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文档简介

第1篇第一章总则第一条为规范村级扶贫项目管理,确保扶贫项目资金使用效益,根据国家有关扶贫开发政策法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村所有扶贫项目的规划、实施、管理和监督。第三条村级扶贫项目管理应遵循以下原则:(一)坚持精准扶贫、精准脱贫的原则;(二)坚持政府引导、市场运作的原则;(三)坚持公开透明、民主管理的原则;(四)坚持效益优先、注重可持续发展的原则。第二章组织机构及职责第四条村级扶贫项目管理领导小组成立村级扶贫项目管理领导小组,负责村级扶贫项目的总体规划和决策,其主要职责如下:(一)研究制定村级扶贫项目发展规划;(二)审批扶贫项目立项、实施和验收;(三)监督扶贫项目资金使用;(四)协调解决扶贫项目实施过程中遇到的问题;(五)定期向村民代表大会报告扶贫项目实施情况。第五条村级扶贫项目管理办公室设立村级扶贫项目管理办公室,负责扶贫项目的具体实施和管理,其主要职责如下:(一)编制扶贫项目实施方案;(二)组织实施扶贫项目;(三)监督扶贫项目资金使用;(四)收集整理扶贫项目相关资料;(五)定期向扶贫项目管理领导小组报告扶贫项目实施情况。第六条村级扶贫项目监督小组成立村级扶贫项目监督小组,负责对扶贫项目实施过程进行监督,其主要职责如下:(一)对扶贫项目资金使用情况进行监督检查;(二)对扶贫项目实施情况进行跟踪调查;(三)对扶贫项目实施过程中存在的问题提出整改意见;(四)定期向村民代表大会报告扶贫项目监督情况。第三章项目规划与立项第七条村级扶贫项目规划村级扶贫项目管理领导小组根据国家扶贫开发政策、本村实际情况和村民需求,编制村级扶贫项目规划,规划内容包括:(一)项目总体目标;(二)项目实施范围;(三)项目实施期限;(四)项目资金需求;(五)项目实施方案。第八条项目立项扶贫项目规划经村民代表大会审议通过后,由村级扶贫项目管理办公室负责项目立项,立项程序如下:(一)项目申报:由村民或相关单位提出扶贫项目申报;(二)项目评审:由扶贫项目管理领导小组组织专家对申报项目进行评审;(三)项目审批:扶贫项目管理领导小组根据评审意见审批项目;(四)项目公示:对审批通过的项目进行公示,接受村民监督。第四章项目实施与资金管理第九条项目实施扶贫项目经审批后,由村级扶贫项目管理办公室组织实施,具体实施程序如下:(一)制定项目实施方案;(二)组织项目招标或直接委托;(三)签订项目合同;(四)项目实施过程中,定期向扶贫项目管理领导小组报告项目进展情况;(五)项目完成后,组织验收。第十条资金管理扶贫项目资金实行专户管理,严格按照国家相关规定使用,具体管理要求如下:(一)设立扶贫项目资金专户,实行封闭运行;(二)扶贫项目资金使用应严格按照项目实施方案执行;(三)扶贫项目资金使用情况应定期向村民代表大会报告;(四)扶贫项目资金使用过程中,严禁挪用、侵占、截留和私分;(五)扶贫项目资金使用结束后,应及时进行结算。第五章项目验收与评价第十一条项目验收扶贫项目完成后,由扶贫项目管理领导小组组织验收,验收程序如下:(一)项目单位提交验收申请;(二)扶贫项目管理领导小组组织验收;(三)验收合格的项目,由扶贫项目管理领导小组出具验收报告;(四)验收不合格的项目,由扶贫项目管理领导小组提出整改意见。第十二条项目评价扶贫项目验收合格后,由扶贫项目管理办公室组织项目评价,评价内容包括:(一)项目实施效果;(二)项目资金使用效益;(三)项目可持续发展能力;(四)项目组织管理。第六章监督与问责第十三条监督村级扶贫项目实施过程中,扶贫项目管理领导小组、监督小组和村民代表大会对扶贫项目进行监督,确保扶贫项目按计划实施。第十四条问责对扶贫项目实施过程中出现的问题,由扶贫项目管理领导小组根据情况追究相关责任人的责任,包括:(一)资金使用不规范;(二)项目实施不到位;(三)项目验收不合格;(四)其他违反本制度的行为。第七章附则第十五条本制度由村级扶贫项目管理领导小组负责解释。第十六条本制度自发布之日起施行。(注:本范本仅供参考,具体内容应根据实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为规范村级扶贫项目管理工作,确保扶贫项目顺利实施,提高扶贫资金使用效益,根据国家有关扶贫开发政策和法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村所有扶贫项目的规划、立项、实施、管理和监督等工作。第三条村级扶贫项目管理应遵循以下原则:(一)坚持精准扶贫、精准脱贫的原则;(二)坚持民主决策、公开透明的原则;(三)坚持项目效益、可持续发展原则;(四)坚持责任到人、强化监督的原则。第二章组织机构与职责第四条村级扶贫项目管理领导小组成立村级扶贫项目管理领导小组,负责村级扶贫项目的总体规划和组织实施,其主要职责如下:(一)研究制定村级扶贫项目规划;(二)审核扶贫项目立项申请;(三)监督扶贫项目实施过程;(四)协调解决扶贫项目实施中的问题;(五)定期向村民代表大会报告扶贫项目实施情况。第五条村级扶贫项目管理办公室设立村级扶贫项目管理办公室,负责扶贫项目的日常管理工作,其主要职责如下:(一)编制扶贫项目实施方案;(二)组织实施扶贫项目;(三)监督扶贫项目资金使用;(四)收集整理扶贫项目相关资料;(五)定期向领导小组报告扶贫项目实施情况。第六条村级扶贫项目监督小组成立村级扶贫项目监督小组,负责对扶贫项目实施情况进行监督检查,其主要职责如下:(一)对扶贫项目实施过程进行监督检查;(二)对扶贫项目资金使用情况进行审计;(三)对扶贫项目实施效果进行评估;(四)对扶贫项目实施过程中存在的问题提出整改意见;(五)定期向村民代表大会报告监督检查情况。第三章项目规划与立项第七条村级扶贫项目规划村级扶贫项目管理领导小组应根据国家扶贫政策和本村实际情况,制定村级扶贫项目规划,明确扶贫项目的发展目标、建设内容、实施步骤和保障措施。第八条项目立项(一)项目申报:村民或村集体根据村级扶贫项目规划,提出扶贫项目立项申请。(二)项目评审:村级扶贫项目管理领导小组对扶贫项目立项申请进行评审,提出评审意见。(三)项目公示:对评审通过的扶贫项目进行公示,接受村民监督。(四)项目审批:公示无异议后,由村级扶贫项目管理领导小组审批扶贫项目立项。第四章项目实施与监督第九条项目实施(一)编制实施方案:扶贫项目管理办公室根据审批通过的扶贫项目立项,编制实施方案。(二)组织实施:扶贫项目管理办公室组织实施扶贫项目,确保项目按计划推进。(三)资金管理:扶贫项目管理办公室负责扶贫项目资金的使用和管理,确保资金安全、合规。第十条项目监督(一)日常监督:村级扶贫项目监督小组对扶贫项目实施过程进行日常监督,发现问题及时报告。(二)专项检查:村级扶贫项目管理领导小组定期组织专项检查,对扶贫项目实施情况进行全面评估。(三)审计监督:扶贫项目监督小组对扶贫项目资金使用情况进行审计,确保资金使用合规。第五章项目验收与评估第十一条项目验收(一)项目完工:扶贫项目实施完成后,扶贫项目管理办公室组织验收。(二)验收合格:验收合格的项目,由村级扶贫项目管理领导小组颁发验收合格证书。(三)验收不合格:验收不合格的项目,由扶贫项目管理办公室提出整改意见,并督促整改。第十二条项目评估(一)中期评估:扶贫项目实施过程中,扶贫项目管理领导小组组织中期评估,对项目实施情况进行评估。(二)终期评估:扶贫项目实施完成后,扶贫项目管理领导小组组织终期评估,对项目实施效果进行评估。第六章资金管理第十三条资金来源村级扶贫项目资金来源包括中央、省、市、县各级财政扶贫资金和村民自筹资金。第十四条资金使用(一)严格按照扶贫项目实施方案使用资金;(二)资金使用要公开透明,接受村民监督;(三)严禁挪用、侵占、截留扶贫资金。第十五条资金审计扶贫项目监督小组对扶贫项目资金使用情况进行审计,确保资金使用合规。第七章罚则第十六条违反本制度,有下列行为之一的,由村级扶贫项目管理领导小组给予通报批评,并责令改正;情节严重的,追究相关责任人的责任:(一)未按规定程序申报、审批扶贫项目的;(二)擅自变更扶贫项目实施方案的;(三)挪用、侵占、截留扶贫资金的;(四)不按规定进行项目验收和评估的;(五)其他违反本制度的行为。第八章附则第十七条本制度由村级扶贫项目管理领导小组负责解释。第十八条本制度自发布之日起施行。(注:本范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为规范村级扶贫项目管理工作,确保扶贫项目顺利实施,提高扶贫资金使用效益,根据国家有关扶贫开发政策和法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村所有扶贫项目的规划、立项、实施、监督、验收和评价等各个环节。第三条村级扶贫项目管理应遵循以下原则:(一)坚持精准扶贫、精准脱贫;(二)坚持项目规划科学合理;(三)坚持资金使用规范透明;(四)坚持监督管理严格到位;(五)坚持公开公正、民主决策。第二章组织机构与职责第四条村级扶贫项目管理领导小组1.组成:由村党支部书记、村委会主任、村会计、村扶贫工作队长、村监委会主任等组成。2.职责:负责村级扶贫项目的总体规划、立项审批、组织实施、监督考核和验收评价等工作。第五条村级扶贫项目管理办公室1.组成:由村扶贫工作队长、村会计、村扶贫专干等组成。2.职责:(1)负责扶贫项目的具体实施;(2)负责扶贫项目的资金管理;(3)负责扶贫项目的日常监督;(4)负责扶贫项目的资料收集和整理。第三章项目规划与立项第六条项目规划1.村级扶贫项目管理领导小组根据国家扶贫政策和本村实际情况,制定村级扶贫项目规划。2.项目规划应明确项目目标、实施范围、建设内容、投资规模、预期效益等。第七条项目立项1.村级扶贫项目管理领导小组根据项目规划,组织项目申报,并对申报项目进行筛选。2.申报项目应具备以下条件:(1)符合国家扶贫政策和本村实际情况;(2)项目实施方案科学合理;(3)项目投资规模合理;(4)项目预期效益明显。第八条项目审批1.村级扶贫项目管理领导小组对申报项目进行审批,审批结果报上级扶贫部门备案。2.审批通过的扶贫项目,由村级扶贫项目管理办公室负责组织实施。第四章项目实施与监督第九条项目实施1.村级扶贫项目管理办公室负责扶贫项目的具体实施,包括项目招标、合同签订、施工管理等。2.项目实施过程中,应确保项目质量、进度和资金安全。第十条项目监督1.村级扶贫项目管理领导小组负责对扶贫项目实施情况进行监督,确保项目按计划推进。2.村级扶贫项目管理办公室负责日常监督,包括项目进度、质量、资金使用等情况。第十一条项目验收1.项目实施完成后,由村级扶贫项目管理领导小组组织验收。2.验收内容包括项目完成情况、质量、效益等。第五章资金管理第十二条资金来源1.扶贫项目资金来源包括中央、省、市、县财政扶贫资金和自筹资金。2.资金使用应严格按照国家相关规定执行。第十三条资金管理1.村级扶贫项目管理办公室负责扶贫项目资金的拨付、使用和管理。2.资金使用应做到专款专用、公开透明。第

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