煤矿相关安全生产制度

PAGE煤矿相关安全生产制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进煤矿行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员，包括但不限于采煤、掘进、通风、瓦斯防治、安全监测监控、机电运输、防治水等专业领域的作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全高于一切、先于一切、重于一切”，确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全风险预控，从源头抓起，加强隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥各方面的作用，形成安全生产工作合力。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关规定，依法依规组织生产经营活动。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对煤矿安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产规划。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。4.保证安全生产投入的有效实施，确保煤矿具备安全生产条件。5.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管专业的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，并督促实施。3.定期组织分管专业的安全检查，及时排查治理安全隐患，落实安全防范措施。4.组织分管专业的员工安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理，负责制定事故现场应急处置方案。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的安全技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负总责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案和作业规程，确保其科学性和可行性。3.开展煤矿安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。4.组织安全隐患排查治理，对重大安全隐患提出技术解决方案，并督促实施。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理，提供技术支持和分析。（四）各部门安全生产职责1.安全管理部门负责煤矿安全生产综合管理工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评价工作，对发现的问题及时督促整改。负责员工安全培训教育和安全宣传工作，提高员工安全素质。参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计分析和报告。2.采煤部门负责采煤作业现场的安全生产管理，严格执行采煤作业规程和安全技术措施。加强采煤设备的维护保养，确保设备安全运行。及时排查治理采煤工作面的安全隐患，防止冒顶、片帮等事故发生。组织员工进行班前、班中、班后安全检查，做好现场安全管理工作。3.掘进部门负责掘进作业现场的安全生产管理，按照掘进作业规程和安全技术措施组织施工。加强掘进设备的管理和维护，保证设备正常运转。做好掘进工作面的顶板管理、通风管理和瓦斯防治工作，防止事故发生。定期对掘进巷道进行安全检查，及时处理安全隐患。4.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠。加强瓦斯检测监控，及时掌握瓦斯变化情况，防止瓦斯超限和积聚。组织实施通风设施的建设和维护，保证通风设施完好。开展通风安全检查，排查治理通风系统存在的安全隐患。5.瓦斯防治部门负责煤矿瓦斯防治工作的组织实施，制定瓦斯防治措施并监督执行。加强瓦斯抽采系统的管理，提高瓦斯抽采效果。开展瓦斯地质工作，掌握瓦斯赋存规律，为瓦斯防治提供依据。组织瓦斯防治培训和应急演练，提高员工瓦斯防治意识和应急处置能力。6.安全监测监控部门负责煤矿安全监测监控系统的建设、运行和维护，确保系统正常运行。实时监测煤矿各作业地点的瓦斯、一氧化碳、风速、温度等参数，及时发出预警信息。对安全监测监控数据进行分析处理，为安全生产决策提供依据。定期对安全监测监控设备进行校验和维护，保证设备准确性和可靠性。7.机电运输部门负责煤矿机电设备和运输系统的安全管理，制定机电设备管理制度和操作规程。加强机电设备的安装、调试、运行、维护和检修工作，确保设备安全运行。做好运输轨道、提升绞车、皮带输送机等运输设备的维护保养，防止运输事故发生。组织机电运输安全检查，及时排查治理机电运输系统的安全隐患。8.防治水部门负责煤矿防治水工作的组织实施，制定防治水措施并监督执行。开展水文地质勘探工作，掌握矿井水文地质情况。加强矿井排水系统的管理和维护，保证排水系统正常运行。组织防治水安全检查，及时排查治理水患，防止水害事故发生。（五）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加煤矿组织的安全活动，主动提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中，严格按照操作规程进行操作，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次分管专业领域的安全检查，各部门负责人每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全环境、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理制度1.煤矿要建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要按照“五落实”要求（整改措施、责任、资金、时限和预案）进行整改。3.一般隐患由部门负责人组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，亲自督办整改。4.对隐患排查治理情况要进行定期统计分析，及时总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患重复发生。（三）安全培训教育制度1.煤矿要制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新员工入矿必须进行三级安全教育培训（矿级、车间级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工要定期进行安全再培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工安全素质。4.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立员工安全培训教育档案，详细记录员工培训情况、考试成绩等。（四）安全投入保障制度1.煤矿要保证安全生产投入的有效实施，按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、员工安全培训教育、应急救援器材配备等方面。3.建立安全生产投入台账，详细记录投入项目、金额、时间等，定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督。（五）应急救援制度1.煤矿要制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、瓦斯爆炸、透水、冒顶等事故的应急处置，提高员工应急救援能力和自我保护意识。3.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援，及时、如实报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面要严格按照作业规程和安全技术措施进行开采，加强顶板管理，防止冒顶事故发生。2.采用先进的采煤工艺和设备，提高采煤机械化水平，减少人工操作环节，降低安全风险。3.加强采煤工作面的通风管理，保证工作面有足够的风量，防止瓦斯积聚和超限。4.做好采煤工作面的防尘工作，采取喷雾降尘、洒水降尘等措施，减少粉尘危害。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面要严格执行“敲帮问顶”制度，及时处理顶板危岩，防止顶板事故发生。2.加强掘进巷道的支护管理，根据巷道围岩情况选择合理的支护方式，保证巷道支护质量。3.做好掘进工作面的通风管理，确保通风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚和超限。4.加强掘进设备的管理和维护保养，保证设备正常运行，防止设备事故发生。（三）通风安全技术措施1.建立完善的通风系统，保证矿井通风系统合理、稳定、可靠，满足安全生产需要。2.加强通风设施的管理和维护，确保通风设施完好，通风风流稳定。3.定期进行通风阻力测定和通风机性能测试，及时调整通风系统，保证通风效果。4.加强瓦斯检测监控，严格执行瓦斯检查制度，确保瓦斯浓度在规定范围内。（四）瓦斯防治安全技术措施1.加强瓦斯地质工作，掌握瓦斯赋存规律，为瓦斯防治提供依据。2.建立完善的瓦斯抽采系统，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯含量。3.加强瓦斯监测监控，安装先进的瓦斯监测监控设备，实时监测瓦斯浓度变化，及时发出预警信息。4.严格执行瓦斯超限管理制度，瓦斯超限必须立即停止作业，采取措施进行处理，查明原因，落实责任。（五）安全监测监控安全技术措施1.在煤矿各作业地点安装安全监测监控设备，实时监测瓦斯、一氧化碳、风速、温度等参数，实现对煤矿安全生产的全过程监控。2.安全监测监控设备要定期进行校验和维护，保证设备准确性和可靠性，确保监测数据真实有效。3.建立安全监测监控数据中心，对监测数据进行实时分析处理，及时发现安全隐患，为安全生产决策提供依据。（六）机电运输安全技术措施1.加强机电设备的选型、安装、调试、运行、维护和检修工作，确保设备安全运行。2.建立机电设备管理制度和操作规程，严格执行设备巡检制度，及时发现和处理设备故障。3.做好运输轨道、提升绞车、皮带输送机等运输设备的维护保养，保证运输设备安全可靠。4.加强运输安全管理，严格执行