安全生产预测预报制度

PAGE安全生产预测预报制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，特制定本安全生产预测预报制度。本制度旨在通过建立科学、系统的预测预报体系，及时掌握安全生产动态，提前发现潜在安全隐患，采取针对性措施加以防范，确保公司生产经营活动的安全稳定运行。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及涉及生产经营活动的各个环节，包括但不限于生产设备操作、危险化学品管理、建筑施工、电气作业、消防安全等。（三）基本原则1.科学性原则：运用科学的方法和技术手段，对安全生产相关数据进行分析和处理，确保预测预报结果的准确性和可靠性。2.全面性原则：涵盖公司安全生产的各个方面，包括人员、设备、环境、管理等要素，全面收集相关信息，进行综合分析。3.及时性原则：及时收集、整理和分析安全生产信息，确保预测预报工作能够及时反映安全生产动态，为决策提供及时有效的支持。4.动态性原则：根据公司生产经营活动的变化、安全生产状况的发展以及外部环境的影响，适时调整预测预报的方法、内容和频率，确保预测预报体系的有效性和适应性。二、预测预报体系建设（一）组织架构1.成立安全生产预测预报领导小组组长：由公司总经理担任，全面负责安全生产预测预报工作的领导和决策。副组长：由分管安全生产的副总经理担任，协助组长开展工作，负责组织协调预测预报工作的具体实施。成员：各部门负责人、安全管理人员等，负责本部门安全生产信息的收集、整理和报送，参与预测预报工作的分析和讨论。2.设立安全生产预测预报工作小组组长：由安全管理部门负责人担任，负责预测预报工作的日常组织和协调。成员：安全管理人员、各专业技术人员等，具体承担安全生产数据的收集、分析、预测预报报告的编制等工作。（二）职责分工1.安全生产预测预报领导小组职责负责审定安全生产预测预报制度、工作方案和计划。定期召开会议，研究解决安全生产预测预报工作中的重大问题。决策重大安全生产隐患的防控措施和应急处置方案。2.安全生产预测预报工作小组职责制定和完善安全生产预测预报工作流程和标准。收集、汇总、分析安全生产相关信息，建立安全生产数据库。运用科学方法和模型，对安全生产状况进行预测预报，编制预测预报报告。跟踪安全生产预测预报结果的落实情况，及时反馈存在的问题。3.各部门职责负责本部门安全生产信息的收集、整理和初步分析，按时报送安全管理部门。配合安全管理部门开展安全生产预测预报工作，落实相关防控措施。对本部门存在的安全隐患进行排查和整改，及时反馈整改情况。（三）信息收集与管理1.收集内容安全生产法律法规、标准规范的变化情况。公司生产经营活动的调整和变化，如新产品研发、新工艺采用、新设备投入等。生产设备运行状况，包括设备故障、维修记录、保养计划等。危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节的相关信息。员工的安全培训、教育情况，员工违章违纪记录。安全检查记录，包括日常检查、专项检查、季节性检查等发现的问题及整改情况。事故案例，包括公司内部发生的事故和同行业类似事故。气象、地质等外部环境信息，如恶劣天气、地震预警等。2.收集渠道安全检查报告、隐患排查治理台账。设备运行记录、维修保养记录。危险化学品管理台账、出入库记录。员工培训档案、违章违纪记录。气象部门、地质部门等发布的信息。员工反馈、举报信息。3.信息管理建立安全生产信息管理系统，对收集到的信息进行分类、存储和管理。明确信息的录入、审核、更新等流程，确保信息的准确性和及时性。定期对安全生产信息进行清理和归档，便于查询和追溯。三、预测预报方法与流程（一）预测预报方法1.经验判断法：根据以往的安全生产经验和数据，结合当前生产经营活动的特点，对可能出现的安全问题进行初步判断。2.统计分析法：对收集到的安全生产数据进行统计分析，找出数据之间的规律和趋势，预测未来安全生产状况。3.风险评估法：运用风险评估工具，对公司生产经营活动中的各个环节进行风险评估，确定风险等级，预测可能发生的事故类型和概率。4.模型预测法：建立安全生产预测模型，如基于神经网络、模糊数学等方法的模型，通过输入相关数据，预测安全生产状况的变化趋势。（二）预测预报流程1.数据收集与整理安全管理部门定期收集各部门报送的安全生产信息，以及从其他渠道获取的相关信息。对收集到的信息进行整理和分类，剔除无效信息，确保数据的准确性和完整性。2.数据分析与挖掘运用统计分析方法、风险评估工具等对整理好的数据进行分析，找出数据之间的关联和规律。利用数据挖掘技术，从大量数据中发现潜在的安全隐患和风险因素。3.预测预报模型建立与应用根据公司安全生产特点和历史数据，选择合适的预测预报方法，建立预测预报模型。将整理好的数据输入预测预报模型，进行运算和分析，得出预测预报结果。4.预测预报报告编制安全管理部门根据预测预报结果，编制安全生产预测预报报告。报告内容包括当前安全生产状况分析、预测结果、存在的安全隐患及风险因素、防控措施建议等。5.审核与发布预测预报报告编制完成后，提交安全生产预测预报领导小组审核。经审核通过后，由安全管理部门发布预测预报报告，发送至各部门。6.跟踪与反馈各部门根据预测预报报告中提出的防控措施建议，制定具体的落实方案，并组织实施。安全管理部门跟踪防控措施的落实情况，并及时收集反馈信息，对预测预报结果进行验证和调整。四、预警与处置（一）预警级别划分根据预测预报结果，结合公司安全生产实际情况，将预警级别划分为四级：1.一级预警（红色）：可能发生重大生产安全事故，造成多人伤亡或重大财产损失，需要立即采取全面停产、撤离人员等紧急措施。2.二级预警（橙色）：可能发生较大生产安全事故，造成一定数量人员伤亡或较大财产损失，需要采取局部停产、加强监控等措施。3.三级预警（黄色）：可能发生一般生产安全事故，造成少量人员伤亡或一定财产损失，需要加强安全检查、整改隐患等措施。4.四级预警（蓝色）：存在一般安全隐患，有可能引发生产安全事故，需要及时进行排查和整改。（二）预警发布与响应1.预警发布当预测预报结果达到相应预警级别时，由安全生产预测预报领导小组组长批准发布预警信息。预警信息通过公司内部办公系统、短信平台、广播等渠道发布，确保全体员工及时知晓。2.预警响应一级预警响应：公司立即启动应急预案，全面停产，组织员工撤离至安全区域，同时向上级主管部门和相关政府部门报告。二级预警响应：采取局部停产措施，加强对重点区域、关键设备的监控，组织专业人员进行隐患排查和整改，及时消除安全隐患。三级预警响应：加强安全检查频次，对发现的数据进行整改，安排专人负责跟踪隐患整改情况，确保隐患得到及时消除。四级预警响应：各部门对存在的安全隐患进行排查和整改，安全管理部门进行督促和指导，确保隐患整改到位。（三）处置措施1.针对不同预警级别的处置措施一级预警处置措施：在确保人员安全的前提下，组织专业应急救援队伍进行抢险救援，尽快控制事故发展，减少损失。同时，配合政府相关部门做好事故调查和善后处理工作。二级预警处置措施：加强现场安全管理，采取有效的防范措施，防止事故扩大。组织力量对隐患进行整改，整改完成后经复查合格方可恢复生产。三级预警处置措施：对发现的安全隐患进行详细分析，制定针对性的整改方案，并组织实施。整改过程中要加强安全监督，确保整改工作安全有序进行。四级预警处置措施：各部门立即对安全隐患进行整改，整改完成后进行自我检查，确保隐患消除。安全管理部门对整改情况进行抽查核实。2.应急处置资源保障公司建立应急救援物资储备库，储备必要的消防器材、防护用品、救援设备等应急物资，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。与专业应急救援队伍签订合作协议，确保在事故发生时能够及时得到外部救援支持。定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。五、监督与考核（一）监督检查1.安全生产管理部门定期对各部门安全生产预测预报制度的执行情况进行监督检查，重点检查信息收集、分析、预测预报报告编制、预警与处置等环节的工作落实情况。2.公司内部审计部门定期对安全生产预测预报工作的经费使用情况进行审计，确保经费使用合理合规。3.鼓励员工对安全生产预测预报工作中的违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核机制1.建立安全生产预测预报工作考核制度，将各部门安全生产预测预报工作的完成情况纳入年度安全生产目标考核体系。2.考核内容包括信息报送的及时性、准确性，预测预报报告的质量，预警与处置措施的落实情况等。3.根据考核结果，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作不力、未达到考核要求的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改；对因工作失误导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关人员的责任。六、培训与教育（一）培训对象公司全体员工，重点是安全管理人员、各部门负责人、班组长以及涉及危险作业的岗位员工。（二）培训内容1.安全生产预测预报制度的目的、意义、适用范围和基本原则。2.预测预报体系的组织架构、职责分工和工作流程。3.信息收集的方法、渠道和要求，以及信息管理的相关知识。4.预测预报的方法和技术，如经验判断法、统计分析法、风险评估法、模型预测法等。5.预警级别划分、预警发布与响应程序，以及不同预警级别的处置措施。6.监督与考核的相关要求，以及员工在安全生产预测预报工作中的权利和义务。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加安全生产预测预报制度培训，邀请专家进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.专题培训：针对安全管理人员、各部门负责人、班组长等关键岗位人员，开展专题培训，深入学习预测预报工作的重点和难点问题。3.现场培训：结合实际工作场景，对涉及危险作业的岗位员工进行现场培训，使其熟悉预测预报工作在实际操作中的应用。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产预测预报制度的相关学习资料和视频，供员工自主学习。（四）培训计划与实施1.安全管理部门制定年度安全生产预测预报培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间