2025年工业炉窑烟气脱硝催化剂处置协议

2025年工业炉窑烟气脱硝催化剂处置协议本协议由以下双方于2025年[具体日期]在[具体地点]签署：

甲方：[甲方全称]，以下简称“甲方”。

乙方：[乙方全称]，以下简称“乙方”。

鉴于：

1.甲方因生产经营需要，拥有并使用工业炉窑，该炉窑产生的烟气需经过脱硝处理以符合国家及地方环保排放标准。

2.随着催化剂使用时间的增长，甲方现有的工业炉窑烟气脱硝催化剂已达到或接近其使用寿命，需要进行处置。

3.乙方具备处理工业炉窑烟气脱硝催化剂的专业技术、设备和资质，能够按照相关法律法规和环保标准对该类催化剂进行安全、合规的处置。

4.甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方工业炉窑烟气脱硝催化剂的处置事宜达成如下协议，以资共同遵守。

第一条定义

在本协议中，下列词语具有以下含义：

1.1“催化剂”是指用于工业炉窑烟气脱硝过程中，促进氮氧化物转化为氮气和水蒸气的化学物质。

1.2“处置”是指对废弃催化剂进行收集、运输、储存、处理和最终处置的全过程。

1.3“环保标准”是指国家及地方关于环境保护的相关法律法规和标准要求。

第二条处置范围及方式

2.1处置范围：甲方拥有的所有工业炉窑烟气脱硝催化剂，包括但不限于[具体催化剂种类、型号等]。

2.2处置方式：乙方采用[具体处置方式，如固化、填埋、焚烧等]对甲方委托的催化剂进行处置。

第三条双方权利与义务

3.1甲方的权利与义务：

3.1.1甲方向乙方提供准确、完整的催化剂信息，包括种类、数量、使用年限等，并确保提供的信息真实可靠。

3.1.2甲方负责将催化剂从使用地点安全转移至乙方指定的收集点，并确保转移过程符合环保要求。

3.1.3甲方有权监督乙方的处置过程，并要求乙方提供相关的处置记录和报告。

3.1.4甲方应按照本协议约定向乙方支付处置费用。

3.2乙方的权利与义务：

3.2.1乙方应按照本协议约定的处置方式和环保标准对甲方委托的催化剂进行处置。

3.2.2乙方应配备专业的技术人员和设备，确保处置过程的安全性和合规性。

3.2.3乙方负责将处置后的残渣按照国家及地方环保要求进行最终处置，并确保不会对环境造成污染。

3.2.4乙方应向甲方提供详细的处置记录和报告，并接受甲方的监督。

3.2.5乙方有权要求甲方按照本协议约定支付处置费用。

第四条处置费用及支付方式

4.1处置费用：甲方应向乙方支付催化剂处置费用，费用标准为[具体费用标准，如按重量、按体积等]。

4.2支付方式：甲方应在[具体时间]前将处置费用支付至乙方指定的银行账户。

第五条环保责任

5.1甲乙双方均应遵守国家及地方关于环境保护的相关法律法规和标准要求，确保催化剂的处置过程不会对环境造成污染。

5.2乙方应负责处置后的残渣处理，并确保符合环保要求。如有需要，乙方应取得相关部门的许可和批准。

第六条保密条款

6.1甲乙双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

6.2本保密义务在本协议终止后仍然有效。

第七条违约责任

7.1任何一方违反本协议约定，应承担相应的违约责任，并赔偿由此给对方造成的损失。

7.2若甲方未按时支付处置费用，乙方有权暂停处置工作，直至甲方付清费用。

7.3若乙方未按约定进行处置或造成环境污染，应承担相应的法律责任，并赔偿甲方及第三方由此造成的损失。

第八条争议解决

8.1本协议履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向[具体法院]提起诉讼。

第九条协议生效及终止

9.1本协议自双方签字盖章之日起生效。

9.2本协议在双方履行完毕各自义务后自动终止。

第十条其他

10.1本协议一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

10.2本协议未尽事宜，双方可另行协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

日期：日期：

**一、所需附件列表**

本协议在执行过程中，可能需要以下附件作为补充或证明材料：

1.**催化剂信息清单：**详细列出待处置催化剂的种类、型号、规格、数量（重量或体积）、使用单位、使用期限等信息。

2.**环保资质证明文件：**乙方提供的环保部门颁发的、允许从事危险废物（含催化剂）收集、运输、贮存、处置等活动的经营许可证复印件。

3.**现场交接确认单：**用于甲方将催化剂转移至乙方指定收集点时，双方对催化剂数量、外观状况进行核对并签字确认的文件。

4.**处置过程记录：**乙方记录催化剂接收、储存、处理、最终处置环节的操作日志、参数记录等。

5.**最终处置证明文件：**乙方提供的证明其已按照规定将处置后的残渣或污染物进行最终处置（如送至符合标准的危废填埋场或焚烧厂）并取得相应处置记录或发票的文件。

6.**环境监测报告（如需要）：**若处置过程或地点需要环境监测，乙方可能需要提供相关的监测报告。

7.**危险废物转移联单：**根据国家危险废物转移联单管理办法，在催化剂从甲方所在地转移到乙方处置地过程中，需要填写并随车携带的、由环保部门统一印制的联单。

**二、违约行为罗列及认定**

根据协议内容，可能出现的违约行为及其认定如下：

1.**甲方违约行为：**

***未按时提供准确信息的违约：**认定为违反第3.1.1条义务。如果甲方提供的信息错误（如数量不准、成分不明）导致乙方工作困难或产生额外成本，甲方应承担相应责任。

***未按时安全转移催化剂的违约：**认定为违反第3.1.2条义务。如果甲方未按约定时间或方式将催化剂转移，导致延误乙方处置计划或产生额外存储费用，甲方应承担相应责任。

***未按约定支付处置费用的违约：**认定为违反第4.2条及第7.2条义务。甲方逾期支付费用，即构成违约，乙方有权暂停处置或要求支付滞纳金（协议中应明确是否设有滞纳金）。

***干扰乙方正常工作的违约：**认定为违反第3.1.3条监督权内的不当行使。如果甲方无理阻挠、干扰乙方合法的处置活动，构成违约。

2.**乙方违约行为：**

***未按约定方式或标准处置的违约：**认定为违反第3.2.1条、第3.2.4条义务。如果乙方采用非协议约定或不符合环保标准的处置方法，导致催化剂未达标处置，即构成违约。

***处置过程发生污染事件的违约：**认定为违反第3.2.1条、第3.2.2条、第3.2.3条及第5.1条义务。如果在处置过程中或之后，因乙方责任造成环境污染（如泄漏、扩散），乙方需承担全部责任，包括治理费用、罚款及对第三方损害的赔偿。

***未提供完整处置记录或报告的违约：**认定为违反第3.2.4条义务。乙方拒绝提供或提供虚假、不完整的记录报告，构成违约。

***收取费用不当的违约：**认定为违反第4.1条义务。如果乙方收取的费用远超市场公允水平或协议约定标准，且无正当理由，可能构成违约。

***无资质承接或违规处置的违约：**认定为违反第3.2.1条及第5.2条义务。如果乙方实际不具备相应资质，或处置地点、方式违反法规，其行为本身即构成违约，需承担相应法律责任。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**催化剂(Catalyst)：**指在化学反应中能改变反应速率而本身的质量和化学性质在反应前后都没有发生变化的物质。在环保语境下，常指用于脱硝等过程后需要报废处理的化学物质。

2.**处置(Disposal)：**指按照国家规定对危险废物进行收集、运输、贮存、利用和最终处置的活动。强调的是符合法规要求的、最终终结的处理行为。

3.**环保标准(EnvironmentalStandards)：**指国家或地方政府为保护环境而制定的对污染物排放、环境质量、污染治理技术等方面的技术规范和要求。

4.**环保资质(EnvironmentalQualification)：**指从事特定环保活动（如危险废物经营）所需的、由环保主管部门颁发的许可证明文件，是合法开展业务的必要条件。

5.**危险废物(HazardousWaste)：**指列入国家危险废物名录，具有毒性、易燃性、易爆性、腐蚀性、放射性，或传染性疾病传播风险，且不排除其他危害环境或者人体健康的废物。工业炉窑烟气脱硝催化剂通常属于此类。

6.**商业秘密(TradeSecret)：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

7.**违约责任(BreachofContractLiability)：**指合同当事人一方或双方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件时，依法应当承担的责任。

**四、实际执行过程中的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：催化剂种类复杂，信息不明确。**

***注意：**催化剂的成分、物理形态、有害物质含量等直接影响分类、运输和处置方式。

***解决办法：**甲方在协议签订前务必进行全面排查，提供尽可能详尽的催化剂信息清单。协议中可约定，如因信息不全导致乙方产生额外成本或风险，责任由甲方承担。乙方有权在接收前进行初步核对或要求补充信息。

2.**问题：催化剂数量估算与实际不符。**

***注意：**甲方提供的数量可能基于账面或估算，与实际可收集的数量有偏差。

***解决办法：**协议中应明确计费依据（按重量、体积或固定费用）。如采用计量计费，可在交接时双方共同确认数量，并记录在案。允许设定一个合理的误差范围，超出部分另行协商费用。

3.**问题：催化剂转移过程中的安全与环保风险。**

***注意：**催化剂可能含有重金属等有害物质，转移不当可能造成扬尘、泄漏等污染。

***解决办法：**甲方应确保转移过程符合环保要求，如采取遮盖、密闭等措施。双方可在协议中约定转移过程中的具体操作规范，并签署现场交接确认单，明确责任。

4.**问题：乙方处置能力或资质不足。**

***注意：**乙方可能临时无处置能力，或其资质不适用于特定类型的催化剂。

***解决办法：**甲方在选择乙方时应严格审查其资质。协议中可约定，如乙方因自身原因无法按期处置，应提前通知甲方，并承担相应责任（如延迟履约金）。甲方保留更换处置方的权利。

5.**问题：处置后的最终处置证明获取困难。**

***注意：**乙方负责最终处置，但可能因对方原因（如填埋场关闭、运输问题）导致无法及时提供证明。

***解决办法：**协议中应明确乙方提供最终处置证明的义务和时限。可约定，如因乙方原因导致无法按时取得证明，甲方有权向乙方索赔。同时，甲方应保留向最终处置单位核实信息的权利。

6.**问题：处置费用争议。**

***注意：**可能因计费方式、实际处置成本变化等产生费用争议。

***解决办法：**协议中应明确费用计算方式、支付节点和争议解决机制（如协商、第三方评估）。可考虑引入行业内通行的计费标准。

7.**注意：保密信息的范围和界限。**

***注意：**如何界定哪些是商业秘密，以及保密义务对员工等第三方的影响。

***解决办法：**协议中可列举具体的保密信息示例，并约定保密信息的范围。同时，可要求接触保密信息的乙方人员签订保密协议，明确其保密义务和违约责任。

**五、合同适用的所有场景**

本《2025年工业炉窑烟气脱硝催化剂处置协议》适用于以下场景：

1.**工业企业：**特别是使用工业炉窑进行加热、熔炼、烧结等生产过程，并配备烟气脱硝系统（如SCR、SNCR等）的企业，在催化剂达到使用寿命或需要进行更换时，需要将其作为危险废物进行合规处置。

2.**环保服务公司：**具备危险废物（特别是含重金属催化剂）收集、运输、贮存、处理处置资质的专业环保公司，承接其他企业催化剂处置业务时，明确双方权利义务。

3.**设备制造商/供应商：**在提供脱硝设备的同时，可能也提供催化剂，并在服务合同中包含后续催化剂的回收或处置服务。

4.**催化剂生产商：**在销售催化剂时，为回收旧催化剂提供有偿或无偿的处置服务，并需要明确服务流程和责任。

5.**环境监管要求：**各地环保部门对工业固废，特别是危险废物的管理日益严格，企业必须通过合法途径处置催化剂，避免环境违法和行政处罚。

6.**可持续发展与循环经济：**在推动工业绿色转型和资源循环利用的大背景下，规范催化剂等废旧物的回收处置，实现资源再生价值。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

1.**场合：大型集团企业内部跨事业部/工厂的催化剂统一处置**

***说明：**集团旗下多个事业部或工厂使用同类型或不同类型的脱硝催化剂，希望由集团统一选择服务商进行批量处置，以获取规模效应和统一管理。

***应增加条款：**

***集中处置计划与协调条款：**

***内容：**明确由集团指定一个协调部门或人员，负责汇总各事业部/工厂的催化剂信息（种类、数量、产生地点、预计产生时间等），制定年度或半年度的集中处置计划，并统一协调与乙方的沟通、调度。乙方需根据计划安排接收、处置。协议应规定计划的调整机制和相应的责任承担。

***信息共享与保密条款（补充）：**鉴于信息由集团统一提供，需明确集团各单元之间在处置信息层面的共享责任，同时强调对乙方整体处置计划的商业保密义务。

***费用分摊机制：**如集团内部各单元对催化剂产生有不同贡献或成本分摊需求，应在协议中明确费用如何在集团内部各单元之间分摊，或由集团统一承担后，内部结算方式。

2.**场合：上市公司或大型企业的ESG（环境、社会、治理）报告合规需求**

***说明：**企业将危险废物的合规处置作为其ESG报告的重要部分，需要详细、可验证的处置记录来证明其环境责任履行情况。

***应增加条款：**

***报告详细性与报告频率条款：**

***内容：**在原基础上，增加要求乙方提供更详细的处置过程报告，不仅包括接收、处理、最终处置环节，还应包括关键参数（如处理温度、时间、效率指标等，在技术允许且不涉密前提下）、环境监测数据（如处置前后的污染物浓度）、处置场所信息等。明确报告频率（如每批次处置后立即提供，或按月/季度汇总提供）。

***报告格式与验证条款：**

***内容：**约定报告需使用甲方（或双方商定的）标准格式，并需包含可供独立第三方审计的元素（如数字签名、加密文件等）。明确乙方有义务配合甲方进行报告内容的解释和验证。

***长期数据存档义务条款：**

***内容：**要求乙方不仅要提供当前处置记录，还需承诺将所有相关记录（包括过程记录、监测报告、最终处置证明等）至少保存[例如：10-15年]，并保证甲方可以随时查阅或获取，以满足ESG报告长期追溯的要求。

3.**场合：催化剂含有害成分需要特殊预处理**

***说明：**某些特定催化剂含有害成分较高或形态特殊（如粘稠状、易破碎），需要乙方在最终处置前进行固化、稳定化或其他预处理。

***应增加条款：**

***预处理方案确认与责任条款：**

***内容：**约定如果催化剂需要特殊预处理，乙方需在正式处置前提出详细的预处理方案，并经甲方书面确认后方可实施。明确预处理方案的技术可行性、安全性、环境影响及费用承担。若因预处理导致处置成本增加或时间延长，其责任归属和费用调整方式应明确约定。

***预处理过程监督与记录条款：**

***内容：**甲方有权对预处理过程进行现场监督，并要求乙方提供详细的预处理操作记录和效果检测报告。

4.**场合：租赁或委托加工产生催化剂的处置责任归属**

***说明：**甲方租赁设备（如RTO、SCR反应器）或委托乙方进行催化剂的加工改造，导致催化剂的所有权或实际控制权在处置时存在争议。

***应增加条款：**

***所有权/控制权界定与处置责任承担条款：**

***内容：**明确在租赁或委托加工模式下，催化剂的所有权/实际控制权在哪个时间点转移（例如，安装使用时、租赁/委托结束时）。基于此界定，明确由哪一方（甲方或乙方）负责最终的处置决策、费用支付以及履行处置相关的环保申报手续。避免因责任不清导致处置延误或违法。

5.**场合：紧急更换失效催化剂需要快速响应**

***说明：**由于设备故障或排放超标等原因，需要紧急更换失效催化剂，对处置服务的响应速度要求极高。

***应增加条款：**

***紧急处置响应机制条款：**

***内容：**约定在符合特定条件（需明确定义，如设备故障导致无法达标排放）下，可启动紧急处置程序。明确紧急响应的时间要求（如乙方接到通知后X小时内到达现场评估，Y小时内完成取走），以及相应的费用标准（可能高于常规费用）。同时应规定紧急处置不影响合同总费用和乙方基本权利（除非另有约定）。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当合同执行涉及第三方时（例如，甲方工厂内部第三方服务商负责取催化剂，或乙方需使用第三方的运输车辆/填埋场），需明确第三方相关的责权利及费用：

***第三方角色定义：**明确该第三方在流程中的具体角色（如仅运输、仅接收暂存等）。

***费用承担方：**明确因第三方参与而产生的费用（如运输费、第三方服务费）由哪一方承担。通常，如果第三方是乙方选择的，其费用可能包含在乙方报价中；如果第三方是甲方指定的，甲方需另行向第三方支付，并可能要求乙方配合（如提供必要信息、协调通行等）。

***责任划分：**

***环保责任：**明确在第三方参与环节（如运输过程中泄漏、暂存点污染），由哪一方对环保合规负责。通常由主导该环节的一方负责。例如，若乙方负责运输，则乙方对运输过程的合规性负责；若甲方指定第三方运输，甲方需确保第三方具备资质并遵守环保要求，乙方仍有监督权。

***操作责任：**明确第三方在具体操作（如装卸、搬运）中的安全和环保操作规范，以及违反规范的后果。

***协调配合义务：**明确合同双方（甲方、乙方）对第三方应有的协调配合义务，如提供必要的工作许可、场地通行、信息沟通等。

***信息提供与保密：**如果第三方需要接触协议内容或敏感信息，需明确其保密义务，并可能需要乙方提供保密协议模板或进行监督。

***违约处理：**约定如果第三方违约（如延误、操作不当、不合规），导致甲方或乙方受损，责任承担方及处理方式。

**三、甲方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

如果合同由甲方主导整个流程，甲方可能需要承担更多主动协调和管理责任：

***甲方主动协调责任条款：**

***内容：**甲方负责协调其内部各部门（生产、设备、环保等）就催化剂的取出、暂存、交接等工作提供便利，并确保在约定时间窗口内完成相关操作。甲方需指定专门的接口人负责与乙方对接。

***甲方提供必要场地与设施责任条款：**

***内容：**甲方负责提供安全的催化剂暂存场地（如卸货平台、临时仓库），并确保场地符合基本的环保和安全要求，满足乙方临时存放需求。甲方需提前告知乙方场地的具体位置、条件及相关规定。

***甲方安全与环保尽职调查责任条款：**

***内容：**甲方有责任对其产生的催化剂进行初步识别，确保其符合危险废物的基本特征，并在与乙方合作前，对乙方是否具备相应处置资质进行核实。甲方需确保自身在催化剂取出和转运前已采取必要的安全生产和环保措施。

***甲方配合许可办理条款（如适用）：**

***内容：**如果催化剂的转移或临时存放需要甲方获取特定的内部许可或报告（如厂区出入库许可），甲方需自行负责办理或提供必要的支持。

**四、乙方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

如果合同由乙方主导，乙方可能需要承担更多现场管理、风险控制和资源调配的主动责任：

***乙方主动制定详细作业方案责任条款：**

***内容：**乙方需基于甲方提供的初步信息和现场勘查（如有），主动制定详细的催化剂接收、转运、暂存、处置作业方案，包括路线规划、人员配置、设备使用、应急预案等，并提交甲方确认。

***乙方主动承担部分现场管理责任条款：**

***内容：**在甲方提供必要配合的前提下，乙方应主动管理其在甲方现场的活动，包括人员的安全管理、设备的操作规范、现场的环境保护措施（如防扬尘、防泄漏），确保活动符合甲方厂区的管理规定。

***乙方主动调配资源保障处置能力责任条款：**

***内容：**乙方需确保其拥有的处置能力、运输车辆、处理设备等能够满足合同约定的处置需求。在出现计划外的大量催化剂需要处置时，乙方应主动与甲方协商，并在能力范围内优先安排或提出可行的解决方案，可能涉及额外费用。

***乙方主动提供处置技术支持与咨询条款：**

***内容：**乙方可以主动向甲方提供关于催化剂安全处置、环保法规、以及未来可能的催化剂再生利用等方面的技术咨询和支持。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及跨境转移（如催化剂在境外工厂使用后被转移回国处置）**

***特殊条款：**增加关于危险废物跨境转移的合规性条款，明确遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及国际相关公约（如巴塞尔公约）的要求，包括但不限于：

*获得所有必要的出口国和进口国（中国）的许可证。

*使用符合规定的跨境运输工具和方式。

*填写并随附完整的跨境废物转移联单。

*明确因跨境转移产生的所有费用（如许可费、运输费、关务费等）由哪一方承担。

***注意事项：**跨境转移审批周期长、要求高、风险大，需提前规划。乙方必须具备处理跨境废物的资质和经验。

***场景：催化剂中含有少量放射性核素**

***特殊条款：**增加专门针对放射性废物的处理条款，明确：

*催化剂是否属于放射性废物及其分类。

*如果属于，必须由具备处理放射性废物的特定资质的乙方进行处置。

*乙方需遵守国家关于放射性废物管理的所有法律法规，包括专门的运输、贮存、处置规定。

*明确相关费用远高于普通危险废物。

*约定严格的记录和报告要求，可能需要提交给核安全监管部门。

***注意事项：**放射性废物处置极其严格，涉及国家安全和公共健康，必须确保乙方具备最高级别的资质。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于原始合同和以上补充，完整的附件列表应包括：

1.**催化剂信息清单：**详细列出种类、型号、规格、预估数量（重量/体积）、主要成分、有害物质含量、使用单位、大致使用期限等。

2.**乙方环保资质证明文件：**危险废物经营许可证（全本复印件或关键页）、涉及特定类别催化剂（如含重金属、含特定有机物）的处理资质或许可、ISO14001等环境管理体系认证（如有）。

3.**现场交接确认单（每次）：**详细记录每次转移的催化剂种类、数量（重量/体积）、外观状况、交接时间、地点、双方代表签字确认。

4.**处置过程记录（每次）：**乙方记录接收、储存、预处理（如有）、处理、分析（关键参数）、最终转运等环节的操作日志、参数记录、拍照/录像证据等。

5.**最终处置证明文件（每次）：**乙方提供的处置单位（如填埋场、焚烧厂）出具的接收确认单、处置记录、发票等。

6.**环境监测报告（如需要）：**处置前后的环境监测报告（如空气质量、土壤、水体的监测）。

7.**危险废物转移联单：**按照国家规定填写、联网联单的电子或纸质副本。

8.**催化剂集中处置计划（如适用）：**集团内部或多方参与的集中处置的年度/批次计划文件。

9.**ESG报告所需详细报告（如适用）：**包含过程参数、监测数据、处置场所信息等的专项报告。

10.**特殊预处理方案及确认文件（如适用）：**乙方提出的预处理方案、甲方书面确认文件、预处理过程记录及效果报告。

11.**第三方服务协议或确认函（如适用）：**与运输方、暂存方等第三方签订的协议，或甲方指定第三方时乙方的配合确认函