粮油销售明码标价管理规范

粮油销售明码标价管理规范

讲解人：***（职务/职称）

日期：2025年**月**日政策法规与行业标准解读明码标价制度实施意义标价签基本要素规范价格标识形式要求粮油商品分类标价体系价格变动管理流程促销活动价格监管目录线上线下标价一致性价格监督检查机制违规行为处罚标准企业内部管理制度信息化管理系统建设特殊情形处理预案行业自律与社会监督目录政策法规与行业标准解读01国家价格管理相关法律法规明确经营者须在显著位置公示商品价格，禁止价格欺诈行为。粮食购销中需标明品种、等级、价格三要素，违反者将面临最高5000元罚款。《价格法》核心要求严禁滥用市场支配地位操纵粮价，对达成垄断协议的企业可处上年度销售额10%以下罚款，保障市场公平竞争环境。反垄断法约束强制检定粮食称重器具，确保贸易结算数据准确，未检定设备不得投入使用，从源头杜绝缺斤少两问题。计量法配套规定粮油行业明码标价专项规定价格变动需在24小时内更新公示，同步向属地粮食管理部门备案，防止突击涨价或压价收购。要求公示牌包含粮食产地、质量标准、收购价/销售价、计价单位四类信息，且字体大小需确保5米内清晰可辨。不同品质粮食须明确价差比例（如一等稻谷较二等溢价不超过8%），杜绝隐性压级压价行为。采用电子屏公示的，需保留30天以上价格记录备查，且不得设置隐蔽性价格条款。公示内容标准化动态调价机制等级价差透明化电子化公示规范针对秋粮收购旺季，要求每日报送价格波动数据至省粮食局平台，对单日涨幅超5%的启动预警核查。黑龙江特色条款对国有粮库实行"双随机"抽查，对民营企业实施信用分级监管（如A级企业年检1次，D级企业季度检查）。差异化监管措施设立专项经费奖励实名举报价格违法行为，查实后按涉案金额1%-5%给予奖励，最高不超过10万元。举报奖励制度地方性配套实施细则要求明码标价制度实施意义02保障消费者知情权必要性价格透明化明码标价要求粮油商品明确标注品名、价格、计价单位等核心信息，确保消费者在购买前能清晰了解商品真实价格，避免因价格模糊导致的消费纠纷。促进理性选择消费者可通过横向对比不同品牌的粮油价格与规格，作出更符合自身需求的购买决策，提升市场资源配置效率。杜绝隐性收费通过强制公示所有费用（如包装费、服务费），防止经营者以“时令价”“附加费”等名义变相加价，保障消费者对交易成本的完整知情权。规范粮油市场秩序作用规范粮油市场秩序作用遏制价格欺诈明码标价制度明确禁止虚假折价、低价诱骗等行为，减少经营者利用信息不对称进行价格欺诈的可能性，维护市场公平竞争环境。统一标价标准要求粮油经营者按统一规范（如《明码标价和禁止价格欺诈规定》）标注商品信息，避免因标价混乱引发的市场无序竞争。打击囤积居奇通过价格公开透明化，降低经营者通过囤货、散布涨价信息操纵市场价格的风险，稳定粮油供应秩序。强化监管依据明码标价为市场监管部门提供执法参照，便于快速识别和查处标价不全、阴阳菜单等违规行为，提升监管效能。促进企业诚信经营价值提升品牌公信力严格执行明码标价的企业能够树立“价格透明、诚信经营”的形象，增强消费者信任度，形成长期竞争优势。通过规范标价行为（如明确标注粮油等级、产地等关键信息），企业可避免因违反《价格法》面临的罚款或信用惩戒。明码标价倒逼企业完善价格审核机制，确保线上线下标价一致，减少因标价错误导致的客诉与损失。降低合规风险优化内部管理标价签基本要素规范03商品名称标注标准禁止误导性名称不得使用“特供”“极品”等夸大或虚假宣传词汇，名称应与实际商品成分及质量完全相符。标注关键属性信息需注明品种、等级、加工工艺等核心属性（如“长粒香米（GB/T1354-2018）”“非转基因大豆油”），确保消费者清晰识别商品特性。使用规范商品名称必须标注国家或行业标准规定的正式商品名称（如“一级粳米”“压榨一级花生油”），禁止使用简称或模糊表述（如“优质米”“食用油”）。必须使用法定计量单位（升/L或毫升/ml），液体油品统一按体积标价，固态油脂按重量标价计量标准化价格单位统一要求单价保留至小数点后两位（如¥15.68/L），促销价需同时标注原价和现价价格精度控制价签须包含"每升"或"每500ml"等明确计价单位，禁止使用模糊表述计价单位明示不同包装规格需分别设置价签，且标注净含量与价格的对应关系规格对应原则生产日期/保质期标注规则永久性标识采用激光喷码或压印方式标注，确保在流通环节中不易磨损脱落双日期标注必须同时标注生产日期和保质期截止日，格式统一为"YYYY-MM-DD"位置规范要求日期信息应位于标签底部1/3区域内，字体高度不小于3mm价格标识形式要求04标价签规格材质标准尺寸规范标价签长度应不小于10cm，宽度不小于5cm，确保字体清晰可见，特殊促销商品可适当放大尺寸。需采用防水、防油、耐磨的环保材料（如PVC或亚克力），避免因环境潮湿或频繁触摸导致信息模糊或损坏。常规商品使用白色底黑色字，促销商品需采用黄色或红色底色并标注“促销”字样，便于消费者快速识别。材质要求颜色区分电子标价设备配置规范1234屏幕显示标准电子价签显示屏分辨率不低于300ppi，支持动态刷新价格信息，亮度需适应超市照明环境，避免反光或暗角影响辨识。需配备后台管理系统实现价格实时更新，网络延迟不超过30秒，断电后仍可维持72小时基础显示功能。数据同步机制防篡改设计设备应具备物理锁扣和加密通讯协议，禁止通过USB等端口直接修改数据，修改记录需留存审计日志。维护保障措施建立定期巡检制度，每周检查设备电量、信号强度及显示完整性，配备10%备用设备应对突发故障。促销价格特殊标识规定促销价签需使用红色或黄色底色，与常规白色价签形成鲜明对比，字体加粗并标注"促销""特价"字样。颜色区分原则必须同时标注当前促销价和原价（划杠显示），原价需为最近30日内实际成交价，禁止虚构原价。原价对照要求限时促销需明确标注起止日期（精确到日），长期促销应注明"长期有效"字样，避免消费误解。时效注明规范粮油商品分类标价体系05主粮类商品标价细则必须明确标注大米/面粉的品种（如粳米、籼米）和等级（特一、特二），依据《GB/T1354-2018大米》《小麦粉》标准执行，确保与实物质量相符。品种等级标识需完整公示包装规格（如10kg/袋、散装）、生产日期、保质期及三分之二剩余保质期要求，避免销售临期商品。规格与包装信息散装主粮按"元/500克"标价，袋装商品需同时标注单价（如"57元/10kg"）和折合价（"2.85元/500克"）。价格单位规范在价签旁注明"不使用陈化粮""符合GB2715食品安全标准"等质量承诺条款。质量承诺公示强制标注原产地信息（如黑龙江五常大米），并附检验报告证明无重金属、农药残留超标。产地溯源要求食用油类标价规范工艺与转基因声明价格对比要求规格与等级公示安全警示标识物理压榨工艺需显著标注，非转基因菜籽油应标明"非转基因"字样，禁止使用"调和油"等模糊表述。5L装需标注"一级/二级"质量等级，桶装油必须展示开桶密封标识，禁止分装销售。同一品牌不同规格（如5L与1L）需并列标价，促销价需同时标注原价与折扣幅度。价签应包含"严禁重复使用包装容器"提示，并附同批次检测报告编号供查询。杂粮类特殊标价要求品种细分标价绿豆、红豆等需区分产地（如东北/云南）和等级（一级/二级），黑豆需注明青仁/黑皮等品种特征。散装杂粮必须使用检定合格电子秤，标价牌注明"去皮计量"，预售包装需标注净含量误差范围。紫米、燕麦等功能性杂粮需标明"富含花青素""高膳食纤维"等真实营养声称，禁止虚假宣传。计量方式统一功能属性标注价格变动管理流程06调价审批备案制度备案时限规定审批通过后需在24小时内向市场监管部门提交电子备案，同步更新店内标价签及系统数据。材料完整性要求调价申请需附成本变动证明、市场调研数据及利润分析报告，确保调价依据充分合理。分级审批权限明确不同幅度价格调整的审批层级，如10%以内由门店经理审批，10%-20%由区域负责人审批，20%以上需报总部备案。价格变更公示程序双渠道公示异议处理流程价格变更需同时在经营场所显著位置和政府指定的粮油价格信息平台公示，公示期不少于3个工作日变更要素标注公示内容应包含调价依据、执行时间、新旧价格对比及质量规格参数，规格发生变化的需重新送检建立价格异议受理机制，公示期间收到的合理异议应暂停调价并启动重新核价程序历史价格记录保存最低保存期限原始价格记录保存期限不少于3年，涉及价格行政处罚案件的记录应永久保存数据对接标准历史价格数据格式应符合国家粮食电子交易平台接口标准，确保与监管部门系统实时对接电子档案系统建立粮油价格专用数据库，保存完整的历史价格曲线、调价审批文件和市场分析报告审计追踪功能价格管理系统需具备修改留痕功能，记录每次价格变动的操作人员、时间节点和审批流程促销活动价格监管07经营者开展折扣促销时，必须使用商品在本次促销活动前7日内在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格作为原价。若前7日内无交易，则采用本次促销前最后一次交易价格，严禁虚构或虚标原价。折扣活动标价规范原价真实性要求折扣商品应当同时标明折扣幅度和实际销售价格，如"7折优惠，现价¥35"。对于多档折扣（如满减、阶梯价），需清晰标注各档位对应的优惠条件及价格计算公式。折扣幅度明示规则同一商品在线上线下不同渠道开展折扣活动时，各渠道标价信息必须保持一致。若存在渠道差异，需在显著位置注明"仅限XX渠道"等限制性说明，避免消费者误解。价签一致性管理赠品价值折算标准赠品价值量化标准附带赠品的促销活动，需在价签或促销海报上标明赠品的市场公允价格。若赠品为定制商品或无市场参照物，应按进货成本价标注，且不得将赠品价值计入主商品价格进行虚高标价。01赠品属性明示要求必须清晰标注赠品的品名、规格、数量及质量要求。食品类赠品需额外标注生产日期、保质期；电器类赠品应标明型号、功率等关键参数，禁止用"赠品概不退换"免除质量责任。组合销售拆分规则对于"买A赠B"类促销，消费者有权知晓主商品与赠品的独立价格。经营者应提供价格拆分说明，确保消费者可明确判断各商品实际价值，防止变相强制搭售。赠品税务处理规范赠品价值达到法定标准的，经营者应依法履行代扣代缴个人所得税义务，并在促销页面注明"赠品相关税费由经营者承担"等提示，不得转嫁税费成本给消费者。020304限时促销价格管理时效性标注规范限时促销必须明确标注活动起止时间（精确到分钟），使用"2023年X月X日X时-X月X日X时"的绝对时间表述。禁止使用"最后三天""即将结束"等模糊表述，系统倒计时功能需与服务器时间同步校准。030201价格恢复报备制度限时促销结束后恢复原价的，原价应当与促销前实际销售价格一致。若需调整日常售价，需提前3个工作日向属地市场监管部门备案，并在经营场所公示《价格调整告知书》。库存同步公示机制开展限时促销的商品，需在销售页面实时显示剩余库存数量。当库存低于总量10%时，应当触发库存预警提示，禁止出现"超售"后单方面取消订单或替换商品的行为。线上线下标价一致性08电商平台标价规则价格公示标准化要求粮油商品在详情页首屏显著位置标注当前售价、原价（如有促销）、计价单位（如/500g或/件），并同步展示商品等级、产地等影响价格的属性信息。例如特级粳米需标明"特级（GB/T1354-2018）"，避免使用模糊表述如"优质大米"。促销活动透明化限时折扣、满减等活动需明确标注活动周期及参与条件，如"6月1-3日全场满200减30"，禁止出现"今日特惠"等无明确时限的表述。预售商品需单独注明发货时间及价格保护条款。O2O模式价格同步机制建立门店POS系统与线上商城的API数据接口，确保库存变动时价格同步更新。例如当线下门店因促销调低某品牌面粉价格时，线上即时配送服务半径内的同款商品应在5分钟内完成价格校准。实时价格联动系统针对即时配送、到店自提等不同履约方式，需分别列明商品基础价与附加服务费。如5kg装食用油线下价89元，线上配送需另加6元运费，应在结算页分项显示。差异化服务费明示当系统检测到同一商品线上线下价差超过10%时，自动触发价格复核流程并暂停交易，待人工核查后通过弹窗向消费者说明原因，如"因系统同步延迟，该商品线下门店已调价为XX元"。异常价格熔断机制跨渠道比价管理平台需定期采集主流粮油批发市场（如郑州粮食批发市场）、连锁商超的同类商品价格数据，通过算法生成区域指导价区间，对超出合理范围的挂牌价进行风险提示。第三方比价数据接入在商品页面提供180天内价格波动曲线图，标注政策调控节点（如国家临储粮投放期）、季节性波动规律（如新粮上市季）等影响因素，辅助消费者判断当前报价合理性。历史价格追溯功能0102价格监督检查机制09明码标价执行情况核查经营者是否在价格变动时及时更换标价签或价目表，是否存在“低标高结”或未标明附加条件（如最低消费、限时、限量、搭售等）的行为。价格变动更新促销活动真实性检查降价销售商品或提供服务时，是否标明降价原因、原价和现价，并确保促销信息真实、准确，不得虚构原价或虚假优惠折价。检查所有商品是否按规定进行明码标价，包括品名、产地、规格、等级、计价单位等要素是否齐全，标价签是否放置在醒目位置，是否使用法定货币单位（人民币“元”）。日常巡查重点内容制定专项检查计划，明确检查对象、检查内容和时间安排，组织执法人员学习相关法律法规和政策文件，确保检查工作有序开展。前期准备对检查中发现的问题，当场下达责令整改通知书，要求经营者限期整改，并跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。问题整改采取“双随机、一公开”方式，对粮油销售市场进行现场检查，重点核查标价内容是否真实准确、是否存在价格欺诈或哄抬价格等行为，并做好检查记录。现场检查汇总检查情况，形成专项检查报告，上报上级市场监管部门，并对检查中发现的重大违法违规行为依法依规进行处理。结果上报专项检查工作流程01020304依托12315、12345投诉举报热线，建立“即时受理、快速处理、及时反馈”工作机制，确保消费者价格维权诉求得到高效回应。投诉受理消费者投诉处理调查核实处理反馈对消费者投诉的价格违法行为进行调查核实，包括调取交易记录、询问相关人员、现场检查等，确保投诉内容真实、准确。根据调查结果，依法对违法违规行为进行处理，并将处理结果及时反馈给消费者，切实维护消费者合法权益。违规行为处罚标准10价格欺诈认定细则未明确标注限时折扣、限量优惠等附加条件（如“前100名享受”但未说明具体规则），导致消费者误解促销范围。经营者虚构商品原价或从未以标示的原价实际成交，利用虚假折扣诱导消费者购买，构成价格欺诈。在结算时擅自增加未标明的费用（如包装费、服务费），或通过拆分商品价格（如配件单独收费）变相抬高总价。使用“全网最低价”“出厂价”等无依据的对比性标价，或篡改其他平台价格数据进行误导性宣传。虚假原价标示模糊促销条件隐蔽性加价虚假比价宣传行政处罚裁量基准严重情节大规模欺诈（如涉及群体性投诉或违法所得超5万元），处5万至50万元罚款，吊销相关经营许可。一般情节多次违规或涉及少量消费者（如3起以下投诉），处以1万至5万元罚款，并公示违法记录。轻微情节首次违规且未造成实际损害（如标价错误但及时纠正），可处以警告或1万元以下罚款，责令限期整改。对屡次违规企业纳入全国信用信息共享平台，在政府网站及媒体公开曝光，期限为1至3年。黑名单公示信用惩戒联动机制禁止被列入严重失信主体名单的企业参与政府采购、招投标，限制其获得财政补贴或信贷支持。联合限制措施粮食、市场监管等部门联合限制失信主体进入粮油批发市场、电商平台等特定经营领域。行业准入限制企业整改后可申请信用修复，需提交第三方审计报告及消费者赔偿证明，经审核后移出黑名单。修复机制企业内部管理制度11价格管理岗位职责价格制定与调整负责根据市场行情、成本变化及政策要求，制定合理的粮油商品销售价格，并定期评估调整。确保所有粮油商品明码标价标签清晰、规范，定期巡查门店或线上平台，纠正标价错误或遗漏问题。建立价格变动台账，记录历史价格数据，分析价格趋势，为管理层提供决策依据。标价监督与检查数据记录与分析员工价格培训体系1234法规知识培训每季度开展《价格法》《反垄断法》专题培训，结合粮食购销领域行政处罚案例进行警示教育。编制粮油商品标价手册，详细规定价签格式（含品名、规格、等级、计价单位）、价格更新流程和系统录入标准。标价操作规范客户沟通技巧培训处理价格争议的标准话术，包括价格构成解释、调价原因说明及价格投诉处理流程。考核认证机制实施价格管理岗位持证上岗制度，通过笔试+实操双重考核后方可独立开展定价工作。标价自查自纠制度三级核查机制建立店员日查、店长周查、企业督导月查的标价检查体系，使用标准化检查表记录问题。问题整改闭环对发现的价签缺失、信息不全等问题建立48小时整改时限，通过OA系统实现整改前后照片对比验证。溯源管理措施要求所有价格调整必须留存审批单（含调整依据、执行时间、审批人），确保价格变动可追溯。信息化管理系统建设12实时价格更新通过物联网技术连接后台数据库，实现粮油商品价格的自动同步与动态调整，确保标价准确性。多终端显示支持兼容电子价签、POS机、移动终端等设备，统一展示商品名称、规格、价格及促销信息。异常价格预警内置价格波动监测算法，对超出合理区间的定价自动触发预警并推送至管理人员复核。智能标价系统功能价格数据采集分析全渠道数据整合自动抓取批发市场交易数据、电商平台价格走势、竞品促销信息等结构化与非结构化数据，建立覆盖生产端到零售端的全链条价格数据库。01季节性波动预测结合历史十年价格数据与气象、物流等外部变量，构建预测模型准确预判节假日、农耕周期等特殊时点的价格趋势，提前制定储备投放计划。智能预警模型通过机器学习算法识别价格异常波动，当监测到区域性价格偏离正常阈值时，自动触发预警并生成分析报告，辅助决策者判断是否存在囤积居奇或恶性竞争。02建立原料采购价格、加工成本、运输费用与终端售价的联动模型，可视化展示各环节成本占比变化，为政府补贴精准投放提供数据支撑。0403成本传导分析远程监管接口标准数据加密传输采用国密SM4算法对价格数据进行端到端加密，通过专用VPN通道与省级监管平台对接，确保数据传输过程符合等保2.0三级要求。应急指令通道预留紧急情况下的人工干预接口，当发生重大自然灾害或市场动荡时，监管方可直接下发最高限价指令，系统自动冻结商户自主调价权限。实时数据看板开发标准化API接口输出价格监测、库存变动、销售异常等关键指标，监管部门可通过可视化大屏实时掌握全国粮油市场动态。特殊情形处理预案13实时监控粮油市场价格波动，设定合理的价格波动阈值，一旦超出即触发预警。建立价格监测机制协调粮油储备和物流资源，确保市场供应充足，平抑异常价格波动。启动应急调运预案严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序和消费者权益。加强市场监管力度价格异常波动应对突发事件价格管控强化执法与举报响应启动应急监测机制依据《价格法》授权，对哄抬物价行为实施最高限价，并公示限价标准及执行期限。在自然灾害或市场异常波动时，实时监控粮油价格波动，确保数据准确性和时效性。联合市场监管部门开展突击检查，设立24小时举报热线，对违规涨价行为从严从快查处。123执行临时限价措施季节