乡镇安全生产月规章制度

PAGE乡镇安全生产月规章制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本乡镇辖区内所有生产经营单位，包括但不限于工业企业、建筑施工单位、商贸企业、餐饮服务单位、交通运输企业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、企业、社会等各方面的作用，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及标准本规章制度引用以下法律法规及标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《安全生产许可证条例》6.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）7.其他相关法律法规及标准二、安全生产责任制度（一）政府安全生产职责1.加强对安全生产工作的领导，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，制定安全生产规划并组织实施。2.建立健全安全生产工作协调机制，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织有关部门按照职责分工对本行政区域内的生产经营单位进行安全生产监督检查，依法查处安全生产违法行为。4.加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。（二）部门安全生产职责1.安全生产监管部门：依法对本行政区域内的生产经营单位进行综合监督管理，指导协调、监督检查其他负有安全生产监督管理职责的部门的安全生产工作。2.行业主管部门：按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，依法对本行业领域的生产经营单位进行安全生产监督管理。3.其他有关部门：按照各自职责，做好安全生产相关工作。（三）企业安全生产主体责任1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责，并层层落实到每个员工。2.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和劳动防护用品。3.加强安全生产管理，建立健全安全生产管理制度和操作规程，定期进行安全生产检查和隐患排查治理。4.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。5.制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.及时、如实报告生产安全事故。三、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.乡镇政府工作人员。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。3.生产经营单位其他从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，增强法律意识。2.安全操作规程：掌握本岗位的安全操作规程，确保正确操作。3.安全事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高安全防范意识。4.应急救援知识：了解生产安全事故应急救援的基本知识和技能。（三）培训方式1.集中培训：定期组织安全生产教育培训，邀请专家进行授课。2.现场培训：结合实际工作，在生产经营单位现场进行培训，提高培训效果。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产教育培训课程，方便从业人员随时学习。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗。2.建立培训档案，记录培训人员基本信息、培训内容、考核成绩等。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：生产经营单位每天进行的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：乡镇政府或有关部门定期组织的安全生产检查，全面排查安全隐患。3.专项检查：针对重点行业、重点领域、重点部位进行的专项安全生产检查，深入排查安全隐患。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展的安全生产检查，如夏季防汛、冬季防火等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，是否将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工。2.安全生产管理制度执行情况：检查生产经营单位是否执行安全生产管理制度和操作规程，是否存在违规作业行为。3.安全设施设备运行情况：检查生产经营单位的安全设施设备是否正常运行，是否定期进行维护保养。4.从业人员安全培训情况：检查生产经营单位是否对从业人员进行安全生产教育和培训，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能。5.应急救援预案制定及演练情况：检查生产经营单位是否制定并实施生产安全事故应急救援预案，是否定期组织演练。（三）检查记录1.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.检查记录应妥善保存，以备查阅。（四）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。2.生产经营单位应制定隐患整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并及时将整改情况报告给检查部门。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效整改。五、安全生产事故应急预案制度（一）应急预案制定1.乡镇政府应制定本行政区域的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。2.生产经营单位应根据本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报乡镇政府安全生产监管部门备案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：负责统一指挥和协调生产安全事故应急救援工作。2.抢险救援组：负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组：负责对受伤人员进行医疗救治。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。5.治安保卫组：负责维护事故现场秩序，保障救援工作顺利进行。6.事故调查组：负责对事故原因进行调查，提出处理意见。（三）应急救援程序1.事故发生后，生产经营单位应立即启动本单位的应急救援预案，并及时报告乡镇政府及有关部门。2.乡镇政府及有关部门接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作。3.应急救援指挥中心应迅速组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等赶赴事故现场，实施应急救援工作。4.在应急救援过程中，应及时向上级政府及有关部门报告事故情况和应急救援进展情况。5.事故救援结束后，应做好事故现场的清理和恢复工作，组织对事故进行调查处理。（四）应急救援演练1.乡镇政府及生产经营单位应定期组织应急救援演练，提高应急处置能力。2.演练内容应包括火灾事故、爆炸事故、坍塌事故、中毒事故等常见生产安全事故的应急救援。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励的情形包括：及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的；在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的；在应急救援工作中表现英勇，有效减少事故损失的等。（二）惩罚1.对违反安全生产法律法规及本规章制度的单位和个人，依法给予处罚。2.处罚的情形包括：未建立健全安全生产责任制的；未保证安全生产投入的；未对从业人员进行安