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文档简介
PAGE安全生产谎报事故制度一、总则1.目的与宗旨为了加强本公司(组织)安全生产管理,规范安全生产事故报告行为,确保安全生产事故能够及时、准确、完整地报告,以便迅速采取有效措施进行应急救援和事故调查处理,最大限度地减少事故损失,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司(组织)内各部门、各生产经营单位以及全体员工在安全生产活动中涉及事故报告的相关事宜。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规及行业标准中关于事故报告的规定,确保事故报告工作合法合规。及时准确原则:事故发生后,必须在规定时间内及时报告,报告内容应真实、准确、完整,不得隐瞒、谎报或迟报。分级负责原则:按照事故的等级,由相应层级的负责人负责报告,并组织开展应急处置和调查处理工作。二、事故定义与分级1.事故定义本制度所称安全生产事故,是指在本公司(组织)生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、社会影响等因素,将安全生产事故分为以下四级:特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告职责1.现场人员职责事故发生后,现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全生产管理人员。报告内容应包括事故发生的时间、地点、现场情况、初步原因、已采取的措施等关键信息。在确保自身安全的前提下,积极参与事故应急救援工作,配合后续调查处理。2.部门负责人职责接到现场人员报告后,部门负责人应立即核实情况,并在10分钟内报告本公司(组织)安全生产管理部门和分管领导。组织本部门人员保护事故现场,采取必要的应急措施,防止事故扩大。配合公司(组织)开展事故调查工作,提供相关信息和资料。3.安全生产管理部门职责负责接收和汇总各部门的事故报告,对事故信息进行初步分析和评估。在接到事故报告后30分钟内,向公司(组织)主要领导报告,并按照规定向政府有关部门报告。组织协调事故应急救援工作,跟踪事故进展情况,及时传达领导指示。参与事故调查工作,负责事故报告的起草和上报工作。4.公司(组织)主要领导职责全面负责公司(组织)安全生产事故报告和应急处置工作的决策和指挥。在接到事故报告后,应立即启动应急响应机制,组织制定事故应急救援方案,调配人力、物力等资源进行救援。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。四、事故报告程序与时限1.报告程序事故发生后,现场人员按照现场人员职责要求报告本部门负责人。部门负责人按照部门负责人职责要求报告本公司(组织)安全生产管理部门和分管领导。安全生产管理部门按照安全生产管理部门职责要求向公司(组织)主要领导报告,并按照规定向政府有关部门报告。2.报告时限一般事故应在事故发生后1小时内报告至公司(组织)安全生产管理部门。较大事故应在事故发生后30分钟内报告至公司(组织)安全生产管理部门。重大事故和特别重大事故应在事故发生后10分钟内报告至公司(组织)安全生产管理部门,同时启动应急响应机制。公司(组织)安全生产管理部门接到事故报告后,应按照规定在1小时内报告至政府有关部门。五、事故报告内容要求1.基本信息事故发生的时间、地点、单位名称。事故现场情况,包括事故类型、人员伤亡情况、设备设施损坏情况等。2.事故经过事故发生的简要经过,包括事故发生的起始环节、演变过程、影响范围等。已采取的应急措施及事故控制情况。3.初步原因分析根据现场情况和初步调查,对事故发生的原因进行初步分析,包括直接原因和间接原因。4.报告人及联系方式报告人的姓名、所在部门、职务及联系电话。六、事故报告的审核与监督1.审核机制公司(组织)安全生产管理部门收到事故报告后,应立即对报告内容进行审核,确保报告信息真实、准确、完整。对于重大事故和特别重大事故的报告,应组织相关部门和专家进行会审,进一步核实事故情况,完善报告内容。2.监督措施公司(组织)建立安全生产事故报告监督制度,定期对各部门事故报告工作进行检查和评估。对违反事故报告制度的行为,一经发现,严肃追究相关人员的责任。鼓励全体员工对事故报告工作进行监督,对发现的隐瞒、谎报、迟报等行为及时向公司(组织)安全生产管理部门举报。七、事故报告后的后续处置1.应急救援公司(组织)主要领导接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织相关部门和人员开展应急救援工作。应急救援工作应按照预案要求,迅速疏散人员、抢救伤员、控制事故现场、防止事故扩大。安全生产管理部门负责协调应急救援物资、设备和人员的调配,确保救援工作顺利进行。2.事故调查事故应急救援工作结束后,应及时成立事故调查组,按照国家相关法律法规和行业标准开展事故调查工作。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.整改措施根据事故调查结果,公司(组织)应制定针对性的整改措施,明确责任部门和整改期限,确保整改工作落实到位。整改措施应包括加强安全生产管理、完善安全管理制度、加强员工安全教育培训、改进设备设施等方面。安全生产管理部门负责跟踪整改措施的落实情况,定期对整改效果进行评估,确保类似事故不再发生。八、奖励与处罚1.奖励对在事故报告中表现突出,及时、准确报告事故,为事故应急救援和调查处理工作提供重要帮助的个人或部门,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等,具体奖励标准根据贡献大小确定。2.处罚对违反本制度,隐瞒、谎报、迟报安全生产事故的单位和个人,视情节轻
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