集团型安全生产管理制度

PAGE集团型安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强集团型企业的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进集团持续稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于集团旗下各子公司、分公司及所属各部门、车间、班组等所有生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险的预防和控制，通过建立健全各项安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产管理格局。4.责任追究原则：对违反安全生产制度、导致事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。二、安全生产责任制（一）集团领导安全生产职责1.集团董事长是集团安全生产第一责任人，对集团安全生产工作全面负责。负责建立健全集团安全生产管理体系，组织制定安全生产方针、目标和规划，确保安全生产投入的有效实施。2.集团总经理负责组织实施集团安全生产工作，落实安全生产责任制，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。督促检查各部门、各单位安全生产工作的落实情况，及时消除事故隐患。3.集团其他领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管领域内的安全生产工作，指导和督促分管部门、单位落实安全生产措施，协调解决安全生产工作中的具体问题。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责制定和完善集团安全生产管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪整改情况，直至隐患消除。组织制定集团安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。负责安全生产教育培训工作，组织新员工入职安全培训、在职员工定期安全培训及特种作业人员培训等，确保员工具备必要的安全知识和技能。负责各类安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施，及时向上级报告事故情况。负责安全生产信息统计、分析和上报工作，定期发布安全生产工作动态。2.生产部门负责本部门生产过程中的安全生产管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产设备安全运行。组织开展本部门的安全生产自查自纠工作，及时发现和消除生产过程中的安全隐患。负责本部门员工的安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。参与制定和完善本部门的安全生产事故应急预案，并组织演练。配合安全管理部门做好安全生产事故的调查处理工作，提供相关资料和信息。3.技术部门在工程设计、技术改造、新产品研发等工作中，充分考虑安全生产因素，确保设计方案、技术措施符合安全生产要求。负责对生产设备、安全设施进行技术指导和技术支持，及时解决设备运行过程中的技术问题，保障设备安全可靠运行。参与安全生产事故的调查分析，从技术角度提出事故原因和防范措施建议。4.设备管理部门负责制定和完善集团设备管理制度，加强设备的日常维护保养和定期检修，确保设备完好率和运行可靠性。组织对新购置设备进行安全验收，确保设备安全性能符合要求。负责设备操作人员的培训和考核，确保操作人员熟悉设备性能和操作规程。参与安全生产事故的调查处理，分析设备故障原因，提出改进措施。5.人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。负责招聘具备相应安全知识和技能的员工，确保员工队伍素质符合安全生产要求。组织开展员工职业健康管理工作，定期进行职业健康检查，为员工提供必要的劳动保护用品。6.财务部门确保集团安全生产费用的足额提取和有效使用，保障安全生产设施设备建设、维护保养、教育培训、应急救援等工作的资金需求。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（三）基层单位安全生产职责1.各子公司、分公司及车间、班组是安全生产的基层组织，行政负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.严格执行集团安全生产管理制度和操作规程，组织员工开展安全生产活动，确保本单位安全生产目标的实现。3.加强对员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工持证上岗。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要及时上报，并采取有效的防范措施。5.负责本单位安全生产事故应急预案的制定和演练，提高应对突发事件的能力。6.发生安全生产事故时，及时报告并组织救援，配合上级部门做好事故调查处理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门每年年初根据集团安全生产工作目标和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门、各单位应根据集团培训计划，结合本部门、本单位实际，制定具体的培训实施计划，并报安全管理部门备案。（二）培训内容1.法律法规和标准规范：国家安全生产法律法规、行业安全标准规范等。2.安全管理制度：集团安全生产管理制度、操作规程等。3.安全知识和技能：安全生产基础知识、岗位操作技能、事故预防与应急处理知识等。4.职业健康知识：职业危害因素识别、防护措施、职业健康检查等。（三）培训方式1.内部培训：由集团安全管理部门或各部门、各单位组织内部培训师进行培训。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等进行专题培训。3.现场培训：在生产现场进行实际操作培训，提高员工的实际操作能力。4.网络培训：利用网络平台开展在线培训，方便员工随时随地学习。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、调薪、奖励等的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门、各单位每天对本部门、本单位的安全生产状况进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：集团每月组织一次全面的安全生产大检查，各子公司、分公司每半月组织一次安全生产检查，车间、班组每周组织一次安全生产检查。3.专项检查：针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查，如节假日安全生产检查、季节性安全生产检查、危险化学品专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、各单位是否严格执行集团安全生产管理制度和操作规程。2.安全设施设备运行情况：检查生产设备、安全设施设备是否正常运行，是否存在安全隐患。3.作业现场安全状况：检查作业现场是否符合安全要求，是否存在违章作业、违规操作等现象。4.员工安全行为：检查员工是否遵守安全规章制度，是否正确佩戴和使用劳动保护用品。5.隐患排查治理情况：检查是否及时排查出安全隐患，是否对隐患进行了有效治理。（三）隐患排查治理1.各部门、各单位在安全生产检查中发现的安全隐患，应立即进行整改。能够立即整改到位的，要立即整改；不能立即整改到位的，要制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限等，并报安全管理部门备案。2.安全管理部门对各部门、各单位上报的安全隐患进行汇总分析，建立隐患排查治理台账，跟踪隐患整改情况。对重大安全隐患，要及时下达整改通知，督促相关部门、单位限期整改，并对整改情况进行复查。3.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对已整改的隐患要进行验收销号，确保隐患得到彻底消除。五、安全设施设备管理（一）设备采购与验收1.各部门、各单位根据生产经营需要，提出设备采购计划，经设备管理部门审核、集团领导批准后，由采购部门进行采购。2.新购置的设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，并符合国家安全生产标准和行业要求。3.设备到货后由设备管理部门组织相关部门进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、安全性能等。验收合格后方可投入使用。（二）设备安装与调试1.设备安装必须由具备相应资质的单位进行，安装过程应严格按照设备安装说明书和操作规程进行。2.设备安装完成后，由设备管理部门组织相关部门进行调试，调试合格后方可正式投入运行。3.设备安装调试过程中应做好记录，包括设备型号、安装位置、调试时间、调试结果等，并存档备查。（三）设备维护保养与检修1.设备管理部门应制定设备维护保养计划，明确设备维护保养的内容、周期、责任人等。各部门、各单位应按照维护保养计划对设备进行维护保养。2.设备维护保养分为日常维护保养、一级保养、二级保养等。日常维护保养由设备操作人员负责，一级保养、二级保养由专业维修人员负责。3.设备管理部门应定期对设备进行检修，及时发现和排除设备故障。对设备的关键零部件和易损件，应建立库存管理制度，确保设备维修时能够及时更换。4.设备维护保养和检修工作应做好记录，包括维护保养时间、内容、更换零部件等，并存档备查。（四）设备报废与更新1.设备达到报废条件时，由设备管理部门组织相关部门进行鉴定，填写设备报废申请表，经集团领导批准后进行报废处理。2.设备报废后，应及时清理现场，妥善处理报废设备。3.根据生产经营需要和设备技术状况，适时进行设备更新改造，提高设备的安全性能和生产效率。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（二）危险作业审批1.在进行危险作业前，作业单位应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，并提交给安全管理部门审批。2.安全管理部门接到危险作业申请表后，应组织相关人员进行现场勘查，对作业方案的可行性和安全性进行评估。经审批同意后方可进行危险作业。3.危险作业审批有效期一般不超过一个班次，如需延期，应重新办理审批手续。（三）危险作业安全措施1.作业单位应根据危险作业的特点，制定详细的安全作业方案，明确安全措施和应急处置措施。2.在危险作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.作业人员应严格遵守安全作业方案和操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品。4.安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行监督检查，确保安全措施的落实。（四）危险作业应急处置1.作业单位应制定危险作业应急预案，明确应急处置流程和各部门、各人员的职责。2.在危险作业过程中，如发生突发事件，作业人员应立即停止作业，采取应急处置措施，并及时报告安全管理部门和相关领导。3.安全管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援力量进行救援，最大限度地减少事故损失。七、职业健康管理（一）职业危害因素识别与检测1.安全管理部门应组织对集团生产经营活动中的职业危害因素进行识别，确定职业危害因素的种类、分布和危害程度。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。3.根据职业危害因素检测结果，及时采取有效的防护措施，改善作业环境，降低职业危害程度。（二）职业健康监护1.人力资源部门应组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查等。2.对检查出患有职业禁忌证或职业病的员工，应及时调整工作岗位，并按照国家有关规定进行治疗和康复。3.为员工提供必要的劳动保护用品，如安全帽、耳塞、口罩、防护手套等，并督促员工正确佩戴和使用。（三）职业健康宣传教育1.安全管理部门应组织开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.宣传教育内容包括职业危害因素的危害、防护措施、职业健康检查的重要性等。3.通过培训、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向员工普及职业健康知识。八、安全生产事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据集团生产经营特点和可能发生的安全生产事故类型，制定集团安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等。3.各子公司、分公司及车间应根据集团应急预案，结合本单位实际，制定本单位的安全生产事故应急预案，并报安全管理部门备案。（二）应急救援演练1.安全管理部门应定期组织安全生产事故应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、爆炸事故应急演练、泄漏事故应急演练等。2.各子公司、分公司及车间应按照集团演练计划，组织本单位的应急救援演练。演练结束后，应及时总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。3.通过应急救援演练，提高员工的应急处置能力和协同配合能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（三）应急救援物资与设备管理1.安全管理部门应建立应急救援物资和设备管理制度，明确应急救援物资和设备的种类、数量、存放地点、维护