安全生产监督监察制度

PAGE安全生产监督监察制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产监督监察工作。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展监督监察工作。2.预防为主原则：强化事前预防，通过隐患排查治理、风险评估等手段，防范事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各部门、各层级的作用，形成合力，共同推进安全生产工作。4.公开、公平、公正原则：监督监察过程和结果应公开透明，对所有部门和人员一视同仁，确保公平公正。二、安全生产监督监察机构及职责（一）安全生产监督管理部门公司设立安全生产监督管理部门，作为公司安全生产监督监察的职能部门，负责组织、协调、指导公司安全生产监督监察工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准，制定公司安全生产监督监察制度和操作规程。2.组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理工作，督促各部门落实安全生产主体责任。3.负责公司安全生产教育培训计划的制定与实施，提高员工安全意识和技能。4.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查与验收工作。5.根据公司生产经营特点，组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练。6.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.对违反安全生产规定的行为进行查处，对相关责任人提出处理意见。（二）各级管理人员安全生产职责1.公司主要负责人建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人协助主要负责人抓好公司安全生产工作，负责组织实施安全生产监督监察制度。定期组织安全生产检查，协调解决安全生产中的重大问题。组织制定并落实安全生产教育培训计划，提高员工安全素质。参与生产安全事故的调查处理，提出防范措施和处理意见。3.各部门负责人负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织本部门员工开展安全生产教育培训和隐患排查治理工作。及时向安全生产监督管理部门报告本部门的安全生产情况和存在的问题。配合公司做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。4.班组长负责本班组的安全生产工作，督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组的工作场所进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。组织本班组员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。发生事故时，立即组织现场应急处置，并及时报告上级领导。三、安全生产监督监察内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员、各部门及员工安全生产责任制的建立和执行情况，是否明确各自的安全生产职责。2.查看安全生产责任制的考核情况，是否将安全生产工作纳入绩效考核体系，对责任落实不到位的部门和个人是否进行了相应的处罚。（二）安全生产规章制度执行情况1.检查公司安全生产规章制度的制定和完善情况，是否涵盖安全生产各个环节。2.监督各部门和员工对安全生产规章制度的遵守情况，重点检查操作规程、设备维护保养制度、危险作业审批制度等的执行情况。（三）安全生产教育培训情况1.审查安全生产教育培训计划的制定和实施情况，是否按照计划组织员工参加培训。2.检查培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否涵盖安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.查看员工的培训记录和考核情况，确保员工具备必要的安全知识和技能。（四）安全设施设备运行情况1.检查公司安全设施设备的配备情况，是否符合国家规定和行业标准。2.监督安全设施设备的日常维护保养和定期检测情况，确保设施设备完好有效。3.查看安全设施设备的运行记录，是否存在违规操作或带病运行的情况。（五）隐患排查治理情况1.检查隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期组织开展隐患排查工作。2.查看隐患排查记录和台账，了解隐患的发现、登记、整改、复查等情况。3.对重大隐患的治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到及时有效的整改，防范事故发生。（六）危险作业管理情况1.审查危险作业审批制度的执行情况，对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业是否进行了严格的审批。2.检查危险作业现场的安全措施落实情况是否到位，是否配备必要的安全防护用品和应急救援设备。3.监督危险作业过程中的安全管理情况，作业人员是否遵守操作规程，现场是否有专人监护。（七）应急管理情况1.检查公司生产安全事故应急预案的制定和修订情况，是否符合公司实际和国家要求。2.查看应急预案的演练计划和实施情况，是否定期组织演练，演练效果是否达到预期目标。3.检查应急救援物资和设备的配备、维护保养情况，确保应急救援物资和设备完好可用。四、安全生产监督监察方式（一）日常检查安全生产监督管理部门及各部门安全管理人员应定期对公司生产经营场所进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为等。（二）专项检查针对公司安全生产的重点部位、关键环节或季节性特点，组织开展专项安全检查。如动火作业专项检查、电气安全专项检查、夏季防暑降温专项检查等，深入排查治理专项领域的安全隐患。（三）季节性检查根据不同季节的气候特点和安全生产规律，开展季节性安全检查。春季重点检查防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛设施；秋季重点检查防火、防爆设施；冬季重点检查防寒保暖、防滑设施等。（四）节假日检查在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。重点检查值班制度落实情况、设备设施维护保养情况、应急救援准备情况等。（五）综合性检查定期组织公司各部门联合开展综合性安全生产检查，全面检查公司安全生产工作的各个方面，对发现的问题进行综合分析，提出整改措施和建议。（六）不定期抽查安全生产监督管理部门不定期对各部门的安全生产工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题，确保安全生产工作始终处于受控状态。五、安全生产监督监察程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、公司安全生产规章制度等资料。3.准备检查所需的工具、仪器和表格等。（二）实施检查1.检查人员按照检查计划和分工，深入现场进行检查。2.通过查阅文件资料、现场观察、询问员工、检测检验等方式，全面了解安全生产情况。3.对检查中发现的问题和隐患进行详细记录，填写检查记录表格。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患进行分类整理，确定隐患等级。2.下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门制定整改措施，组织实施整改工作，并及时反馈整改情况。4.安全生产监督管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（四）结果处理1.对安全生产监督监察结果进行总结分析，形成检查报告。2.对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励；对存在严重安全问题或违反安全生产规定的部门和个人进行严肃处理。3.将安全生产监督监察结果纳入公司安全生产档案，作为安全生产管理决策的依据。六、安全生产违法行为及处罚（一）违法行为界定1.未按照本制度规定履行安全生产职责的行为。2.违反安全生产规章制度和操作规程的行为。3.未按照要求进行安全生产教育培训的行为。4.安全设施设备未按照规定维护保养、检测检验或带病运行的行为。5.未按照规定进行隐患排查治理或对重大隐患未及时整改的行为。6.未经审批擅自进行危险作业的行为。7.其他违反国家安全生产法律法规和公司安全生产规定的行为。（二）处罚措施1.对于一般安全生产违法行为，由安全生产监督管理部门责令限期改正，并处以一定