县安全生产考核奖惩制度

PAGE县安全生产考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强全县安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会，以及各生产经营单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、方针政策及相关行业标准进行考核奖惩。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地评价各单位安全生产工作成效，确保考核结果真实可靠。3.注重实效原则：突出安全生产工作实际效果，重点考核事故控制、隐患排查治理、安全基础建设等方面工作。4.激励约束并重原则：通过奖励先进，激发各单位安全生产工作积极性；通过处罚落后，督促各单位切实履行安全生产责任。二、考核内容与标准（一）安全生产目标责任考核1.事故控制指标生产安全事故死亡人数：严格控制各类生产安全事故死亡人数，确保不突破上级下达的年度控制指标。较大以上生产安全事故：杜绝发生较大以上生产安全事故。2.安全生产工作任务完成情况安全生产责任制落实：各单位主要负责人、分管负责人及其他管理人员安全生产责任制明确，层层签订安全生产责任书，并严格履行职责。安全生产管理制度建设：建立健全安全生产各项规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，并有效执行。安全投入保障：按照国家规定足额提取和使用安全生产费用，保证安全设施建设、设备更新、教育培训、应急救援等工作所需资金。安全风险防控：开展安全风险辨识、评估和分级管控工作，建立安全风险数据库，制定并落实相应的风险防控措施。隐患排查治理：建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。对重大隐患要严格落实挂牌督办制度，确保按时整改到位。安全生产标准化建设：积极推进企业安全生产标准化建设，规模以上企业要达到相应等级标准，小微企业要实现规范达标。安全培训教育：加强从业人员安全培训教育，提高从业人员安全意识和操作技能。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法取得相应资格证书，全员培训率达到规定要求。应急管理工作：制定完善应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。应急救援队伍、物资、设备等保障措施落实到位。（二）加分项1.安全生产创新工作：在安全生产管理理念、技术、方法等方面有创新举措，并取得显著成效，在全县范围内具有推广价值的。2.安全生产示范创建：成功创建安全生产示范乡镇（街道）、示范企业等，并通过验收的。3.安全生产宣传教育：积极开展安全生产宣传教育活动，形式多样、效果显著，在全社会营造良好安全生产氛围的。4.安全生产信息化建设：运用信息化手段提升安全生产监管效能，建立完善安全生产信息化管理系统，并有效运行的。（三）减分项1.发生生产安全事故：根据事故等级、伤亡人数、经济损失等情况，按照相关规定予以扣分。2.安全生产违法行为：被安全生产监管部门依法查处存在安全生产违法行为的，按照处罚情况予以扣分。3.安全生产投诉举报：被群众投诉举报且经查实存在安全生产问题的，按照问题严重程度予以扣分。（四）考核评分办法考核采用百分制，各项考核指标根据其重要程度赋予相应分值。考核得分=安全生产目标责任考核得分+加分项得分减分项得分。具体评分标准见附件[具体评分细则附件名称]。三、考核组织与实施（一）考核主体县安全生产委员会负责组织对各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会的安全生产工作进行考核；县安全生产监管部门负责组织对各生产经营单位的安全生产工作进行考核。（二）考核周期年度考核每年进行一次，考核时间为次年1月至3月。（三）考核程序1.自查自评：各单位按照本考核制度要求，于每年12月底前进行自查自评，形成年度安全生产工作总结和自评报告，并报送县安全生产委员会办公室或县安全生产监管部门。2.实地考核：考核主体组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈交流等方式，对被考核单位进行实地考核。3.综合评定：考核组根据实地考核情况，对照考核标准进行评分，提出考核意见，报考核主体审定。4.结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。对公示期间有异议的，由考核主体进行调查核实，并根据核实情况调整考核结果。5.结果通报：公示无异议后，由县安全生产委员会对年度安全生产考核结果进行通报。四、奖惩措施（一）奖励1.表彰奖励：对安全生产工作成绩突出的单位和个人，由县人民政府给予表彰奖励。表彰奖励分为安全生产先进单位、安全生产先进个人等。2.资金奖励：对考核得分排名前列的单位，给予一定数额的资金奖励。具体奖励标准为：一等奖[X]万元，二等奖[X]万元，三等奖[X]万元。奖金主要用于安全生产工作的持续改进和奖励相关人员。3.政策支持：在项目审批、资金扶持、税收优惠等方面，对安全生产工作先进单位给予优先支持。（二）惩罚1.通报批评：对安全生产工作不力、考核得分较低的单位，予以通报批评，并责令限期整改。2.约谈警示：对发生生产安全事故或安全生产工作存在严重问题的单位，由县人民政府领导或县安全生产监管部门负责人进行约谈警示，督促其加强安全生产工作。3.行政处罚：对存在安全生产违法行为的单位，依法给予行政处罚。4.一票否决：对发生较大以上生产安全事故或年度安全生产考核不合格的单位，取消当年各类评先评优资格，并在安全生产领域实施“一票否决”。五、结果应用（一）作为安全生产工作评先评优依据将安全生产考核结果作为各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会和各生产经营单位年度安全生产工作评先评优的重要依据，优先推荐考核成绩优秀的单位和个人参加上级表彰奖励。（二）纳入政府绩效考核体系将安全生产考核结果纳入各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会的政府绩效考核体系，按照一定权重计算得分，作为评价其年度工作成效的重要指标。（三）指导安全生产监管工作通过考核结果分