安全生产监管网格化制度

PAGE安全生产监管网格化制度一、总则（一）目的为加强安全生产监管工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产监管网格化制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及相关作业活动的安全生产监管工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各层级、各部门安全生产监管职责，实施属地化管理。2.分级负责原则：根据生产经营单位的规模、性质、风险程度等因素，实行分级分类监管，做到责任明确、措施到位。3.全面覆盖原则：将安全生产监管工作覆盖到公司/组织的每一个角落，不留死角，确保安全生产监管无盲区。4.动态管理原则：根据公司/组织生产经营活动的变化、安全生产形势的发展以及法律法规和政策的调整，及时调整和完善安全生产监管网格，确保制度的有效性和适应性。二、网格划分（一）一级网格以公司/组织总部为核心，划分出一个一级网格，由公司/组织主要负责人担任网格长，全面负责公司/组织安全生产监管工作的总体协调、指挥和决策。（二）二级网格根据公司/组织的部门设置，划分若干个二级网格，每个二级网格由部门负责人担任网格长，负责本部门安全生产监管工作的组织实施、监督检查和隐患排查治理等工作。（三）三级网格在每个二级网格内，根据车间、班组的分布情况，进一步划分若干个三级网格，每个三级网格由车间主任或班组长担任网格长，负责本车间或班组安全生产监管工作的具体落实，包括日常巡查、安全教育培训、现场安全管理等。（四）四级网格以具体的作业区域、设备设施或岗位为单元，划分若干个四级网格，每个四级网格明确一名网格员，负责本网格内的安全生产直接监管工作，及时发现和报告安全隐患，协助落实安全防范措施。三、工作职责（一）网格长职责1.一级网格长职责全面负责公司/组织安全生产监管工作，贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，组织制定并实施公司/组织安全生产规划、年度工作计划和各项安全生产管理制度。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策部署安全生产工作任务。与各二级网格长签订安全生产责任书，明确安全生产责任目标，监督检查各二级网格安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的二级网格长进行问责。组织开展安全生产大检查、专项整治等活动，督促各部门、车间、班组及时排查治理安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。加强安全生产应急管理工作，组织制定并完善安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高公司/组织应对生产安全事故的能力。负责组织安全生产宣传教育和培训工作，提高全体员工的安全意识和技能，营造良好的安全生产氛围。及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援和调查处理工作，落实事故防范和整改措施，防止事故再次发生。2.二级网格长职责负责本部门安全生产监管工作的组织实施，贯彻执行公司/组织安全生产规章制度和工作部署，制定本部门安全生产工作计划和措施，并组织落实。定期组织本部门员工召开安全生产会议，传达上级安全生产工作要求，分析本部门安全生产形势，研究解决安全生产工作中的问题。与本部门内各三级网格长签订安全生产责任书，明确安全生产责任，监督检查各三级网格安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的三级网格长进行督促整改。组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，每月至少进行一次全面检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关责任人限期整改，并跟踪复查整改情况。负责本部门员工的安全生产教育培训工作，定期组织安全培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。及时报告本部门发生的生产安全事故，并组织现场救援和初步调查，配合公司/组织做好事故后续处理工作。3.三级网格长职责负责本车间或班组安全生产监管工作的具体落实，组织员工学习和遵守安全生产规章制度，督促员工严格按照操作规程进行作业。每天对本车间或班组进行安全生产巡查，及时发现和纠正员工的不安全行为，排查治理现场安全隐患，确保生产作业环境安全。组织开展班前、班中、班后安全检查，对检查中发现的问题及时处理，不能处理的及时上报上级网格长。负责本车间或班组新员工的岗位安全教育培训，使其熟悉工作环境、工艺流程和安全操作规程，经考试合格后方可上岗作业。参与制定并实施本车间或班组的安全生产应急预案，组织员工开展应急演练，提高员工应急处置能力。对本车间或班组发生的安全事故，立即组织现场救援，保护事故现场，并及时向上级报告。（二）网格员职责1.认真学习和掌握安全生产法律法规、方针政策和安全操作规程，提高自身安全素质和业务能力。2.负责本网格内的日常安全生产巡查工作，及时发现并报告各类安全隐患和不安全行为，做好巡查记录。3.协助网格长开展安全隐患排查治理工作，督促相关责任人对发现的安全隐患进行整改，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。4.参与本网格内的安全教育培训和应急演练活动，向员工宣传安全生产知识，提高员工安全意识和应急处置能力。5.对本网格内的安全生产状况进行实时监控，发现异常情况及时报告，并采取相应的应急措施。四、工作流程（一）隐患排查1.各级网格长和网格员按照各自职责，定期开展安全生产巡查和隐患排查工作。巡查和排查应覆盖本网格内的所有区域、设备设施、作业活动和人员。2.隐患排查可采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。检查过程中，应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。3.对于检查中发现的安全隐患，应按照隐患的严重程度和可能造成的危害程度进行分类分级，一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。（二）隐患报告1.网格员在巡查过程中发现安全隐患后，应立即报告本网格的网格长。网格长接到报告后，对隐患进行初步评估，属于本级网格能够处理的，应及时组织整改；属于上级网格处理的，应立即向上级网格长报告。2.隐患报告应采用书面报告或电子文档等形式，报告内容应包括隐患的基本情况（如地点、部位、存在问题等）、可能造成的危害、初步评估的隐患等级、已采取的临时防范措施以及建议的整改措施等。（三）隐患整改1.对于一般隐患和轻微隐患，由发现隐患的网格长或网格员负责组织整改，整改责任人应在规定的时间内完成整改，并将整改情况及时报告网格长。2.对于较大隐患，由二级网格长负责组织制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金等，组织相关人员进行整改。整改完成后，应进行复查验收，确保隐患消除。3.对于重大隐患，由一级网格长亲自挂帅，组织相关部门和专家进行论证，制定切实可行的整改方案，实施挂牌督办。整改过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。整改完成后，必须经上级主管部门或政府相关部门验收合格后方可销号。（四）跟踪复查1.各级网格长应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对于已完成整改的隐患，应及时进行复查验收，复查合格后予以销号。2.对于整改不到位或拒不整改的隐患，应按照相关规定进行严肃处理，追究相关责任人的责任。同时，应采取进一步的防范措施，防止隐患升级引发事故。五、监督考核（一）监督检查1.公司/组织安全生产管理部门负责对各级网格长和网格员的安全生产监管工作进行监督检查，定期或不定期对各网格的安全生产工作开展情况进行抽查。2.监督检查内容包括安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急预案制定及演练情况、现场安全管理情况等。3.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）考核评价1.建立安全生产监管网格化工作考核评价制度，对各级网格长和网格员的工作业绩进行考核评价。考核评价应坚持客观公正、注重实绩的原则，全面、准确地反映各网格安全生产监管工作的成效。2.考核评价指标包括安全生产目标完成情况、隐患排查治理情况、安全事故发生情况、员工安全意识提升情况、安全生产管理制度执行情况等。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于考核评价结果优秀的网格长和网格员，给予表彰奖励；对于考核评价结果不合格的，进行通报批评，并责令限期整改；整改仍不合格的，按照相关规定进行问责。（三）奖惩措施1.对在安全生产监管网格化工作中表现突出，有效防范和遏制生产安全事故发生的网格长和网格员，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。2.对在安全生产监管网格化工作中存在下列情形之一的网格长和网格员，给予以下处罚：对未履行安全生产监管职责，导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关责任；对隐患排查治理不力，导致隐患长期存在或引发事故的，责令限期整改，并视情节轻重给予警告、罚款、免职等处罚；对违反安全生产规章制度，工作敷衍了事的，进行批评教育，责令改正，并给予相应的经济处罚。六、信息管理（一）建立安全生产监管网格化信息平台1.利用现代信息技术，建立涵盖公司/组织所有网格的安全生产监管网格化信息平台，实现安全生产信息的实时采集、传输、存储、分析和共享。2.信息平台应具备以下功能：网格信息管理功能，包括各级网格的划分、网格长和网格员信息、网格职责等；隐患排查治理功能，实现隐患的登记、报告、整改、复查、销号等全过程管理；安全检查记录功能，记录各级网格的安全检查情况，包括检查时间、地点、内容、发现问题及处理结果等；安全教育培训管理功能，记录员工的安全教育培训情况，包括培训时间、内容、参加人员等；应急管理功能，包括应急预案的制定、演练计划的安排、应急救援物资的管理等；统计分析功能，对安全生产数据进行统计分析，生成各类报表和图表，为安全生产决策提供依据。（二）信息录入与更新1.各级网格长和网格员应及时将安全生产监管工作中的相关信息录入信息平台，确保信息的准确性和及时性。2.信息平台应定期进行数据更新和维护，保证数据的完整性和可靠性。对于新成立的网格、新调整的网格长和网格员、新发现的安全隐患等信息，应及时进行录入和更新。（三）信息共享与应用1.安全生产监管网格化信息平台应与公司/组织内部其他相关系统进行数据共享，实现信息互通互联，为公司/组织安全生产管理决策提供全面、准确的信息支持。2.利用信息平台的统计分析功能，对安全生产数据进行深入分析，找出安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，针对性地制定改进措施，提高安全生产管理水平。3.通过信息平台发布安全生产工作动态、政策法规、安全知识等信息，加强安全生产宣传教育，提高全体员工的安全意识和自我防范能力。七、培训与宣传（一）培训1.制定安全生产监管网格化培训计划，定期组织各级网格长和网格员参加培训，提高其安全生产监管业务能力和水平。2.培训内容应包括安全生产法律法规、方针政策、行业标准、安全操作规程、隐患排查治理方法、应急救援知识等。3.培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（二）宣传1.开展安全生产宣传活动，通过张贴标语、发放宣传资料、举办安全知识讲座、播