渔政管理站安全生产制度

PAGE渔政管理站安全生产制度一、总则1.目的为加强渔政管理站的安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进渔业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本渔政管理站实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于渔政管理站在履行渔业行政管理职能过程中的安全生产活动，包括但不限于渔业执法检查、渔港监督管理、渔业资源保护等工作。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，确保安全生产。4.安全生产原则遵循“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各部门和人员的安全生产职责，做到责任到位、措施到位、监管到位。二、安全生产职责1.站领导职责全面负责渔政管理站的安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规。组织制定和完善安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全生产职责，并监督实施。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等符合国家规定和标准。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的安全生产工作协调与沟通，及时汇报安全生产工作情况。2.部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，组织实施安全生产管理制度和操作规程。定期组织本部门人员进行安全生产教育和培训，提高人员安全意识和操作技能。组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现并报告安全隐患，落实整改措施。负责本部门安全生产设施、设备、器材的日常维护和管理，确保其正常运行。配合站领导做好安全生产事故应急处置工作，组织本部门人员参与应急救援。对本部门人员的安全生产工作进行考核和评价，提出奖惩建议。3.执法人员职责严格遵守安全生产法律法规和本站安全生产制度，依法履行渔业执法检查职责。在执法过程中，注意自身安全防护，正确使用执法设备和器材。发现渔业生产中的安全隐患和违法行为，及时制止并依法处理，同时报告上级主管部门。积极参与安全生产宣传教育活动，提高渔民群众的安全意识和法律意识。配合做好安全生产事故应急救援工作，提供相关执法信息和协助。4.船员职责（适用于渔政船船员）严格遵守船舶安全操作规程，确保船舶航行、作业安全。负责船舶的日常维护和保养，定期检查船舶设备、设施，确保其正常运行。熟悉船舶应急救援预案，在发生紧急情况时，能够迅速采取应急措施，保障船舶和人员安全。配合执法人员开展渔业执法工作，提供必要的协助和支持。参加安全生产教育和培训，提高安全意识和应急处置能力。三、安全生产教育与培训1.教育与培训计划站办公室负责制定年度安全生产教育与培训计划，明确教育与培训的内容、对象、时间、方式等。安全生产教育与培训计划应根据国家法律法规、行业标准、上级要求以及本站实际情况制定，确保教育与培训的针对性和实效性。2.教育与培训内容安全生产法律法规和政策文件，使全体人员了解安全生产的法律责任和义务。本站安全生产管理制度和操作规程，确保人员熟悉并遵守相关规定。渔业安全生产知识，包括渔业生产作业安全、渔港安全、船舶安全等方面的知识。应急救援知识和技能，如火灾扑救、水上救生、事故报告与处置等。典型事故案例分析，通过分析事故原因和教训，提高人员的安全防范意识。3.教育与培训方式定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课，系统讲解安全生产知识和技能。开展专题讲座，针对特定的安全生产问题或季节特点，进行专项培训。现场演示和操作培训相结合，让人员在实际操作中掌握安全技能。利用网络平台、多媒体资料等开展线上学习，方便人员随时随地进行学习。组织应急演练，通过模拟事故场景，检验和提高人员的应急处置能力。4.教育与培训记录每次安全生产教育与培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、授课人等信息。培训记录应妥善保存，作为人员安全生产教育与培训档案的重要组成部分，以备查阅和考核。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查计划站领导带队定期组织安全生产全面检查，每年不少于[X]次。各部门负责人每月组织本部门的安全生产自查，及时发现和解决问题。根据季节特点、渔业生产实际情况等，不定期开展专项安全生产检查。2.检查内容安全生产管理制度的执行情况，包括各项操作规程、值班制度、安全责任制等的落实情况。渔业执法车辆、船舶等设备设施的安全状况，检查车辆的制动、转向、灯光系统，船舶的船体结构、动力设备、消防救生设备等是否正常。渔港的安全设施，如码头、堤坝、消防设施、警示标志等是否完好。渔业生产作业现场的安全情况，包括渔民的操作规范、劳动保护用品的佩戴等。应急救援物资和设备的储备情况，如灭火器、救生衣、应急照明设备等是否充足、完好。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人、整改措施和整改期限等信息。一般隐患由发现部门立即组织整改，整改完成后报站办公室备案。重大隐患由站领导组织专题研究，制定详细的整改方案，明确整改责任人和整改资金，限期整改到位。整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和人员，进行严肃问责。五、安全生产投入1.投入计划站财务部门根据安全生产工作需要，每年编制安全生产投入计划，明确投入项目、金额和资金来源等。安全生产投入计划应充分考虑渔业执法设备更新、船舶维护保养、安全设施建设、应急救援物资储备、安全生产教育与培训等方面的需求。2.投入范围购置和更新安全生产设备设施，如执法车辆、船舶、消防器材、救生设备、安全监测仪器等。改善渔港安全设施，包括码头加固、堤坝维修、消防通道建设、警示标志设置等。开展安全生产教育与培训活动，如聘请专家授课、购买培训教材、组织应急演练等。安全生产宣传费用，制作宣传资料、设置宣传栏等。安全隐患排查治理费用，包括检测检验、整改措施实施等费用。3.资金管理安全生产投入资金应专款专用，设立专门账户进行核算，确保资金使用合理、合规、透明。财务部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金发挥最大效益。六、应急救援管理1.应急预案制定站办公室负责组织制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应根据本站实际情况，结合渔业生产特点和可能发生的事故类型，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由站领导担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调生产安全事故应急救援工作。应急救援指挥中心下设若干应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，各小组明确职责分工，负责具体的应急救援工作。3.应急救援物资保障建立应急救援物资储备库，储备足够的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、救生衣、急救药品、应急照明设备、通讯设备等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态，随时可投入使用。根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资和设备。4.应急演练定期组织应急演练，检验和提高应急救援能力。每年至少组织[X]次综合应急演练或专项应急演练。演练内容应包括火灾事故、水上事故、渔业生产安全事故等常见事故场景，涵盖应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障等环节。演练结束后，对应急演练效果进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，对应急救援物资和设备进行补充和调整，对应急救援人员进行培训和强化。七、事故报告与处理1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告站领导，并及时组织现场救援和保护工作。站领导接到报告后，应立即启动应急预案，并在[X]小时内向当地政府安全生产监管部门和上级主管部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故调查事故发生后，站领导应配合当地政府安全生产监管部门等相关部门开展事故调查工作，提供必要的资料和协助。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。3.事故