村委会安全生产考核制度

PAGE村委会安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强村委会安全生产管理工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障村民生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本安全生产考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面系统原则：涵盖村委会安全生产工作的各个方面，包括组织领导、制度建设、宣传教育、隐患排查治理、应急管理等，全面评估安全生产工作成效。3.注重实效原则：以实际工作成果和安全生产状况为重点，突出对事故预防、隐患消除等实际效果的考核，推动安全生产工作取得实质性进展。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求的变化，及时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。（三）适用范围本制度适用于本村辖区内各村民小组、企业、个体工商户以及参与本村安全生产相关活动的单位和个人。（四）考核依据1.国家有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等。2.相关行业标准和规范，如《危险化学品安全管理条例》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等。3.本村制定的安全生产规章制度和工作要求。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立以村委会主任为组长，副主任为副组长，各村民小组组长、相关部门负责人为成员的安全生产考核领导小组。领导小组负责统筹协调考核工作，审定考核方案、考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作小组考核工作小组由村委会安全生产管理部门牵头组建，成员包括安全生产管理人员、专业技术人员等。负责具体实施考核工作，制定考核细则，组织考核评分，汇总考核结果，提出考核意见和建议。（三）职责分工1.村委会主任：全面负责安全生产考核工作的领导，对考核工作的总体部署、重大事项决策等负总责。2.副主任：协助主任开展考核工作，具体负责组织协调考核实施过程中的各项工作，督促各部门和村民小组落实考核要求。3.各村民小组组长：负责本小组安全生产工作的组织实施和自查自纠，配合考核工作小组对本小组进行考核，提供相关资料和数据。4.相关部门负责人：按照职责分工，负责本部门业务范围内安全生产工作的考核，提供考核所需的文件、资料、数据等，配合考核工作小组完成考核任务。5.安全生产管理部门：承担考核工作的日常组织和协调工作，制定考核计划和细则，组织考核培训，汇总分析考核结果，提出改进措施和建议，定期向考核领导小组汇报考核工作进展情况。三、考核内容与标准（一）组织领导1.安全生产责任制落实村委会与各村民小组、企业、个体工商户签订安全生产责任书，明确安全生产责任和目标，签订率达到100%。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产问题，每季度至少召开1次，会议记录齐全。明确各部门和人员的安全生产职责，建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产工作不力的单位和个人进行责任追究。2.安全生产管理机构与人员配备设立专门的安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，人员数量和素质符合相关规定要求。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，定期参加培训并取得相应资格证书。（二）制度建设1.安全生产规章制度建立健全安全生产各项规章制度，包括安全生产责任制、安全生产检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，制度内容符合法律法规和行业标准要求。各项安全生产规章制度应明确工作流程、责任分工、考核标准等，具有可操作性和有效性。2.安全操作规程督促企业、个体工商户等制定完善本单位的安全操作规程，涵盖所有生产经营环节和设备设施，操作规程应科学合理、符合实际。定期对安全操作规程的执行情况进行检查和评估，及时修订完善操作规程，确保其有效性和适用性。（三）宣传教育1.安全生产宣传活动广泛开展安全生产宣传活动，通过宣传栏、标语、广播、微信公众号等多种形式，宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，营造良好的安全生产氛围。每年组织不少于4次的安全生产集中宣传活动，活动内容丰富、形式多样，村民参与度高。2.安全教育培训组织开展各类安全生产教育培训活动，提高村民和从业人员的安全意识和技能。对新入职人员进行三级安全教育培训，培训率达到100%，并建立培训档案。定期组织对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的专门培训，确保其持证上岗，培训合格率达到100%。根据不同季节、行业特点和事故案例，适时开展针对性的安全教育培训，提高村民和从业人员的安全防范能力。（四）隐患排查治理1.隐患排查治理制度建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任主体、范围、周期和方式，以及隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案等。定期组织开展全面的安全生产隐患排查，做到不留死角、不留盲区，排查记录详实。2.隐患排查治理情况对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账，实行销号管理。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项治理方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保按时整改到位。隐患整改率达到100%，对一时难以整改的重大隐患，应采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告。（五）应急管理1.应急预案制定与修订制定完善本村总体应急预案和各专项应急预案，企业、个体工商户等应制定本单位的应急预案，预案内容符合相关规定要求，具有科学性、实用性和可操作性。并定期组织演练，演练频次和效果符合要求。根据法律法规、政策标准的变化和实际情况，及时修订应急预案，确保预案的有效性和适应性。2.应急救援队伍建设建立本村应急救援队伍，明确队伍组成、职责分工和培训演练计划，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。督促企业、个体工商户等建立专（兼）职应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议，确保在事故发生时能够及时开展救援工作。3.应急物资储备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品等，并建立物资储备台账，定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。明确应急物资的存放地点、管理责任人，确保在紧急情况下能够迅速调配使用。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：安全生产管理部门定期对各村民小组、企业、个体工商户等进行日常安全生产检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查：针对重点行业领域、重大节日、重要活动等开展专项安全生产督查，对督查中发现的问题进行重点考核。3.资料审查：查阅各单位安全生产工作相关文件、记录、台账等资料，核实安全生产工作落实情况。4.现场核查：实地查看各单位生产经营场所的安全生产状况，检查安全设施设备运行情况、操作规程执行情况等。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年初制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排。每年年底组织实施考核工作，次年年初公布考核结果。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核工作小组按照考核内容与标准，对各考核对象进行量化评分。考核满分为100分，其中组织领导占20分，制度建设占15分，宣传教育占15分，隐患排查治理占30分，应急管理占20分。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（三）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的单位和个人，给予表彰和奖励，在全村范围内进行通报表扬，并优先推荐参加上级各类安全生产先进评选活动。2.督促整改：对考核结果为合格的单位，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改存在的问题，提升安全生产管理水平。3.责任追究：对考核结果为不合格的单位，进行严肃批评教育，责令其停产整顿，直至整改合格。对因安全生产工作不力导致发生生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。六、考核申诉与复查（一）申诉被考核对象对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起10个工作日内，向村委会安全生产考核领导小组提