部队财务制度

PAGE部队财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范部队财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障部队各项任务的顺利完成。（二）适用范围本制度适用于部队各级单位及所属部门。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和军队财务规章制度。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，保障重点，兼顾一般。3.勤俭节约原则：精打细算，厉行节约，反对铺张浪费。4.专款专用原则：各项经费必须专款专用，不得挪作他用。二、财务管理体制（一）财务机构设置部队各级应设立独立的财务机构，配备相应的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的有序开展。（二）财务人员职责1.财务主管职责：负责组织领导本单位的财务管理工作，制定财务管理制度，审核财务收支，组织财务分析等。2.会计人员职责：负责会计核算工作，编制财务报表，登记账簿，保管会计档案等。3.出纳人员职责：负责现金收付、银行结算等工作，保管库存现金和有价证券，登记现金和银行存款日记账等。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：根据部队任务需求、财力状况和事业发展规划，科学合理地编制预算。2.预算编制方法：采用零基预算、滚动预算等方法，提高预算的准确性和前瞻性。3.预算编制程序：各单位应按照规定的时间和程序编制预算草案，经审核汇总后报上级批准。（二）预算执行1.严格执行预算：各单位应严格按照批准的预算组织实施各项经费开支，不得擅自调整预算。2.加强预算控制：建立健全预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决问题。（三）预算调整1.调整条件：在预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理。2.调整程序：由预算执行单位提出调整申请，经财务部门审核后报上级批准。四、收入管理（一）收入范围部队收入主要包括军费拨款、预算外经费收入、有偿服务收入等。（二）收入管理要求1.严格执行收入政策：各项收入应严格按照国家和军队的有关政策规定收取，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。2.规范收入核算：财务部门应按照规定的会计科目和核算方法，及时、准确地核算各项收入。3.加强收入监督：建立健全收入监督机制,防止截留、挪用、坐支等问题的发生。五、支出管理（一）支出分类部队支出分为人员经费支出、公用经费支出、装备购置经费支出、基本建设经费支出等。（二）支出审批1.审批原则：坚持“一支笔”审批制度，明确审批权限和审批程序。2.审批程序：各项支出应按照规定的审批程序办理，由经办人填写报销凭证，经审核后报审批人批准。（三）支出标准1.人员经费标准：严格按照国家和军队规定的标准执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。2.公用经费标准：根据部队实际情况，制定合理的公用经费支出标准，并严格执行。3.装备购置和基本建设标准：按照国家和军队的有关规定，编制装备购置和基本建设计划，严格控制经费支出。（四）支出控制1.严格执行支出预算：各项支出应严格控制在预算范围内，不得超预算支出。2.加强支出审核：财务部门应加强对支出凭证的审核，确保支出的真实性、合法性和合理性。3.建立支出预警机制：对重点支出项目进行实时监控，及时发现和预警支出异常情况。六、资产管理（一）资产分类部队资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）资产购置1.购置计划：各单位应根据任务需求和财力状况，编制资产购置计划，经审核批准后组织实施。2.采购程序：按照国家和军队的有关规定，通过政府采购等方式进行资产采购。（三）资产核算1.财务部门应按照规定的会计科目和核算方法，及时、准确地核算资产的增减变动情况。2.定期进行资产清查：各单位应定期组织资产清查，确保资产账实相符。（四）资产处置1.处置原则：按照国家和军队的有关规定，合理处置资产，防止国有资产流失。2.处置程序：资产处置应按照规定的程序办理，经批准后进行处置。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度：各单位应建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的监督检查。2.定期开展财务审计：财务部门应定期对所属单位的财务收支情况进行审计，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受上级财务部门的监督：部队各级财务部门应接受上级财务部门的监督检查，及时报告财务管理工作情况。2.接受审计、纪检等部门的监督：积极配合审计、纪检等部门的工作，自觉接受监督检查。八、财务信息化建设（一）建设目标提高财务管理工作的效率和质量，实现财务信息的实时共享和动态管理。（二）建设内容1.财务信息系统建设：建立涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等功能的财务信息系统。2.数据安全管理：加强财务信息系统的数据安全管理，防止数据泄露和丢失。（三）应用推广1.组织培训：对财务人员进行财务信息系统操作培训，提高其信息化应用水平。2.逐步推广：在部队各级单位逐步推广应用财