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文档简介
2025年湖南省郴州市政府采购评审专家考试试题库(附答案)一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十五条规定,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,工程类项目不适用竞争性磋商,因此正确答案为A。2.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件中规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”,该规定符合()的要求。A.《政府采购法》B.《政府采购法实施条例》C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)D.《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)答案:C解析:87号令第二十二条明确,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%,因此选C。3.评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时,正确的处理方式是()。A.自行修改招标文件后继续评标B.停止评标并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后调整评标标准D.要求采购人现场解释后继续评标答案:B解析:87号令第六十四条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。4.政府采购项目采用综合评分法时,价格分的计算方法应当在()中载明。A.资格预审文件B.招标文件C.投标文件D.评标报告答案:B解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照公式计算。价格分的计算方法应当在招标文件中载明。5.某货物采购项目预算金额为300万元,评标委员会由5人组成,其中技术、经济方面的专家至少应为()人。A.3B.4C.5D.2答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5人的三分之二约为3.33,因此至少3人。6.供应商对政府采购活动事项提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.评审专家在评标过程中,发现供应商的投标文件中技术参数与招标文件要求存在细微偏差,但不影响实质性响应的,应当()。A.认定为无效投标B.要求供应商当场澄清C.在评分时予以扣分D.视为响应招标文件要求答案:C解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。细微偏差不影响实质性响应的,评审专家可在评分时根据招标文件规定的评分标准处理,而非直接认定无效或要求澄清。8.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判文件应当明确()。A.最低限价B.最高限价C.价格分权重D.技术参数偏离扣分标准答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。其中,最高限价(预算金额)必须在谈判文件中载明,禁止设置最低限价。9.评审专家在评标过程中,因突发疾病无法继续参与评审的,正确的处理方式是()。A.由采购人代表替代其继续评标B.经采购人同意后由其他专家临时补充C.停止评标,重新抽取专家后继续D.经采购代理机构同意后由剩余专家继续评标答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者评审专家身体不适不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。因此需重新抽取专家后继续评标。10.某政府采购项目中标结果公示后,供应商提出质疑,质疑内容涉及评标过程中评分计算错误。采购人应当在收到质疑后()个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:94号令第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。11.政府采购项目中,属于集中采购目录以内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.采用公开招标方式采购D.经财政部门批准后自行采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。12.评审专家在评标时,发现某供应商的投标文件中提供了虚假的财务报表,应当()。A.认定该投标无效,并书面报告财政部门B.要求供应商现场提供真实财务报表C.在评分时对其诚信分予以扣分D.视为不影响实质性响应,继续评审答案:A解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,并处以罚款,列入不良行为记录名单。评审专家发现虚假材料时,应认定投标无效,并向采购人或采购代理机构报告,由其依法处理。13.采用询价方式采购的,询价小组由()组成。A.采购人代表和2名以上专家B.采购人代表和3名以上专家C.采购人代表和2名以上单数专家D.采购人代表和3名以上单数专家答案:D解析:74号令第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。14.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.评审专家在评标过程中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得记录评审过程D.不得接受供应商宴请答案:C解析:财库〔2016〕198号文件规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得有其他妨碍评审公正的行为。记录评审过程是评标委员会的职责(需形成评标报告),因此C不属于禁止行为。16.某货物采购项目招标文件中规定“投标截止时间为2025年3月15日9:00”,供应商A于3月15日8:55将投标文件送达指定地点,但未按要求密封。采购代理机构应当()。A.接收投标文件并注明未密封B.拒绝接收投标文件C.要求供应商A当场密封后接收D.接收文件并由采购人确认是否有效答案:B解析:87号令第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。17.政府采购项目采用竞争性磋商方式的,磋商小组推荐的成交候选人数量应为()。A.1-2名B.2-3名C.3-5名D.不超过3名答案:D解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十八条规定,磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。18.评审专家在评标时,对同一评分因素的评分出现明显畸高或畸低的,应当()。A.以多数专家的评分为准B.重新集体讨论后确定统一评分C.书面说明理由D.由采购人代表裁定答案:C解析:财库〔2016〕198号文件规定,评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见,并对所提出的评审意见承担责任。对同一评分因素的评分出现畸高或畸低的,评审专家应当在评标报告中书面说明理由。19.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.财政部答案:D解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,财政部对全国政府采购信息发布活动进行指导和监督。省级(含计划单列市)财政部门对本行政区域内政府采购信息发布活动进行指导和监督。政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。20.某供应商对采购代理机构的质疑答复不满,向财政部门提起投诉。财政部门应当自收到投诉书之日起()个工作日内决定是否受理。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:94号令第二十一条规定,财政部门收到投诉书后,应当在5个工作日内进行审查,决定是否受理。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.配合财政部门的监督检查D.向供应商解释评审过程答案:ABC解析:财库〔2016〕198号文件规定,评审专家的义务包括:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉;(四)配合财政部门的监督检查。向供应商解释评审过程不属于义务,因此D错误。2.政府采购项目中,应当废标的情形包括()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算D.因重大变故,采购任务取消答案:ABD解析:87号令第四十三条规定,出现下列情形之一的,评标委员会应当认定为废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。注意C选项缺少“采购人不能支付”的前提,因此正确答案为ABD。3.评审专家在评标过程中,有权()。A.要求供应商对投标文件中的疑问进行澄清B.独立提出评审意见C.修改招标文件中的评分标准D.拒绝在不公正的评标报告上签字答案:ABD解析:评审专家有权要求供应商澄清(87号令第五十一条)、独立提出意见(财库〔2016〕198号)、拒绝签字(《政府采购法》第四十条)。修改评分标准属于采购人或采购代理机构的职责,专家无权修改,因此C错误。4.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当符合的情形包括()。A.只能从唯一供应商处采购B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且追加金额不超过原合同金额10%D.采购货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D属于询价采购的适用情形,因此选ABC。5.评审专家在评标时,应当重点审查的内容包括()。A.投标文件是否响应招标文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.供应商的资格条件是否符合要求D.投标文件的签署、盖章是否符合要求答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的资格性、符合性、技术性、商务性进行全面审查,包括签署盖章、资格条件、响应程度、报价合理性等,因此全选。6.政府采购质疑与投诉的区别包括()。A.质疑是投诉的前置程序B.质疑对象是采购人或采购代理机构,投诉对象是财政部门C.质疑的提出期限为7个工作日,投诉的提出期限为质疑答复期满后15个工作日D.质疑可口头提出,投诉必须书面提出答案:ABC解析:94号令规定,质疑必须书面提出(第十条),投诉也必须书面提出(第十八条),因此D错误。其他选项均正确。7.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同签订后,不得擅自变更、中止或终止C.政府采购合同履行中,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%D.政府采购合同必须经过财政部门备案答案:ABC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同;第四十九条规定补充合同金额限制;第四十七条规定,政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案(非必须经财政部门备案,而是报备),因此D错误。8.评审专家出现()情形时,财政部门可以将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中获悉的商业秘密C.接受供应商赠送的礼品D.在评标时与其他专家意见不一致答案:ABC解析:财库〔2016〕198号文件第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的;(二)泄露评审文件、评审情况的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的;(五)提供虚假申请材料的;(六)拒不履行配合答复质疑、投诉等法定义务的;(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动的。意见不一致不属于不良行为,因此D错误。9.政府采购项目中,属于应当回避的情形有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任技术顾问C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女是供应商的普通员工答案:ABD解析:财库〔2016〕198号文件第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“3年前”已超过3年期限,不属于回避情形,因此选ABD。10.下列关于综合评分法的说法,正确的有()。A.价格分权重不得低于30%B.技术分权重不得高于60%C.商务分权重由采购人自行确定D.评分因素应当细化和量化答案:AD解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分权重应当占30%至60%,技术分和商务分权重合计占40%至70%。评分因素应当细化和量化,且与采购标的的功能、质量直接相关。因此A(价格分≥30%)正确,B(技术分≤60%错误,应为技术+商务≤70%),C(商务分权重需符合40%-70%的总要求,非自行确定)错误,D正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以在评标过程中向采购人询问招标文件中未明确的评审标准。()答案:√解析:87号令第六十二条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告中签署不同意见及理由,否则视为同意。评审专家有权就招标文件中的模糊条款向采购人询问。2.政府采购项目中,供应商的资格审查由评标委员会负责。()答案:×解析:87号令第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查由采购人或采购代理机构负责,评标委员会负责符合性审查。3.评审专家在评标时,发现供应商的投标报价明显低于其他供应商,应当直接认定其无效。()答案:×解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.政府采购合同履行中,经双方协商一致,可以变更合同的实质性内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。5.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第十七条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。在一个采购项目中,资格预审和评标属于同一项目的不同阶段,若专家参与资格预审,可能影响后续评标公正性,因此不得同时参与。6.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中的技术参数设置。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以提出质疑。技术参数设置属于采购文件的内容,因此可以质疑。7.政府采购项目采用邀请招标方式的,应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第三十四条规定,货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。8.评审专家在评标过程中,有权要求供应商提供与投标文件无关的额外资料。()答案:×解析:87号令第五十一条规定,评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正应当限于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。9.政府采购项目的采购合同自签订之日起生效,无需经过财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订后无需财政部门批准,仅需备案。10.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构。()答案:√解析:财库〔2016〕198号文件第十九条规定,评审专家应当配合采购人或者采购代理机构做好评审工作,在评审过程中不得擅离职守。因不可抗力等特殊情况不能参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1:2025年3月,郴州市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构组织实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额500万元,采用公开招标方式。招标文件中规定:“投标保证金为15万元(预算金额的3%);评标方法为综合评分法,其中价格分占30%,技术分占50%,商务分占20%;技术参数要求‘必须使用A品牌服务器’。”投标截止后,共有4家供应商参与投标,其中供应商甲未缴纳投标保证金,供应商乙的投标文件未按要求加盖公章,供应商丙的投标报价为480万元(低于预算20万元),供应商丁的投标文件中技术参数响应表注明“服务器品牌为B,性能优于A品牌”。评标过程中,评标委员会发现:(1)招标文件中“必须使用A品牌服务器”的规定涉嫌以不合理条件限制供应商;(2)供应商丁的技术参数偏离可能影响实质性响应。问题:1.招标文件中存在哪些违规之处?请说明依据。2.对供应商甲、乙的投标文件应如何处理?请说明依据。3.评标委员会对供应商丁的技术参数偏离应如何处理?答案及解析:1.违规之处:(1)投标保证金金额违规。依据87号令第二十二条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(500万×2%=10万元),招标文件规定15万元(3%)超过上限。(2)技术参数指定品牌违规。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。“必须使用A品牌服务器”属于以不合理条件限制供应商。2.处理方式:(1)供应商甲未缴纳投标保证金:依据87号令第三十三条,未按招标文件要求提交投标保证金的,投标无效,应作无效投标处理。(2)供应商乙未加盖公章:依据87号令第三十三条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,采购代理机构应当拒收(若已接收,评标委员会应认定为无效投标)。3.对供应商丁的处理:依据87号令第五十一条,评标委员会应当以书面形
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