安全生产危险源辨识制度

PAGE安全生产危险源辨识制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效识别、评估和控制危险源，预防事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）3.《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）4.其他相关安全生产法律法规及行业标准（四）术语和定义1.危险源：可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。4.风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。二、职责分工（一）安全管理部门1.负责组织制定、修订和完善安全生产危险源辨识制度。2.指导、监督各部门开展危险源辨识工作。3.汇总、分析各部门上报的危险源信息，建立公司危险源数据库。4.对重大危险源进行重点监控，制定专项管控措施，并监督实施。（二）各部门1.负责本部门作业活动范围内的危险源辨识工作，填写《危险源辨识清单》，并定期更新。2.根据辨识结果，制定相应的风险控制措施，落实到具体岗位和人员。3.对员工进行危险源辨识及风险控制方面的培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。（三）员工1.积极参与本岗位的危险源辨识工作，及时发现并报告身边的危险源。2.严格遵守公司的安全规章制度，按照操作规程进行作业，落实风险控制措施。三、危险源辨识范围与方法（一）辨识范围1.生产工艺过程，包括原材料、辅助材料、中间产品、产品等的加工过程。2.设备设施，如生产设备、动力设备、电气设备、特种设备等。3.作业环境，如厂房布局、通风、照明、噪声、粉尘、温度、湿度等。4.人员活动，包括员工的操作行为、劳动组织、安全培训等。5.管理活动，如安全管理制度、操作规程、应急预案等的制定与执行情况。（二）辨识方法1.经验分析法：由具有丰富工作经验的人员，依据以往事故案例、工作经验和现场观察，对可能存在的危险源进行分析判断。2.安全检查表法：根据相关法律法规、标准规范和公司实际情况，制定安全检查表，对各作业活动、设备设施等进行逐一检查，识别其中的危险源。3.故障模式与影响分析法：针对设备设施，分析其可能出现的故障模式及其对系统、人员和环境的影响，识别潜在的危险源。4.危险与可操作性分析法：对生产工艺过程进行系统分析，研究工艺过程中偏离正常操作的各种情况，识别可能导致事故的危险源。四、危险源辨识程序（一）准备阶段1.成立危险源辨识小组，明确小组成员的职责分工。2.收集相关资料，包括公司的生产工艺流程图、设备设施清单、操作规程、安全管理制度、事故案例等。3.制定危险源辨识计划，确定辨识的范围、方法、时间安排等。（二）实施阶段1.各部门按照辨识计划，组织本部门员工对作业活动范围内的危险源进行全面辨识。2.采用适当的辨识方法，对生产工艺过程、设备设施、作业环境、人员活动、管理活动等进行详细分析，识别出可能存在的危险源。3.填写《危险源辨识清单》，详细记录危险源的名称、所在位置、可能导致的事故类型、主要危险因素、现有控制措施等信息。（三）评估阶段1.对辨识出的危险源进行风险评估，确定其风险等级。风险评估可采用定性或定量的方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）等。2.根据风险评估结果，对危险源进行分类分级管理。一般将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。（四）控制措施制定阶段1.针对不同等级的危险源，制定相应的风险控制措施。风险控制措施应遵循消除、替代、工程控制措施、管理措施、个体防护措施的优先顺序。2.对于重大风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、控制措施和应急处置措施等，并报安全管理部门备案。3.将风险控制措施落实到具体岗位和人员，确保各项措施得到有效执行。（五）更新阶段1.随着公司生产工艺、设备设施、作业环境、人员等情况的变化，及时对危险源进行重新辨识。2.当发生事故或nearmiss事件后，应针对事故原因和暴露的问题，对相关危险源进行重新评估和控制措施的修订。3.定期（每年至少一次）对公司的危险源辨识情况进行全面回顾和总结，对制度、流程、方法等进行优化和完善。五、危险源辨识清单（一）清单内容1.基本信息：包括危险源编号、名称、所在位置、所属部门等。2.可能导致的事故类型：如火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击等。3.主要危险因素：详细描述导致事故发生的危险因素，如易燃易爆物质泄漏、电气设备漏电、防护装置缺失等。4.现有控制措施：记录目前已采取的风险控制措施，如安装可燃气体报警器、设置警示标识、配备个人防护用品等。5.风险等级：根据风险评估结果确定的风险等级。6.管控责任部门：明确负责对该危险源进行管控的部门。7.责任人：指定具体的责任人。（二）清单示例危险源编号名称所在位置所属部门可能导致的事故类型主要危险因素现有控制措施风险等级管控责任部门1反应釜化工车间化工生产部爆炸反应釜内压力失控、物料泄漏安装压力传感器、液位计，定期巡检重大风险化工生产部2行车装配车间制造部物体打击、高处坠落行车钢丝绳断裂、制动失灵定期检查钢丝绳、制动器，设置警示标识较大风险制造部3配电室公司办公楼一楼行政部触电电气设备老化、违规操作定期进行电气设备检测，张贴安全警示标志一般风险行政部六、风险控制措施（一）工程技术措施1.消除或减少危险源，如采用无毒无害的原材料替代有毒有害原材料。2.对设备设施进行改进和优化，提高其安全性和可靠性，如安装防护装置、联锁装置、报警装置等。3.改善作业环境，如通风换气、降噪、除尘、降温、保暖等。（二）管理措施1.建立健全安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全职责，确保安全管理工作有章可循。2.加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，使其熟悉危险源的特性和风险控制措施。3.制定安全操作规程，规范员工的作业行为，避免因违规操作引发事故。4.加强安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。5.制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置，减少事故损失。（三）教育措施1.新员工入职时，必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、危险源辨识与风险控制等。3.针对特殊工种作业人员，必须进行专门的培训和考核，取得相应的资格证书后方可上岗作业。4.根据不同岗位的特点，开展针对性的安全培训，提高员工的安全意识和实际操作能力。（四）应急措施1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，锻炼员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好状态。4.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。七、重大危险源管理（一）重大危险源的确定按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）等相关标准，结合公司实际情况，确定公司内的重大危险源。（二）重大危险源的登记建档1.对重大危险源进行详细登记，建立档案，档案内容包括重大危险源的基本情况、安全评估报告、应急预案、监控措施等。2.绘制重大危险源分布图，在图上标明重大危险源的位置、名称、危险特性等信息。（三）重大危险源的监控措施1.安装实时监测系统，对重大危险源的关键参数进行实时监测，如温度、压力、液位、流量等，并将监测数据上传至公司安全管理平台。2.设置明显的安全警示标志，标明重大危险源的危险特性、应急处置措施等信息。3.定期对重大危险源进行安全检查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。4.配备专业的应急救援队伍和必要的应急救援器材、设备和物资，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。（四）重大危险源的安全评估1.根据相关规定，定期（每三年至少一次）对重大危险源进行安全评估，评估内容包括重大危险源的现状、安全管理情况、事故隐患排查治理情况等。2.委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估，根据评估结果，制定针对性的安全措施和改进方案，不断提高重大危险源的安全管理水平。八、培训与教育（一）培训计划1.安全管理部门每年制定年度安全生产培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等。2.培训计划应根据公司的生产经营情况、员工的岗位需求和法律法规要求进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准规范。2.公司的安全生产规章制度和操作规程。3.危险源辨识与风险控制知识。4.事故案例分析。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请外部专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场，进行实地讲解和操作示范。4.网络培训：利用公司内部网络平台，提供在线学习课程。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，确保培训效果达到预期目标。九、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门定期对各部门的危险源辨识工作进行监督检查，确保辨识工作的全面性、准确性和及时性。2.对风险控制措施的落实情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.加强对重大危险源监控措施执行情况的监督检查，确保重大危险源处于受控状态