我国社会组织财务制度

PAGE我国社会组织财务制度一、总则（一）目的与依据本财务制度旨在规范我国社会组织的财务行为，加强财务管理，保障社会组织的健康发展，依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及相关法律法规和行业标准制定。（二）适用范围本制度适用于在我国境内依法设立的各类社会组织，包括社会团体、基金会、民办非企业单位等。（三）基本原则1.依法合规原则社会组织的财务活动必须遵守国家法律法规和相关政策，确保财务工作合法、合规、有序进行。2.非营利性原则社会组织不以营利为目的，其财务管理应围绕实现组织宗旨，合理配置资源，提高资金使用效益。3.公开透明原则社会组织应建立健全财务信息公开制度，定期向社会公布财务状况和收支情况，接受社会监督。4.权责明确原则明确社会组织各部门和人员在财务管理中的职责和权限，确保财务管理工作的有效开展。二、财务管理体制（一）决策机构社会组织的理事会或董事会是财务管理的决策机构，负责审议和批准财务预算、决算、重大财务事项等。（二）执行机构社会组织的秘书处或相关职能部门是财务管理的执行机构，负责具体实施财务管理制度，编制财务预算、执行财务收支计划等。（三）监督机构社会组织应设立独立的监事会或财务监督委员会等监督机构，对财务活动进行监督检查，确保财务工作规范、透明。三、预算管理（一）预算编制1.社会组织应根据年度工作计划和发展目标，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据业务活动特点和市场情况，合理预测各项收入来源；支出预算应按照项目和用途进行明细分类，确保预算的准确性和可执行性。（二）预算审批年度财务预算编制完成后，应提交理事会或董事会审议批准。经批准的预算应严格执行，不得随意调整。（三）预算执行与调整1.社会组织应按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报理事会或董事会审议批准。四、收入管理（一）收入范围社会组织的收入主要包括捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益等。（二）捐赠收入管理1.社会组织应建立健全捐赠管理制度，规范捐赠行为。捐赠应签订书面协议，明确捐赠金额、用途、期限等。2.捐赠收入应按照捐赠协议约定的用途使用，不得擅自改变捐赠用途。对于限定性捐赠收入，应在相关项目完成后及时结转。（三）会费收入管理1.社会组织应按照章程规定收取会费，会费标准应合理、公正，并报登记管理机关备案。2.会费收入应按照规定的用途使用，不得挪作他用。（四）提供服务收入管理1.社会组织提供服务应按照市场价格合理收费，并签订服务合同。服务收入应按照合同约定及时确认收入。2.提供服务收入应按照规定缴纳相关税费。（五）政府补助收入管理1.社会组织应积极争取政府补助收入，并按照政府相关规定和要求使用。2.政府补助收入应专款专用，不得擅自改变用途。（六）投资收益管理1.社会组织的投资活动应符合国家法律法规和相关政策规定，确保投资安全。2.投资收益应按照规定进行核算和管理，及时入账。五、支出管理（一）支出范围社会组织的支出主要包括业务活动成本、管理费用、筹资费用、其他费用等。（二）业务活动成本管理1.业务活动成本是指社会组织为实现其宗旨、开展业务活动所发生的费用。业务活动成本应按照项目和用途进行明细核算。2.业务活动成本应严格按照预算执行，确保费用支出合理、合规。（三）管理费用管理1.管理费用是指社会组织为组织和管理业务活动所发生的各项费用。管理费用应按照规定的标准和范围进行控制。2.管理费用应实行预算管理，严格审批程序，确保费用支出合理、必要。（四）筹资费用管理1.筹资费用是指社会组织为筹集资金而发生的各项费用。筹资费用应按照规定进行核算和管理。2.社会组织应合理控制筹资费用，降低筹资成本。（五）其他费用管理1.其他费用是指社会组织除业务活动成本、管理费用、筹资费用以外的各项费用。其他费用应按照规定进行核算和管理。2.其他费用应严格控制，确保费用支出合理、合规。（六）支出审批社会组织应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法、合规。六、资产管理（一）流动资产1.社会组织的流动资产主要包括货币资金、短期投资、应收款项、存货等。2.货币资金应按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。短期投资应按照规定进行核算和管理，确保投资收益。应收款项应及时清理，加强催收，减少坏账损失。存货应按照规定进行核算和管理，确保存货安全。（二）固定资产1.社会组织的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照规定进行购置、验收、登记、入账、折旧、处置等管理。固定资产折旧应按照规定的方法和年限进行计提，并计入相关成本费用。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置合法、合规。（三）无形资产1.社会组织的无形资产是指不具有实物形态而能为组织带来经济利益的资产，如专利权、商标权、著作权等。2.无形资产应按照规定进行确认、计量、摊销、处置等管理。无形资产摊销应按照规定的方法和年限进行计提，并计入相关成本费用。无形资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置合法、合规。（四）资产清查社会组织应定期进行资产清查，确保资产账实相符。资产清查结果应及时报告理事会或董事会，并按照规定进行处理。七、财务报告与信息公开（一）财务报告1.社会组织应按照《民间非营利组织会计制度》的规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映社会组织的财务状况和收支情况，并按照规定的程序进行审核和批准。（二）信息公开1.社会组织应建立健全财务信息公开制度，定期向社会公布财务状况和收支情况。财务信息公开应包括年度财务报告、财务预算、决算等。2.财务信息公开应通过社会组织官方网站、公告栏等方式进行，确保信息公开的及时性、准确性和完整性。八、财务监督与审计（一）内部监督1.社会组织应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。内部财务监督包括财务收支审批、财务核算、资产管理等方面。2.社会组织应定期对财务工作进行内部审计，及时发现和纠正财务工作中存在的问题。（二）外部监督1.社会组织应