林木采伐安全管理制度

林木采伐安全管理制度一、总则（一）目的为加强林木采伐作业的安全管理，保障作业人员的生命安全和身体健康，保护森林资源和生态环境，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区林木采伐实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内所有从事林木采伐作业的单位和个人，包括国有林场、集体林场、个体采伐户以及受委托进行采伐作业的专业队伍等。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的原则。将安全工作放在首位，采取有效的预防措施，消除安全隐患，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强安全管理。2.依法依规原则。严格遵守国家和地方有关林木采伐和安全生产的法律法规、标准规范，确保采伐作业合法合规。3.全员参与原则。采伐作业单位和个人的所有人员都应参与安全管理，履行安全职责，形成全员重视安全、人人参与安全的良好氛围。二、采伐作业单位和个人的安全责任（一）采伐作业单位的安全责任1.建立健全安全生产责任制，明确单位负责人、安全管理人员、各岗位作业人员的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位和个人。2.制定并实施本单位的安全生产规章制度和操作规程，包括采伐作业安全操作规程、设备设施安全管理制度、安全教育培训制度、安全检查和隐患排查治理制度等。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，为采伐作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品、安全设备和设施，并定期进行维护、保养和检测。4.组织开展安全生产教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。未经安全生产教育培训合格的人员，不得上岗作业。5.制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.加强对采伐作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保作业现场安全。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。（二）采伐作业个人的安全责任1.遵守国家和地方有关林木采伐和安全生产的法律法规、标准规范以及本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和操作技能，提高自我保护能力。3.发现安全隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、检举和控告。三、采伐作业前的准备工作（一）采伐许可证的办理采伐作业单位和个人必须依法取得县级以上人民政府林业主管部门核发的林木采伐许可证，并严格按照采伐许可证规定的地点、范围、树种、数量、采伐方式等进行采伐作业。（二）作业区域的勘察在采伐作业前，采伐作业单位应组织专业人员对作业区域进行详细的勘察，了解作业区域的地形、地貌、地质、气象等自然条件，以及地下管线、电力线路、通信线路等设施的分布情况，制定合理的采伐作业方案。（三）安全培训和技术交底1.采伐作业单位应组织所有参与采伐作业的人员进行安全生产培训，培训内容包括法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等方面。培训时间不得少于规定的学时，并经考试合格后方可上岗作业。2.在作业前，技术人员应对作业人员进行技术交底，详细说明采伐作业的技术要求、安全注意事项等，使作业人员熟悉作业流程和安全要求。（四）设备设施的检查和维护1.对采伐作业所需的机械设备、工具等进行全面的检查和维护，确保设备设施性能良好、安全可靠。2.检查设备设施的安全防护装置是否齐全、有效，如电锯的防护罩、安全带的锁扣等。3.对运输车辆进行检查和维护，确保车辆制动、转向、灯光等系统正常，严禁车辆带病运行。（五）劳动防护用品的配备为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、护目镜、防滑鞋等，并指导作业人员正确佩戴和使用。四、采伐作业过程中的安全管理（一）采伐作业的基本要求1.采伐作业应按照采伐作业方案和操作规程进行，严禁违规作业。2.采伐树木时，应先观察树木周围的环境，确定树木的倒向，避免树木倒向人员、设备、建筑物等危险区域。3.采用机械采伐时，操作人员应严格按照操作规程操作，不得擅自离岗、串岗。4.采伐下来的树木应及时清理，整齐堆放，不得阻塞通道和影响安全。（二）高处作业的安全管理1.高处作业人员必须系好安全带，并将安全带固定在牢固可靠的地方。2.高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆。3.在高处作业时，严禁抛掷工具和材料，传递工具和材料应使用绳索或吊篮。（三）森林防火安全管理1.采伐作业期间，应严格遵守森林防火规定，严禁在林区吸烟、生火等。2.在作业区域设置明显的防火警示标志，配备必要的灭火器材。3.加强对作业人员的防火教育，提高防火意识。（四）用电安全管理1.采伐作业现场的临时用电应符合相关标准规范的要求，由专业电工进行安装和维护。2.电气设备应接地良好，电线不得破损、漏电。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。（五）交通安全管理1.运输木材的车辆应遵守交通规则，严禁超载、超速、疲劳驾驶。2.车辆应定期进行维护和保养，确保车况良好。3.在运输过程中，应采取有效的固定措施，防止木材掉落伤人。（六）安全检查和隐患排查治理1.采伐作业单位应定期组织安全检查，对作业现场的安全状况进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括设备设施、作业环境、人员操作等方面，检查记录应详细、准确。3.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患，应立即停止作业，进行整改，整改合格后方可继续作业。五、采伐作业后的安全管理（一）现场清理采伐作业结束后，应及时清理作业现场，将剩余的木材、树枝、杂物等清理干净，恢复作业区域的生态环境。（二）设备设施的保养和存放对采伐作业使用的机械设备、工具等进行清洗、保养，检查设备设施的性能和安全状况，如有损坏应及时修复。将设备设施存放在干燥、通风、安全的地方，妥善保管。（三）资料归档采伐作业单位应将采伐作业过程中的相关资料进行整理归档，包括采伐许可证、采伐作业方案、安全培训记录、安全检查记录、事故处理报告等，以备查阅和审计。六、应急救援管理（一）应急救援预案的制定采伐作业单位应根据本单位的实际情况，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案应报当地林业主管部门和安全生产监督管理部门备案。（二）应急救援物资和设备的配备采伐作业单位应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救箱、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保应急救援物资和设备完好有效。（三）应急救援演练采伐作业单位应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援能力和作业人员的应急处置技能。（四）事故报告和处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生单位应立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故现场。3.事故发生后，应按照“四不放过”的原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、监督检查和奖惩（一）监督检查1.林业主管部门和安全生产监督管理部门应加强对林木采伐作业的监督检查，定期或不定期对采伐作业单位和个人的安全管理情况进行检查。2.监督检查的内容包括采伐许可证的办理情况、安全生产责任制的落实情况、安全培训教育情况、安全管理制度的执行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题，应责令采伐作业单位和个人限期整改；对拒不整改或整改不力的，依法给予行政处罚。（二）奖励对在林木采伐安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励的形式包括荣誉证书、奖金等。（三）惩罚1.对违反本制度规定的采伐作业单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对发生生