迟报、谎报突发环境事件;因管理不善导致污染事故,造成不良影响;拒不配合检查或提供虚假资料。问责方式包括责令整改、通报批评、扣减绩效、停职、解除合同等;涉嫌犯罪的移送司法机关。六、附则1.本办法由安全环保部门解释,自发布之日起施行。

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