市安全生产联席会议制度

PAGE市安全生产联席会议制度一、总则（一）目的为加强我市安全生产工作的综合协调，及时研究解决安全生产中的重大问题，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》等相关法律法规以及国家和地方有关安全生产的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本市行政区域内涉及安全生产工作的各部门、各行业领域以及各类生产经营单位。（四）基本原则1.统一领导：在市委、市政府的统一领导下，充分发挥安全生产联席会议的统筹协调作用，确保安全生产工作决策部署的贯彻落实。2.分工负责：各成员单位按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好安全生产各项工作。3.协调配合：加强部门之间、行业之间的沟通协调，形成工作合力，共同解决安全生产中的重点难点问题。4.依法监管：严格依照法律法规和行业标准，加强安全生产监管执法，确保安全生产工作依法依规进行。二、联席会议组成（一）成员单位联席会议由市安全生产委员会办公室（以下简称“市安委办”）牵头，成员包括市发展改革委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市旅游局、市体育局、市安监局、市总工会、市消防支队、市气象局、市供电公司等部门和单位。（二）联席会议召集人联席会议由市政府分管安全生产工作的副市长担任召集人，市安委办主任担任副召集人。（三）联席会议办公室联席会议下设办公室，设在市安委办，负责联席会议的日常工作。办公室主任由市安委办主任兼任，办公室成员由各成员单位相关科室负责人组成。三、联席会议职责（一）联席会议职责1.贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的方针政策、法律法规和决策部署，研究分析全市安全生产形势，制定安全生产工作措施。2.协调解决安全生产工作中的重大问题，督促各成员单位依法履行安全生产监管职责，落实安全生产工作任务。3.组织开展安全生产联合检查、专项整治等活动，加强对重点行业领域、重点区域、重点企业的安全生产监管。4.定期通报全市安全生产工作情况，交流工作经验，研究提出加强安全生产工作的意见和建议。5.完成市委、市政府交办的其他安全生产工作任务。（二）成员单位职责1.市发展改革委：负责将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，安排安全生产基础设施建设项目，支持安全生产技术改造和隐患治理项目。2.市经信委：负责指导工业行业加强安全生产管理，督促工业企业落实安全生产主体责任，淘汰落后产能，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备。3.市教育局：负责指导各类学校加强安全教育，落实校园安全防范措施，组织开展学校安全检查和隐患排查治理。4.市科技局：负责支持安全生产科学技术研究和开发，推动安全生产科技成果转化应用。5.市公安局：负责维护社会治安秩序，打击涉及安全生产的违法犯罪行为，加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理。6.市民政局：负责指导社会福利机构、养老机构等场所的安全管理，督促落实安全防范措施。7.市司法局：负责将安全生产法律法规纳入全民普法内容，指导安全生产行政执法工作，为安全生产工作提供法律服务和保障。8.市财政局：负责保障安全生产工作所需经费，将安全生产专项资金纳入财政预算，并按规定及时足额拨付。9.市人力资源社会保障局：负责指导各类企业依法参加工伤保险，落实工伤保险待遇，加强对企业劳动保护用品配备和使用情况的监督检查。10.市国土资源局：负责加强对矿产资源开发利用活动的安全监管，查处非法开采等违法行为，督促矿山企业落实安全生产主体责任。11.市环保局：负责加强对环境安全的监管，防范因环境污染引发的生产安全事故，督促企业做好危险废物的处置和管理。12.市住房城乡建设局：负责指导房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全生产管理，督促建设单位、施工单位、监理单位等落实安全生产主体责任，加强施工现场安全监管。13.市交通运输局：负责指导道路运输、水路运输、公路工程建设等行业的安全生产管理，加强对运输企业、运输工具、运输场站的安全监管，查处违法违规行为。14.市水利局：负责指导水利工程建设、水利设施运行等方面的安全生产管理，加强对水利工程施工现场、水利设施运行管理单位的安全监管。15.市农业局：负责指导农业生产领域的安全生产管理，加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管，督促农业生产经营单位落实安全生产主体责任。16.市林业局：负责指导林业生产经营单位的安全生产管理，加强对林区作业场所及木材加工企业的安全监管。17.市商务局：负责指导商贸流通企业加强安全生产管理，督促商场、超市、市场等人员密集场所落实安全防范措施。18.市文化广电新闻出版局：负责指导文化娱乐场所、新闻出版单位等的安全生产管理，加强对文化活动场所的安全监管。19.市卫生计生委：负责指导医疗卫生机构加强安全管理，做好医疗废弃物的处置和管理，防范医疗安全事故。20.市质监局：负责对特种设备的生产、经营、使用、检验检测等环节进行安全监管，查处特种设备违法行为。21.市工商局：负责对市场主体登记注册行为进行监管，依法查处无照经营行为，配合有关部门做好安全生产专项整治工作。22.市食品药品监管局：负责对食品药品生产经营企业的安全监管，防范食品药品安全事故引发的生产安全事故。23.市旅游局：负责指导旅游行业加强安全生产管理，督促旅游企业落实安全防范措施，加强对旅游景区、旅游交通工具等的安全监管。24.市体育局：负责指导体育场馆、体育赛事等活动的安全管理，落实安全防范措施。25.市安监局：负责综合监督管理全市安全生产工作，依法行使安全生产综合监管职权，指导协调、监督检查各成员单位的安全生产工作，组织开展安全生产大检查、专项整治等活动。26.市总工会：负责依法维护职工的合法权益，组织职工开展安全生产宣传教育和劳动保护监督检查活动，参与生产安全事故的调查处理。27.市消防支队：负责组织实施消防工作，依法进行消防监督检查，查处消防违法行为，扑救火灾，参与生产安全事故的应急救援工作。28.市气象局：负责提供气象灾害预警信息，为安全生产工作提供气象服务保障，协助有关部门做好因气象灾害引发的生产安全事故的防范和处置工作。29.市供电公司：负责保障电力供应安全，加强对供电设施设备的运行维护和安全管理，配合有关部门做好电力行业的安全生产监管工作。四、会议制度（一）会议类型联席会议分为全体会议、专题会议和联络员会议。1.全体会议：原则上每年召开[X]次，由召集人主持，全体成员参加。会议主要传达贯彻国家、省、市有关安全生产工作的方针政策、法律法规和决策部署，总结年度安全生产工作，分析安全生产形势，研究部署下一年度安全生产工作任务。2.专题会议：根据安全生产工作需要，不定期召开，由召集人或副召集人主持，相关成员单位参加。会议主要研究解决安全生产工作中的某一重点难点问题，或针对某一行业领域、某一区域的安全生产工作进行专题研究和部署。3.联络员会议：原则上每季度召开[X]次，由联席会议办公室主任主持，各成员单位联络员参加。会议主要通报安全生产工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中存在的问题，研究提出加强安全生产工作的意见和建议。（二）会议议题1.全体会议议题由联席会议办公室提出，报召集人审定。2.专题会议议题由相关成员单位提出，经联席会议办公室汇总后，报召集人或副召集人审定。3.联络员会议议题由联席会议办公室提出，报联席会议办公室主任审定。（三）会议组织1.全体会议、专题会议由联席会议办公室负责组织实施，提前将会议时间、地点、议题等通知各成员单位。2.联络员会议由联席会议办公室负责组织，提前将会议时间、地点、议题等通知各成员单位联络员。3.各成员单位应按照会议通知要求，按时参加会议，并安排熟悉业务的人员发言。因故不能参加会议的，应提前向联席会议办公室请假，并安排人员代为参会。（四）会议纪要1.全体会议、专题会议结束后，由联席会议办公室负责整理会议纪要，经召集人或副召集人审定后印发各成员单位。2.联络员会议结束后，由联席会议办公室负责整理会议纪要，印发各成员单位联络员。3.会议纪要应明确会议的主要内容、议定事项和工作要求，各成员单位应认真贯彻落实会议精神，并及时将贯彻落实情况反馈联席会议办公室。五、工作制度（一）信息共享制度1.各成员单位应定期向联席会议办公室报送本部门、本行业领域的安全生产工作情况，包括工作动态、隐患排查治理情况、事故统计分析等。2.联席会议办公室负责收集、整理、汇总各成员单位报送的安全生产信息，并及时向各成员单位通报全市安全生产工作情况。3.建立安全生产信息共享平台，实现各成员单位之间安全生产信息的互联互通和共享共用，提高安全生产工作的信息化水平。（二）联合检查制度1.根据安全生产工作需要，联席会议办公室组织各成员单位开展联合检查，对重点行业领域、重点区域、重点企业进行安全生产专项整治。2.联合检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方式和工作要求。3.检查人员应严格遵守检查纪律，认真履行检查职责，如实记录检查情况，对发现的问题和隐患应及时下达整改通知书，督促企业限期整改。4.各成员单位应按照职责分工，对检查中发现的涉及本部门、本行业领域的问题和隐患，依法依规进行处理，并及时将处理情况反馈联席会议办公室。（三）隐患排查治理制度1.各成员单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全生产隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。2.企业是隐患排查治理的责任主体，应建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记、评估、治理和销号，确保隐患整改到位。3.联席会议办公室负责对各成员单位隐患排查治理工作情况进行监督检查，对重大事故隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理信息报送制度，各成员单位应定期将本部门、本行业领域的隐患排查治理情况报联席会议办公室，联席会议办公室汇总后向市政府报告。（四）应急救援协调联动制度1.各成员单位应建立健全应急救援体系，制定完善应急预案，加强应急救援队伍建设和应急物资储备，提高应急救援能力。2.联席会议办公室负责组织协调各成员单位之间的应急救援协调联动工作，建立应急救援协调联动机制，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.发生生产安全事故时，各成员单位应按照应急预案的要求，迅速组织开展应急救援工作，并及时向联席会议办公室报告事故情况。联席会议办公室应立即启动应急救援协调联动机制，协调各成员单位做好应急救援工作，最大限度地减少事故损失。六、考核制度（一）考核对象联席会议成员单位。（二）考核内容1.安全生产工作目标任务完成情况。2.安全生产监管执法情况。3.安全生产隐患排查治理情况。4.安全生产应急救援工作情况。5.安全生产宣传教育培训情况。6.安全生产信息报送情况。7.其他安全生产工作情况。（三）考核方式1.考核工作由联席会议办公室组织实施，每年年底对各成员单位进行一次考核。2.考核采取自查自评、实地检查、查阅资料、综合评价等方式进行。