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文档简介
PAGE非盈利社团财务制度范本一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范本非盈利社团(以下简称“社团”)的财务管理行为,确保社团财务活动合法、合规、透明,保障社团资产安全,提高资金使用效益,促进社团健康、可持续发展。(二)适用范围本制度适用于社团内部的所有财务活动,包括但不限于经费筹集、资金使用、资产管理、财务核算、财务监督等方面。(三)基本原则1.合法性原则:社团的财务活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定,依法进行财务管理。2.非营利性原则:社团不以营利为目的,所有收入应主要用于社团宗旨相关的活动和事业发展,不得在会员中分配利润。3.公开透明原则:社团应建立健全财务信息公开制度,定期向会员公布财务状况,接受会员监督。4.规范管理原则:社团应建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务管理工作有序进行。5.勤俭节约原则:社团应合理安排经费支出,节约使用资金,提高资金使用效益。二、财务管理职责(一)社团负责人职责1.领导社团的财务管理工作,对社团财务状况负总责。2.审批社团年度预算、决算报告,监督预算执行情况。3.审批重大财务支出事项,确保支出合法、合理、必要。4.定期听取财务工作汇报,研究解决财务管理中的重大问题。(二)财务管理人员职责1.负责社团的日常财务管理工作,包括财务核算、资金管理、财务报表编制等。2.严格执行财务制度,遵守财经纪律,确保财务工作规范、准确。3.协助社团负责人编制年度预算、决算报告,提出财务管理建议。4.负责财务信息公开工作,定期向会员公布财务状况。5.配合相关部门进行财务审计、检查等工作。(三)其他人员职责1.社团各部门负责人负责本部门经费预算的编制和执行,严格控制经费支出。2.社团所有成员应遵守财务制度,不得擅自挪用、侵占社团资金。三、经费筹集(一)经费来源1.会员会费:按照社团章程规定的标准,向会员收取会费。2.捐赠收入:接受个人、单位或其他组织的捐赠。3.政府资助:争取政府相关部门的资助。4.服务收入:开展与社团宗旨相关的有偿服务活动取得的收入。5.其他合法收入:如利息收入、租金收入等。(二)经费筹集管理1.会费收取应严格按照社团章程规定的标准和程序进行,不得擅自提高或降低会费标准。2.接受捐赠应签订捐赠协议,明确捐赠用途、金额、方式等,并开具合法有效的捐赠票据。3.争取政府资助应按照政府相关部门的要求和程序进行申报,确保资助资金专款专用。4.开展有偿服务活动应依法依规进行,收取的费用应合理、合规,并开具合法有效的票据。5.所有经费收入应及时足额入账,不得坐收坐支。四、预算管理(一)预算编制1.社团应在每年年底前编制下一年度的预算报告,预算报告应包括收入预算和支出预算两部分。2.收入预算应根据上一年度收入情况、本年度工作计划和经费来源预测等因素进行编制。3.支出预算应根据社团宗旨、工作计划和活动安排等因素进行编制,明确各项支出的用途、金额和时间安排。4.预算编制应遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、收支平衡的原则,确保预算的科学性、合理性和可行性。(二)预算审批1.预算报告编制完成后,应提交社团负责人审批。2.社团负责人应认真审核预算报告,确保预算符合社团发展规划和实际需要,对不合理的预算项目应提出修改意见。3.经社团负责人审批后的预算报告应作为社团年度财务收支的依据。(三)预算执行1.社团应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。调整预算的申请应说明调整的原因、项目和金额等,并提交相关证明材料。3.社团负责人应定期检查预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。五、支出管理(一)支出原则1.合法性原则:支出应符合国家法律法规和相关政策规定,不得用于违法违规活动。2.合理性原则:支出应与社团宗旨、工作计划相关,合理安排经费支出,不得铺张浪费。3.必要性原则:支出应是开展社团活动和事业发展所必需的,不得盲目支出。4.审批原则:所有支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。(二)支出范围1.人员费用:包括社团工作人员的工资、奖金、补贴等。2.办公费用:包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等。3.活动费用:包括开展社团活动所需的场地租赁、设备购置、材料印刷、嘉宾邀请等费用。4.培训费用:包括组织会员培训、参加外部培训等费用。5.其他费用:包括与社团发展相关且符合规定的其他费用。(三)支出审批1.社团应建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.一般支出由财务管理人员审核后,报社团负责人审批。3.重大支出(如单笔支出超过一定金额或涉及重要事项的支出)应经社团负责人审核后,提交社团理事会或会员大会审议通过。4.所有支出应取得合法有效的票据,并注明支出事由、金额、日期等信息。六、资产管理(一)资产分类1.流动资产:包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产:包括房屋、建筑物、设备、交通工具等。3.无形资产:包括商标、专利、著作权等。(二)资产购置1.购置资产应按照预算进行,严格控制资产购置规模。2.购置固定资产应进行可行性研究和论证,确保资产购置符合社团发展需要。3.购置资产应按照规定的程序进行审批,签订相关合同或协议,并办理资产登记手续。(三)资产使用1.社团应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员的职责。2.资产使用部门和使用人员应合理使用资产,定期对资产进行维护和保养,确保资产安全、完整。3.资产使用过程中发生的费用应按照规定进行核算和报销。(四)资产处置1.社团应建立健全资产处置管理制度,明确资产处置的条件、程序和审批权限。2.资产处置应按照规定的程序进行审批,经批准后进行处置。处置资产应取得合法有效的凭证,并及时进行账务处理。3.资产处置收入应按照规定上缴或纳入社团预算管理。七、财务核算(一)核算原则1.社团应按照国家统一的会计制度进行财务核算,确保财务信息真实、准确、完整。2.财务核算应采用权责发生制原则,按照收入和费用的归属期进行核算。3.财务核算应遵循谨慎性原则,合理计提资产减值准备,避免高估资产和收益,低估负债和费用。(二)会计科目设置社团应根据国家统一的会计制度和社团实际情况,设置会计科目进行财务核算。会计科目应包括资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类等科目。(三)财务报表编制1.社团应定期编制财务报表,财务报表包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报表应按照国家统一的会计制度规定的格式和内容进行编制,确保财务报表数据真实、准确、完整。3.财务报表编制完成后,应经财务管理人员审核、社团负责人审批后对外报送。八、财务监督(一)内部监督1.社团应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务管理人员应定期对社团财务状况进行检查和分析,及时发现和解决财务管理中存在的问题。3.社团负责人应定期听取财务工作汇报,对财务工作进行监督和指导。4.社团理事会或会员大会应定期审议社团财务状况,对重大财务事项进行监督和决策。(二)外部监督1.社团应接受财政、税务、审计等相关部门的监督检查,如实提供财务资料,配合监督检查工作。2.社团应按照规定定期进行财务审计,确保财务活动合法、合规、透明。3.社团应主动接受社会公众的监督,及时公开财务信息,保障社会公众的知情权和监督权。九、财务信息公开(一)公开内容1.社团年度财务预算、决算报告。2.社团年度财务收支情况。3.社团资产负债情况。4.社团重大财务事项。5.其他需要公开的财务信息。(二)公开方式1.社团应在其官方网站或其他公开渠道设立财务信息公开专栏,定期公布财务信息。2.社团应在会员大会或理事会会议上通报财务信息,接受会员监督。3.社团应根据会员或社会公众的要求,及时提供财务信息查询服务。十、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、财务制度文件、合同协议、票据等与财务活动相关的资料。(二)档案保管1.社团应指定专人负责财务档案的保管工作,确保财务档案安全、完整。2.财务档案应按照规定的期限进行保管,不得擅自销毁。3.
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