用水用电消防安全管理制度

用水用电消防安全管理制度第一章总则1.1为规范本单位水、电、消防三大系统的运行、维护与应急处置，遏制跑冒滴漏、电气火灾及各类火情，依据《中华人民共和国消防法》《电力法》《水法》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》《民用建筑电气设计标准》《建筑给水排水设计规范》等上位法及行业标准，结合本单位建筑规模、业态分布、人员密度和设备年限，制定本制度。1.2本制度所称“水”涵盖生活给水、二次供水、循环冷却水、消防水源、排水及雨水回收系统；“电”涵盖高压进线、变电所、低压配电、备用电源、UPS、照明、插座、弱电机房、电动车充电设施；“消防”涵盖火灾自动报警、喷淋、消火栓、防排烟、应急照明、疏散指示、灭火器材、防火分隔、微型消防站及志愿消防队。1.3本制度适用于本单位红线范围内所有办公、生产、仓储、商业、宿舍、食堂、地下车库、屋顶设备层及临时施工区域，含驻场外包、维保、物流、餐饮、快递、夜间经济等全部合作单位与人员。1.4水、电、消防管理实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”方针，推行“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制，建立“日巡查、周例会、月演练、季检测、年评估”闭环。第二章组织与职责2.1安全生产委员会（以下简称“安委会”）为本单位水、电、消防最高决策机构，主任由主要负责人担任，副主任由分管安全、工程、物业、后勤的班子成员担任，成员含各部门负责人、注册消防工程师、注册电气工程师、给排水工程师、物业经理、安保队长、微型消防站站长、职工代表。2.2安委会下设水电气消防办公室（以下简称“水消办”），设在后勤保障部，配备专职工程师3名、专职安全员5名、24小时值班电话及对讲频道，负责制度起草、培训、检查、考核、档案、外联、演练、事故调查。2.3部门职责2.3.1工程部：负责高压变配电、发电机、UPS、电梯、空调、水泵、消防主机、防排烟风机的日常巡检、维保、年度预防性试验及技改方案编制；建立设备台账、备品库、易损件清单；对外包维保单位进行技术考核与合同管理。2.3.2物业部：负责公共区域给排水管网、消防栓、灭火器、应急灯、疏散指示、防火门、防火卷帘、消防车通道、电动车集中停放充电场所的日常巡查、保洁、维修、记录；对租户二次装修进行水电消防图纸审核与现场监督。2.3.3安保部：负责24小时消防控制室值班、火警确认、初期扑救、人员疏散、微型消防站拉动；每日测试火灾自动报警系统、喷淋末端试水、消火栓静压动压；每月对厨房、仓库、档案室、配电房、电动车棚进行夜间防火巡查。2.3.4行政人事部：负责新员工入职三级安全教育、年度再教育、特种作业证复审、消防控制室操作员职业资格鉴定；建立员工安全档案、培训签到、试卷、影像资料；将水电消防考核结果纳入绩效与晋升。2.3.5财务部：负责年度水电气消防预算、维保检测费用、隐患整改资金、应急物资采购费用、保险费用、安全奖励基金的及时拨付与专款专用审计。2.3.6各使用部门：负责所辖办公室、机房、实验室、仓库、厨房、宿舍的末端用水用电设备日常自查、人走断电、关闭阀门、清除可燃物、灭火器材月度点检；指定1名兼职安全员对接水消办。第三章用水管理3.1水源与计量3.1.1市政双路DN200进水，设总表、分区表、楼层表、户表四级计量，数据接入能源管理平台，15分钟刷新一次，异常波动≥15%触发短信报警。3.1.2二次供水采用变频恒压+不锈钢水箱+紫外线消毒，水箱容积按最高日用水量的40%配置，设高低液位、溢流报警、人孔锁闭、透气帽防虫网，每半年清洗消毒一次，水质第三方检测并出具CMA报告。3.1.3雨水回收池有效容积300m³，用于绿化与冷却补水，设自动过滤、加药、排污、溢流，冬季放空防冻。3.2巡检与维护3.2.1每日8:00、20:00由物业值班员抄总表、泵房压力、水箱液位，填写《给排水日检表》，发现压力下降0.05MPa或液位异常30分钟内报修。3.2.2每周三工程部对水泵、阀门、止回阀、Y型过滤器、减压阀、压力表、液位仪进行点动测试，每季度更换一次泵房干燥剂，每年做一次水泵效率测试，低于铭牌85%列入大修计划。3.2.3每月15日夜班对全楼卫生间、开水间、拖布池、冷却塔进行漏水普查，发现滴漏立即关闭支管阀门并挂“待修牌”，2小时内修复，修复后30分钟无渗漏方可摘牌。3.3节水与应急3.3.1公共区域洗手盆采用感应龙头，流量≤6L/min；小便器采用免冲洗或3L/次；绿化滴灌系统设定时器与土壤湿度探头，雨天自动停灌。3.3.2管道爆裂、水箱溢流、卫生间爆管等突发事件，物业接警后3分钟内关闭最近阀门，5分钟内调集移动潜水泵排水，防止电梯井、配电房进水；同时报告安委会启动防汛Ⅳ级响应。3.3.3冬季寒潮前对屋面、车库、外围管道做保温包扎，夜间微开末端龙头保持水流，防止冻裂；极端-10℃以下时，每2小时巡检一次。第四章用电管理4.1供配电系统4.1.1两路10kV市电一用一备，单母线分段运行，设1250kVA干式变压器2台，负载率控制在30%～70%；变压器温控器超温报警值105℃，跳闸值130℃，高温信号接入值班室。4.1.2低压配电室设18台抽屉柜，主开关额定电流≤630A，选择性配合采用三段式保护，接地型式TN-S，N与PE严格分开；柜内每周红外测温一次，热点温升≤30K。4.1.3柴油发电机常用功率800kW，自带8小时日用油箱，每月空载运行15分钟，每半年带载50%运行2小时，记录电压、频率、水温、油压；燃油每季度送检闭口闪点≥55℃。4.2末端用电4.2.1办公区插座回路额定电流16A，每回路插座≤10个，禁止使用排插串接；新增用电设备≥2kW须填写《新增负荷申请表》，经电气工程师核算电流、压降、开关灵敏度后方可接电。4.2.2电动车集中充电棚设智能充电桩30台，单桩功率7kW，具备过载、短路、漏电、高温、充满自停功能；棚顶采用耐火极限1.5h彩钢岩棉板，设自动喷淋、监控、灭火球；24小时内充满电未移车，平台自动推送挪车短信，超时2小时收取占位费。4.2.3厨房、锅炉房、冷库等潮湿高温场所采用IP54防护配电箱，装设30mA漏电保护器，动作时间≤0.1s；每周测试试验按钮一次，每季度记录漏电电流值。4.3电气检测4.3.1每年委托具备CMA及CNAS资质的机构进行接地电阻、绝缘电阻、红外热像、谐波、电能质量、防雷检测；接地电阻≤1Ω，配电柜相间绝缘≥0.5MΩ，红外热点温升≤25K；检测报告归档≥3年。4.3.2每半年对UPS、电池组做充放电测试，单节电池内阻偏差>平均值的30%即更换；电池室设防爆灯、独立空调25℃±2℃、氢气浓度报警器上限1%VOL。4.3.3每月15日由值班电工对全楼配电箱、强电井、弱电井进行清扫，清除电缆井内杂物、可燃灰尘；强电井门锁闭，钥匙仅值班电工与消防控制室保管。第五章消防安全管理5.1火灾自动报警系统5.1.1主机采用双CPU热备份，回路采用环形布线，单点故障不影响系统运行；感烟探测器每3年清洗标定一次，清洗前张贴“屏蔽”标识并加强人工巡查。5.1.2消防控制室实行24小时双人持证上岗，值班记录每2小时一次，火警信号60秒内完成确认，误报率≤1%；值班电话、对讲、应急广播、CRT图形工作站保持畅通。5.1.3每周一对全楼手动报警按钮、消防电话插孔、声光警报器进行10%抽检，季度全覆盖；年度做一次备电放电测试，保证火警后持续供电≥180分钟。5.2灭火系统5.2.1室内消火栓系统：静压0.15MPa～0.5MPa，动压≤0.5MPa，栓口距地1.1m，水带25m，水枪φ19mm，每季度做首层末端试射一次，记录压力、时间、射程≥10m。5.2.2自动喷淋系统：采用湿式系统，最不利点喷头压力≥0.05MPa，末端试水每季度一次，水流指示器、压力开关、水力警铃动作正常；喷淋泵双电源自动切换，30秒内启动；稳压泵启停压力差0.1MPa，每日巡检气压罐压力表。5.2.3厨房灶台采用专用细水雾灭火系统，喷头对准灶眼、集烟罩、排烟管道，灭火剂持续喷射≥15秒，动作后自动切断燃气、关闭风机；每半年由厂家维保并更换灭火剂。5.2.4高低压配电室、计算机房、档案室采用七氟丙烷气体灭火系统，喷放时间≤10秒，浸渍时间≥10分钟；气瓶称重每年一次，泄漏量>5%立即充装；入口设声光报警、紧急停止按钮、泄压口。5.3疏散与防排烟5.3.1疏散通道净宽≥1.4m，楼梯间设乙级防火门，闭门器完好，顺序器顺序关闭；每日22:00安保夜巡时进行推门测试，发现常开或闭门器失效即整改。5.3.2应急照明、疏散指示采用集中电源供电，应急时间≥90分钟；每月一次全楼断电测试，照度值≥1lx；破损、缺失、亮度不足30分钟内更换。5.3.3防排烟风机远程、就地、自动三种启动方式，风管耐火极限1h，排烟口距最远点≤30m；每季度做一次联动测试，风口气速≥7m/s。5.4灭火器材与微型消防站5.4.1全楼配置ABC干粉灭火器4kg600具、水基型6L120具、二氧化碳3kg80具、灭火毯100条、防烟面罩300只；设置点高度顶部距地≤1.5m，铭牌向外，每半月检查一次，压力指针在绿区，铅封完好。5.4.2微型消防站设于首层靠外墙，面积40㎡，配空气呼吸器6套、防火服12套、水带接口扳手、多功能撬棍、逃生绳、急救箱；队员由安保、工程、物业、志愿职工组成，每班次≥6人，24小时备勤，接警后3分钟到场。5.4.3每季度组织一次微型消防站与辖区消防救援站联合演练，科目含室内消火栓快速出水、楼梯间疏散救人、排烟机正压送风、心肺复苏；演练后召开复盘会，形成影像、评估、整改清单。第六章日常检查与隐患治理6.1检查分级6.1.1岗位级：员工每日班前5分钟自查工位用电、用水、可燃物，填写《班组安全日志》。6.1.2部门级：每周由部门安全员组织巡查，重点检查仓库堆距、通道、配电箱、灭火器、开水器、水龙头，发现问题拍照上传“安全慧眼”小程序，整改时限≤3天。6.1.3公司级：每月由水消办牵头，工程、物业、安保、行政、职工代表组成联合检查组，依据《水电气消防月度检查表》打分，满分100，<90分启动约谈，<80分启动问责。6.1.4第三方级：每年聘请行业专家、检测机构、保险公司进行深度评估，出具《安全诊断报告》，重大隐患由安委会主任挂牌督办。6.2隐患分类与治理6.2.1一般隐患：指风险较小、可立即整改的，如灯泡不亮、水龙头滴水、灭火器压力低，由责任部门2小时内完成，拍照回执销号。6.2.2较大隐患：指需停水停电停业或投入专项资金的，如电缆绝缘老化、喷淋泵锈蚀、水箱裂纹，由水消办制定整改方案，明确责任人、资金、时限，采取临时措施期间安排专人值守。6.2.3重大隐患：指可能导致群死群伤或重大财产损失的，如变压器超期服役、防火卷帘失效、消防水池漏水>20%，立即停用相关设备，上报行业主管部门，启动应急预案，整改完成前不得恢复运行。第七章教育培训与演练7.1入职三级教育：公司级4学时、部门级2学时、班组级2学时，内容含制度、案例、逃生路线、灭火器实操，考核合格方可上岗。7.2年度再教育：全员8学时，采用“线上+线下”混合模式，线上学习火灾警示片、触电急救、节水常识，线下开展烟雾帐篷疏散、灭火器实战、心肺复苏取证。7.3特种作业：电工、焊工、消防控制室操作员、锅炉工、压力容器工、高空作业工，一律持国家应急管理部颁发操作证，到期前3个月组织复审培训。7.4演练频次：全员疏散演练每半年1次，微型消防站拉动每季度1次，夜间无预警演练每年1次，电梯困人、配电房触电、厨房油锅起火、电动车棚起火、数据中心七氟丙烷误喷等专项演练每季度轮换。7.5培训档案：实行一人一档，含签到表、教材、试卷、实操影像、合格证，保存≥3年；培训合格率纳入部门年度KPI，低于95%扣减绩效。第八章应急管理与事故处置8.1应急预案体系：综合预案1份、专项预案7份（火灾、触电、水灾、电梯困人、燃气泄漏、数据中心火灾、电动车火灾）、现场处置方案28份，每年评审修订一次，由安委会主任签发。8.2应急指挥：成立现场指挥部，设总指挥、副总指挥、灭火组、疏散组、设备组、警戒组、医疗组、后勤组，统一使用“事故应急微信群+对讲机频道1”通信。8.3响应分级8.3.1Ⅳ级：局部初期火灾、单点漏水、局部跳闸，由现场人员3分钟内处置，水消办备案。8.3.2Ⅲ级：火势蔓延至50㎡、触电1人、整层停电、喷淋泵启动，由部门负责人启动Ⅲ级响应，调集微型消防站，向119/120报警，1小时内向行业主管部门书面报告。8.3.3Ⅱ级：火势跨层、人员伤亡3人以下、变压器爆炸、消防水池破裂，由安委会主任启动Ⅱ级响应，单位主要负责人到场，请求辖区消防救援力量增援，2小时内向区政府报告。8.3.4Ⅰ级：火势扩大至整栋、人员伤亡3人以上、重大爆炸、楼体倾斜，由上级政府启动Ⅰ级响应，单位一切指挥权移交政府现场指挥部，全力做好人员清点、信息报送、舆情管控。8.4事故调查：按照“四不放过”原则，由水消办牵头，工会、职工代表、外聘专家组成调查组，24小时内完成初步报告，7日内完成最终报告，明确直接原因、间接原因、管理缺陷、整改措施