县安全生产年度述职制度

PAGE县安全生产年度述职制度一、总则（一）目的为加强全县安全生产工作的监督管理，落实安全生产责任，促进安全生产形势持续稳定好转，特制定本安全生产年度述职制度。本制度旨在通过系统、规范的年度述职流程，确保各级安全生产责任主体全面、准确地汇报安全生产工作情况，及时发现问题、总结经验，为进一步完善安全生产管理体系提供依据，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的各级政府部门、各类生产经营单位（包括但不限于矿山、化工、建筑施工、交通运输、工贸等行业）以及与安全生产工作相关的其他组织和机构。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家安全生产相关法律法规、标准规范以及本县安全生产政策文件要求，确保述职内容合法合规。2.实事求是原则述职单位和个人应如实汇报安全生产工作实际情况，不得虚报、瞒报、漏报，确保数据真实、事例准确、问题客观。3.全面覆盖原则涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全生产责任制落实、安全管理制度建设、安全投入保障、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援体系建设等，做到无死角、无遗漏。4.突出重点原则着重阐述安全生产工作中的重点任务完成情况、重大安全隐患治理情况、安全生产事故防范和应对情况等关键环节，突出工作成效与问题分析。二、述职内容（一）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人安全生产职责履行情况详细说明是否按照法律法规和单位实际，全面履行安全生产第一责任人职责，包括组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等方面的工作情况。2.领导班子其他成员安全生产“一岗双责”落实情况汇报每位领导班子成员在各自分管业务范围内，如何落实安全生产责任，采取了哪些具体措施推动安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，取得了哪些工作成效。3.各部门、各岗位安全生产责任分解与落实情况阐述单位内部各部门、各岗位安全生产责任的具体分解情况，是否明确了每个部门和岗位的安全生产职责，并通过何种方式确保责任得到有效落实，如签订安全生产责任书、制定考核标准等。（二）安全生产管理制度建设与执行情况1.安全生产管理制度体系建设介绍本单位建立健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案及演练制度、安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度、危险作业审批制度等，制度内容是否符合法律法规和行业标准要求，是否涵盖了安全生产工作的各个环节。2.制度执行情况说明各项安全生产管理制度的执行情况，是否严格按照制度规定开展安全生产工作，通过何种方式监督制度执行，对违反制度的行为采取了哪些纠正和处理措施，制度执行过程中存在哪些问题及改进措施。（三）安全投入保障情况1.安全投入计划与执行汇报本单位年度安全投入计划的制定情况，包括安全设施设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援物资储备等方面的资金预算安排。实际执行过程中，安全投入是否足额到位，是否存在因资金短缺影响安全生产工作开展的情况。2.安全投入效果评估对安全投入所产生的效果进行评估，如安全设施设备的更新改造是否有效提高了生产安全水平，安全教育培训投入是否提升了员工的安全意识和操作技能，应急救援物资储备是否满足应急救援需要等，总结安全投入对安全生产工作的积极影响和存在的不足之处。（四）安全培训教育情况1.培训计划制定与实施说明本单位年度安全培训教育计划的制定依据、培训对象、培训内容、培训方式和培训时间安排。实际开展培训教育工作的情况，包括培训场次、培训人数、培训效果评估等，是否按照计划完成了各类人员的安全培训教育任务。2.培训内容与效果详细介绍安全培训教育的具体内容，如安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置技能等。通过何种方式评估培训效果，员工对安全知识和技能的掌握程度是否得到提高，在实际工作中是否能够正确运用所学知识和技能保障安全生产。（五）隐患排查治理情况1.隐患排查治理体系建设阐述本单位建立的隐患排查治理体系，包括隐患排查的责任主体、排查周期、排查方法、隐患分级标准等。是否运用信息化手段对隐患排查治理工作进行管理，实现隐患排查、登记、报告、整改、销号的全过程跟踪。2.隐患排查治理工作开展情况汇报年度内开展隐患排查治理工作的情况，包括排查出的隐患数量、隐患类型、隐患等级分布情况。对排查出的隐患是否及时进行了整改，整改措施是否有效，整改完成率是多少，尚未整改到位的隐患原因分析及下一步整改计划。3.重大隐患治理情况详细说明本单位排查出的重大安全隐患情况，包括隐患具体内容、可能造成的危害、治理措施、治理期限、治理责任单位和责任人等。重大隐患治理过程中是否严格按照相关规定履行了报告、挂牌督办等程序，治理工作是否按时完成，治理效果是否达到预期目标。（六）应急救援体系建设情况1.应急预案制定与修订介绍本单位制定的各类安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合法律法规和行业标准要求，是否涵盖了可能发生的各类生产安全事故。汇报年度内应急预案的修订情况，修订的原因、依据和主要内容变化。2.应急救援队伍建设说明本单位应急救援队伍的组建情况，包括队伍规模、人员构成、专业技能水平等。应急救援队伍是否定期进行培训和演练，培训内容和演练方式是否符合实际需要，应急救援队伍的应急响应能力和实战能力如何。3.应急救援物资储备与管理汇报本单位应急救援物资的储备情况，包括应急救援设备、器材、防护用品、救援物资等的种类、数量和存放地点。是否建立了应急救援物资管理制度，对应急救援物资进行定期检查、维护、更新，确保应急救援物资完好有效、随时可用。4.应急演练开展情况介绍年度内组织开展应急演练的情况，演练的类型、频次、参与人员范围等。通过演练发现了哪些问题，对应急预案和应急救援体系进行了哪些改进和完善，演练效果评估情况如何，员工对应急演练的参与度和应急处置能力提升情况。（七）安全生产事故情况1.事故发生情况详细汇报本单位年度内发生的生产安全事故情况，包括事故发生时间、地点、经过、造成的人员伤亡和财产损失情况。事故发生的原因分析，是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素还是管理上的漏洞导致事故发生。2.事故调查处理情况说明事故发生后，本单位按照相关规定开展事故调查处理工作的情况。是否及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合事故调查组进行调查，提供真实、准确的事故信息。事故调查处理结果，包括对事故责任单位和责任人的处理情况，是否按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行整改落实。3.事故防范措施针对发生的生产安全事故，总结事故教训，提出切实可行的事故防范措施。包括加强安全生产管理、完善安全操作规程、强化员工安全教育培训、加大安全投入、改进安全技术装备等方面的具体措施，以防止类似事故再次发生。（八）其他需要汇报的安全生产工作情况各单位可结合自身实际情况，汇报在安全生产标准化建设、安全文化建设、安全生产信息化建设、安全生产新技术应用等方面的工作情况，以及在安全生产工作中遇到的困难和问题，采取的创新性工作举措和取得的突出工作成效。三、述职程序（一）准备阶段1.成立述职工作小组各述职单位成立由主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员的述职工作小组，负责组织、协调本单位的年度安全生产述职工作。2.收集整理资料述职单位按照述职内容要求，收集、整理本单位年度安全生产工作相关资料，包括文件、记录、报表、数据、图片、视频等，确保资料真实、完整、准确，能够充分反映本单位安全生产工作实际情况。3.撰写述职报告根据收集整理的资料，由专人负责撰写安全生产年度述职报告。述职报告应内容详实、条理清晰、重点突出，数据准确、分析客观、措施可行，字数一般不少于[X]字。（二）述职阶段1.确定述职时间和方式县安委会办公室根据工作安排，确定各述职单位的述职时间和方式，一般采用会议述职或书面述职的形式。会议述职时，述职单位主要负责人应进行现场汇报，并接受参会人员的提问和质询。书面述职时，述职单位应将述职报告按时报送县安委会办公室。2.组织述职会议（1）对于会议述职，县安委会办公室负责组织召开述职会议，参会人员包括县安委会成员单位负责人、相关行业领域专家、部分生产经营单位代表等。会议由县安委会办公室负责人主持。（2）述职单位主要负责人按照规定的时间和内容要求进行述职汇报，汇报时间一般控制在[X]分钟左右。汇报结束后，接受参会人员的提问和质询，述职单位应如实回答问题，并就提出的意见和建议进行记录。3.提交书面述职报告对于书面述职的单位，应在规定时间内将加盖单位公章的安全生产年度述职报告报送至县安委会办公室。书面述职报告应一式[X]份，同时报送电子文档。（三）评审阶段1.成立评审小组县安委会办公室组织成立由安全生产专家、相关部门业务骨干等组成的评审小组负责对各述职单位的述职报告进行评审。评审小组人数一般为[X]人左右。2.评审内容与标准评审小组按照本制度规定的述职内容要求和评审标准，对述职报告进行全面、细致的评审。评审标准主要包括内容完整性、数据准确性、分析客观性、措施可行性、语言规范性等方面。3.评审方式评审小组采用集中评审的方式，对每份述职报告进行独立打分，并撰写评审意见。评审意见应客观公正，指出述职报告的优点和不足之处，提出改进建议。（四）结果反馈阶段1.汇总评审结果县安委会办公室对评审小组的评审结果进行汇总，统计各述职单位的平均得分，并按照得分高低进行排序。2.反馈评审意见县安委会办公室将评审意见及时反馈给各述职单位，要求述职单位针对评审意见进行认真整改，并在规定时间内将整改情况书面报告县安委会办公室。3.公开述职结果县安委会办公室将各述职单位的安全生产年度述职报告及评审结果在一定范围内进行公开，接受社会监督。公开方式可通过政府网站、政务公开栏等渠道进行。四、监督与考核（一）监督检查1.日常监督县安委会办公室及各行业主管部门应加强对各单位安全生产年度述职工作的日常监督检查，定期对述职单位的安全生产工作情况进行抽查核实，检查述职报告内容与实际工作是否相符，各项安全生产措施是否落实到位。2.专项督查针对安全生产重点领域、重点时段或存在突出问题的单位，开展专项督查。专项督查可结合安全生产大检查、专项整治等工作一并进行，重点检查述职单位安全生产工作的薄弱环节和存在的问题，督促其及时整改。3.举报监督设立安全生产举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励广大群众对各单位安全生产工作情况进行监督举报。对举报内容进行认真核实，经查实存在问题的，依法依规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。（二）考核评价1.考核指标设定将安全生产年度述职工作纳入全县安全生产工作考核评价体系，设定相应的考核指标，如述职报告质量、整改落实情况、社会监督评价等。考核指标应明确、具体、可量化，便于操作和考核。述职报告质量：主要考核述职报告内容的完整性、准确性、客观性、规范性等方面，根据评审小组的评审得分进行量化评分。整改落实情况：根据述职单位对评审意见的整改情况进行考核，整改措施落实到位、取得明显成效的给予高分，整改不力或未按时完成整改的给予低分。社会监督评价：通过收集群众举报、社会满意度调查等方式，对各单位安全生产工作情况进行社会监督评价，根据评价结果进行相应评分。2.考核方式与周期考核工作由县安委会办公室组织实施，采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要依据日常监督检