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文档简介
公司消防维保管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规,以及集团母公司关于安全生产管理规范化、体系化的相关要求,结合本公司实际运营场景及防控专项风险的需求制定。旨在明确公司消防设施维护保养的职责分工、操作规范、运行机制及保障措施,强化消防安全主体责任意识,预防和减少火灾事故发生,保障员工生命财产安全及公司资产安全,促进企业稳健发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工,覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、实验中心等所有业务运营场景,包括但不限于消防设施设备采购、安装、检测、维修、报废全生命周期管理,以及日常消防安全巡查、应急处置、培训宣贯等事项。第三条本制度下列术语含义:(一)“消防设施专项管理”指公司针对消防设施设备维护保养工作所建立的一整套制度体系,涵盖组织架构、职责分工、操作流程、风险防控、保障措施及考核评价等要素,旨在确保消防设施持续保持良好运行状态,满足消防安全需求。(二)“消防设施专项风险”指因消防设施设计缺陷、安装不当、维护缺失、操作失误、人为破坏或环境因素等导致设施失效、功能异常或无法正常使用,进而引发火灾扩大、延误救援或造成次生灾害的可能性。(三)“合规性管理”指公司消防维保工作必须严格遵循国家法律法规、行业技术标准及企业内部管理制度要求,确保所有操作活动合法合规、流程规范、责任明确、记录完整。第四条消防设施专项管理遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”原则:确保公司所有消防设施设备纳入维保范围,不留盲区,实现标准化、规范化管理。(二)“责任到人”原则:明确各级组织及岗位的消防维保职责,形成横向到边、纵向到底的责任体系。(三)“风险导向”原则:聚焦消防设施专项风险点,实施分级管控,优先解决重大隐患,提升防控能力。(四)“持续改进”原则:定期评估维保工作有效性,结合实际需求和技术发展动态优化管理制度,实现闭环管理。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防设施专项管理工作负全面领导责任,统筹决策资源投入、重大风险管控及跨部门协同事宜;分管安全生产的领导为公司消防维保工作的直接责任人,负责具体组织落实、监督考核及异常情况处置。第六条公司设立消防设施专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,安全管理部门、工程管理部门、采购部门及下属单位负责人为成员。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调公司消防维保工作,审议重大管理事项及应急方案;(二)审批年度维保计划、预算及重大维修项目立项;(三)监督考核各部门及下属单位的消防维保履职情况,定期通报工作进展;(四)组织研究解决维保工作中遇到的重大问题及跨部门争议。第七条公司安全管理部门为消防设施专项管理的牵头部门,主要职责包括:(一)牵头制定、修订本制度及配套操作规程,审核维保方案的技术合理性;(二)组织定期开展消防设施专项风险评估,发布预警清单及整改要求;(三)监督维保服务供应商资质,审核维保记录及质量验收报告;(四)牵头开展消防设施操作人员及管理人员的专项培训,评估培训效果。第八条工程管理部门为消防设施专项管理的专责部门,主要职责包括:(一)负责消防设施技术标准符合性审核,指导维保单位开展现场作业;(二)参与重大维保项目的技术论证,优化设施运行参数及维护方案;(三)建立消防设施技术档案,归档设计图纸、维保记录及检测报告;(四)协调设备更新改造需求,评估新技术应用可行性。第九条各部门及下属单位为消防设施专项管理的业务责任主体,主要职责包括:(一)落实本领域消防设施日常巡查、记录及简易维修任务;(二)配合领导小组及专责部门开展专项检查,及时整改隐患问题;(三)建立内部维保需求台账,按流程提交外部维保服务申请;(四)确保本领域员工熟悉消防设施操作规程及应急处置措施。第十条基层执行岗包括但不限于消防控制室操作员、维修电工、中控室值班员等,其主要职责包括:(一)严格遵守消防设施操作规程,执行维保计划及巡检任务;(二)及时记录设施运行状态、异常现象及维保处置过程;(三)发现重大隐患或设施故障时,立即启动应急程序并上报;(四)签署岗位合规操作承诺书,对本人操作行为负责。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施采购管理:(一)采购活动须符合《消防产品市场准入制度》要求,查验产品型式检验报告、出厂合格证及市场准入证明;(二)严禁采购无资质厂家生产的消防产品,禁止向个人或非经营主体采购维保服务;(三)重大项目采购需经领导小组审议,重大技术参数调整须由工程管理部门出具意见。第十二条消防设施安装调试:(一)施工方须具备消防设施工程专业承包资质,进场前向工程管理部门报备施工方案及人员资质;(二)安装过程须严格按照国家技术标准执行,隐蔽工程需经第三方检测机构验收合格;(三)完工后30日内须提交竣工图纸、检测报告及维保单位资质证明,方可移交使用。第十三条定期检测维护:(一)火灾自动报警系统每年委托有资质的检测机构开展全面检测,其他消防设施按季度巡检;(二)维保单位须制定年度维保计划,内容包括清洁、测试、校准、更换易损件等;(三)检测报告及维保记录需存档三年备查,异常情况需在24小时内上报安全管理部门。第十四条维修处置管理:(一)日常维修须由内部维修人员实施,涉及系统调整需经工程管理部门批准;(二)重大故障需紧急处置时,可先采取隔离措施,事后须补办审批手续;(三)外部维保服务需通过招标采购,维保过程须接受安全管理部门现场监督。第十五条应急备件管理:(一)关键备件包括火灾报警器、喷淋头、控制器核心模块等,须建立库存台账及领用审批流程;(二)备件采购周期不超过3个月,库存量满足10日应急需求;(三)每月核对备件状态,过期或损坏的须及时处置并记录。第十六条消防设施更新改造:(一)设施使用年限超过技术规定或检测不合格时,须启动更新改造程序;(二)改造方案需经领导小组审批,重大项目需组织专家论证;(三)改造完成后需重新检测验收,并更新技术档案及维保合同。第十七条禁止性行为:(一)严禁擅自停用、拆除或改装消防设施,特殊情况需经领导小组批准;(二)严禁使用非维保单位人员进行专业操作,禁止无证操作人员接触关键设备;(三)严禁将维保合同外包给不具备资质的“皮包公司”或个人;(四)严禁伪造维保记录或隐瞒设施故障问题。第十八条专项风险防控要点:(一)火灾自动报警系统风险:重点防控误报、漏报、通信中断及电池失效,要求每月测试联动功能;(二)消火栓系统风险:检查水压、接口密封性及阀门启闭状态,严防锈蚀及冻裂;(三)喷淋系统风险:确保喷头完好率98%以上,检测管道压力及电磁阀响应时间;(四)疏散指示标志风险:防止遮挡、污染或损坏,定期测试应急照明功能;(五)维护人员操作风险:落实安全培训及持证上岗,禁止带电作业或违规进入危险区域。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)公司每年6月对照最新法规标准评估制度有效性,10月前完成修订;(二)重大技术革新或事故教训须立即启动专项修订,修订过程需经领导小组审议;(三)修订后的制度须通过公司内部公告发布,各部门组织学习并纳入培训档案。第二十条风险识别预警机制:(一)安全管理部门牵头每季度开展消防设施专项风险评估,形成《风险清单》并下达整改通知书;(二)下属单位每月提交维保工作报告,包括隐患排查情况及整改落实情况;(三)领导小组每半年召开风险分析会,对重大隐患实施挂牌督办。第二十一条合规审查机制:(一)采购环节:工程管理部门联合采购部门对供应商资质及报价进行双随机审查;(二)维保过程:安全管理部门每月抽取20%的维保现场进行突击检查,检查结果纳入供应商评分;(三)验收环节:第三方检测机构出具的不合格项须在7日内整改复检,逾期通报相关单位。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险:由下属单位落实整改,安全管理部门跟踪问效;(二)重大风险:启动应急预案,成立现场处置组,必要时请求外部支援;(三)突发故障:维保单位须4小时内响应,12小时内恢复基本功能,48小时内完成修复。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形及处罚标准:1.擅自停用消防设施,对责任部门罚款5000-10000元,责任人取消评优资格;2.维保记录造假,对相关单位扣减年度预算10%,直接责任人解除劳动合同;3.发生事故时未及时上报,对主要负责人处以公司年度收入5%罚款;(二)追究方式:通报批评、经济处罚、行政处分、移送司法机关等;(三)处罚决定须经领导小组审议,不服可向公司纪律委员会申诉。第二十四条评估改进机制:(一)每年12月开展年度评估,包括制度执行率、隐患整改率及员工满意度等指标;(二)评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,与部门绩效挂钩;(三)评估报告需提出优化建议,由领导小组审定后纳入下一年度改进计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人在月度会议上听取消防维保工作汇报,协调资源解决重大问题;(二)分管领导每月带队检查维保落实情况,对薄弱环节进行专项督办;(三)下属单位设立专(兼)职管理员,负责本领域维保协调及信息传递。第二十六条考核激励机制:(一)将消防维保工作纳入部门年度考核,权重不低于10%;(二)对优秀维保团队给予专项奖励,奖励金额不超过年度预算的5%;(三)员工维保操作技能达标率超过95%的部门,可申报内部“标杆单位”称号。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层培训:每年3月开展合规履职培训,考核不合格者须补训;(二)一线员工培训:每月组织实操演练,重点岗位需考核笔试及实操;(三)全员教育:通过内部平台推送消防知识,每季度组织答题竞赛。第二十八条信息化支撑:(一)建立消防设施管理平台,实现维保计划、巡检记录、检测报告电子化;(二)通过物联网技术实时监控水压、电压等关键参数,异常自动报警;(三)利用大数据分析故障规律,预测潜在风险并提前干预。第二十九条文化建设:(一)编制《消防设施专项合规手册》,内容包括制度流程、技术标准及应急指南;(二)每年5月举办“消防安全月”活动,发布优秀案例及风险警示案例;(三)要求全员签署《消防设施操作承诺书》,明确违规后果。第三十条报告制度:(一)风险事件报告:发生故障或隐患时,1小时内提交《事件报告》,24小时内完成整改情况通报;(二)年度管理报告:12月31日前完成《年度消防维保工作总结》,经领导小组审议后报送董事会;(三)报告内容:维保
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