野外勘查事故隐患排查治理制度

野外勘查事故隐患排查治理制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业标准，依据集团母公司关于风险防控的统一要求，结合本公司野外勘查业务特点及实际需求，制定本制度。通过规范野外勘查事故隐患排查治理工作，有效防范和化解安全风险，保障员工人身安全及公司财产安全，维护公司稳健运营，特此规定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在野外勘查业务活动中涉及的各类风险识别、评估、控制和治理工作。具体覆盖地质勘探、工程测量、环境监测等野外作业场景，以及与勘查业务相关的设备管理、物资采购、人员培训等辅助环节。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“野外勘查专项管理”指公司为实现野外勘查业务安全合规，围绕风险识别、管控、处置、改进等环节建立的系统性管理机制，包括制度建设、流程规范、责任落实、监督考核等。（二）“专项风险”指在野外勘查活动中存在的可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或合规问题的潜在危险，如地质灾害风险、设备故障风险、作业人员违规操作风险等。（三）“XX合规”指野外勘查业务活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部规章要求，确保业务开展全程无违法违规行为。第四条野外勘查事故隐患排查治理工作应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：所有野外勘查业务场景及环节均纳入风险管控范围，不留死角。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的风险防控责任，实现责任闭环。（三）风险导向原则：优先治理高风险隐患，实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：定期评估风险管控效果，动态优化管理流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位野外勘查事故隐患排查治理工作负总责，承担最终领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责统筹协调和日常监督。第六条设立“野外勘查事故隐患排查治理领导小组”（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：（一）统筹制定和修订野外勘查专项管理制度，审批重大风险管控方案；（二）协调跨部门风险处置工作，监督专项管理措施的落实情况；（三）定期听取风险管控工作汇报，对重大问题做出决策。第七条明确三类主体的专项管理职责：（一）牵头部门（安全生产部）：负责统筹制定专项管理制度，组织开展风险辨识与评估，监督各部门风险管控执行情况，组织年度考核及培训宣贯。（二）专责部门（勘查技术部、设备管理部）：分别负责勘查作业标准优化、新技术应用推广，以及设备维护保养、应急物资储备等专项领域合规审核与流程优化。（三）业务部门/下属单位（各野外勘查队伍）：落实本单位的日常风险防控责任，包括作业前风险排查、作业中动态监控、作业后总结复盘等。第八条基层执行岗（野外勘查人员）应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守操作规程，拒绝违章指挥和冒险作业；（二）主动识别并报告作业现场的安全隐患，及时向上级部门反馈；（三）参与应急演练，掌握应急处置基本技能，签署岗位合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第九条野外勘查前期的风险评估与方案审批：业务部门必须对作业区域地质条件、气象灾害、环境敏感区等风险因素开展全面排查，编制风险评估报告，经领导小组审批后方可启动作业。禁止在风险等级未达标区域开展勘查活动。第十条勘查设备设施的安全管理：设备管理部应建立设备台账，定期开展维护保养，确保钻机、车辆、测量仪器等符合安全标准。禁止使用存在安全隐患的设备，故障设备必须强制报废或修复达标后方可投入使用。第十一条作业人员资质与培训管理：所有参与野外勘查的人员必须持证上岗，特种作业人员需经专业培训考核。每年开展不少于2次的野外安全培训，内容包括紧急撤离、急救知识、气象灾害应对等，培训记录存档备查。第十二条作业过程中的风险监控：勘查人员应在每日作业前确认安全措施到位，作业中实时监测地质变化、设备状态，遇异常情况立即停止作业并报告。禁止擅自变更勘查方案或冒险抢工期。第十三条应急救援与事故报告：建立“现场处置—部门上报—公司核查”三级应急响应机制。发生人员轻伤事件，现场负责人应在2小时内上报至业务部门，重大事故需立即启动应急预案，同时向领导小组汇报。第十四条第三方合作单位的管控：业务部门必须对合作单位进行资质审查，签订安全生产协议，明确双方风险责任。禁止与存在重大安全问题的单位开展合作。第十五条作业区域的生态环境保护：勘查活动不得破坏植被、水源或污染土壤，作业结束后必须清理现场，恢复原貌。禁止在自然保护区、水源保护地等禁入区域开展勘查。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：安全生产部每年联合相关部门对制度进行评估，根据法规变化、事故案例、技术进步等因素及时修订，修订后发布全公司通报。第十七条风险识别预警机制：各部门每季度开展一次专项风险排查，填写风险清单并逐级上报，领导小组组织评估后发布预警通知。高风险区域应建立常态化监测点。第十八条合规审查机制：所有野外勘查项目启动前需经安全生产部审查，涉及重大风险的需组织专家论证，未经审查或审查未通过的项目不得实施。第十九条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需成立专项处置组，明确责任分工，公司层面协调资源支持。应急处置流程应纳入全员培训内容。第二十条责任追究机制：对违反制度导致事故的，依据情节轻重追究部门负责人、业务骨干及基层人员的责任，违规行为与绩效考核、评优评先直接挂钩。第二十一条评估改进机制：每年12月组织对全年风险管控效果进行评估，形成报告提交领导小组，评估结果作为次年制度优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导应在年度工作会议上强调野外安全工作，业务部门每月召开风险分析会，确保责任落实到位。第二十三条考核激励机制：将风险管控指标纳入部门年度考核，对表现突出的团队给予奖励，对发生事故的单位实行“一票否决”。第二十四条培训宣传机制：安全生产部编制野外安全手册，内容包括风险识别、应急处置、法律法规等，每月组织线上考核；业务部门需对基层人员进行实操培训。第二十五条信息化支撑：通过管理信息系统实现风险数据实时上传、预警自动推送，利用GPS定位、设备传感器等技术手段加强过程监控。第二十六条文化建设：通过宣传栏、内刊等载体普及安全知识，每年开展“安全生产月”活动，鼓励员工主动报告隐患。第二十七条报告制度：各部门每月提交风险报告，内容包括隐患整改情况、新增风险点等；安全生产部汇总后形成季度报告，报领导小组审阅。第六章