黑龙江省道路客运班线客运定制服务实施细则

黑龙江省道路客运班线客运定制服务实施细则黑龙江省道路客运班线客运定制服务（以下简称定制服务）是指以互联网技术为依托，整合道路客运资源，通过线上平台预约，为乘客提供非定线、按需求灵活组织的道路旅客运输服务，服务车辆为7座以上（含7座）营运客车。定制服务不设定固定发车时间、固定上下客站点，以乘客线上预约为运输组织前提，主要满足中短途个性化出行需求。从事定制服务的经营者须取得相应的道路运输经营许可，经营范围标注“网络预约道路客运班线定制服务”。申请企业应具备以下条件：持有有效的《道路运输经营许可证》，具备与其经营规模相适应的自有营运客车；投入运营的车辆须为取得《道路运输证》的7座以上营运客车，技术等级达到二级以上（含二级），安装符合国家标准的卫星定位装置及具有存储功能的视频监控设备，按规定投保承运人责任险（每座责任限额不低于50万元）；配备符合条件的驾驶员，驾驶员需取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄不超过60周岁，取得道路旅客运输从业资格证，近3年内无重大以上交通责任事故记录；拥有具备信息发布、在线预约、电子客票、行程跟踪、服务评价等功能的线上服务平台，平台数据需实时、完整接入黑龙江省道路运输监管平台，确保可查可控；建立健全安全生产管理制度、服务质量保障制度、驾驶员培训制度及应急处置制度。申请定制服务经营许可的，应向所在地市级交通运输主管部门提交以下材料：企业基本信息（营业执照、道路运输经营许可证复印件）；投入运营车辆的《机动车行驶证》《道路运输证》复印件及技术等级评定证明；驾驶员的驾驶证、从业资格证复印件及无重大事故记录证明；线上服务平台的功能说明、数据接入证明及网络安全等级保护备案证明；安全生产管理制度、服务规范及应急处置预案文本。市级交通运输主管部门自受理申请之日起15个工作日内完成审核，对符合条件的企业核发注明“网络预约道路客运班线定制服务”的《道路运输经营许可证》，并向社会公示；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。定制服务车辆需在车身显著位置标注“黑龙江省定制客运”统一标识，标识样式由省级交通运输主管部门统一制定。车辆内饰应保持整洁卫生，定期消毒（每日运营前后各一次），配备必要的便民设施（如急救箱、手机充电接口、饮用水等）。线上平台需实时更新车辆运营状态、可预约座位数等信息，提供7×24小时预约服务，乘客可通过平台完成购票、改签、退票等操作。退票规则由经营者在平台公示，提前24小时以上退票的免收手续费，提前2小时至24小时退票的收取票款10%手续费，发车前2小时内退票的收取票款20%手续费（不可抗力因素除外）。经营者应严格落实安全生产主体责任，建立驾驶员每日岗前安全检查制度，出车前须核查驾驶员状态（不得疲劳、饮酒）及车辆技术状况（制动、转向、灯光等关键部件）。驾驶员须严格遵守《道路交通安全法》，行车中全程系安全带，不得接打手机、吸烟或与乘客闲聊，连续驾驶时间不得超过4小时，累计驾驶4小时后须停车休息至少20分钟。运输过程中，驾驶员应核对乘客身份信息，提醒乘客系好安全带，禁止超员、违规装载危险品；发现乘客携带危险品的，应拒绝其乘车并报告公安机关。定制服务票价实行市场调节价，经营者应在线上平台及车辆内显著位置公示服务内容、票价标准及优惠规则，不得有价格欺诈、哄抬票价或低价倾销等不正当竞争行为。经营者须建立服务质量评价体系，通过线上平台收集乘客评价，对差评率超过5%的线路或车辆，应及时整改；对乘客投诉（包括服务态度、车辆卫生、准点率等），须在收到投诉后5个工作日内处理并反馈结果。交通运输主管部门应加强对定制服务的动态监管，通过省级监管平台实时监控车辆位置、行驶轨迹及平台运营数据，每月抽取不低于10%的运营车辆进行实地检查（重点检查车辆技术状况、卫星定位设备运行情况、驾驶员从业资格）。建立经营者及驾驶员信用档案，对存在重大安全隐患、严重服务质量问题（如甩客、拒载、违规收费）或数据造假行为的，纳入失信名单并向社会公示；对一年内累计3次被查实违规的经营者，依法吊销其定制服务经营许可；对存在重大交通责任事故的驾驶员，依法撤销其从业资格证。定制服务经营者须按要求向