农情调度统计调查制度

农情调度统计调查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，参照国家统计局关于统计调查工作的指导原则，结合集团母公司关于风险防控和精细化管理的要求，以及本公司提升农情信息时效性、准确性的内部管理需求，为规范农情调度统计调查工作，防范统计风险，提高决策支持能力，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及其全体员工，涵盖在农业生产监测、灾害预警评估、政策执行反馈、市场动态分析等场景下的农情信息调度、统计调查、数据报送、分析应用等全过程管理活动。第三条本制度下列术语含义如下：（一）农情专项管理：指围绕农作物生长、病虫害发生、气象灾害影响、农业政策实施效果等农业相关事项，开展的常态化信息监测、专项统计调查、数据整合分析及风险防控的一体化管理体系。（二）农情统计风险：指在农情信息采集、处理、报送、应用等环节中，因制度缺陷、操作不当、技术故障、外部干扰等原因，可能导致信息失实、数据泄露、决策失误或引发责任事故的潜在危害。（三）农情合规：指农情调度统计调查活动严格遵守国家法律法规、行业规范、公司制度，确保信息真实、准确、完整、及时，保护数据主体权益，防范统计风险，实现管理目标的行为准则。第四条农情专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保农情监测范围、统计指标、调查对象、管理环节全覆盖，不留盲区。（二）责任到人：明确各级各类人员农情管理职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：聚焦高风险环节，实施重点监控和分级管控。（四）持续改进：定期评估管理有效性，根据内外部环境变化及时优化完善。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司农情专项管理负总责，对公司农情统计风险承担最终领导责任；分管相关工作的公司领导为公司农情专项管理的直接责任人，负责组织领导、统筹协调和监督落实。第六条设立公司农情专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司农情专项管理工作，审议重大管理事项和决策。（二）协调解决跨部门、跨单位的农情管理重大问题。（三）审议批准农情专项管理年度计划、预算及重大风险处置方案。（四）监督评价各层级农情专项管理履职情况。第七条公司[牵头部门名称]作为农情专项管理的牵头部门，主要履行以下职责：（一）组织制定和完善农情专项管理制度体系。（二）组织开展农情统计风险识别、评估和预警。（三）监督指导各部门、下属单位农情专项管理落实情况。（四）组织开展农情专项管理培训和宣传。（五）汇总分析农情信息，定期编制分析报告，为决策提供支持。第八条公司[审计部门名称]作为农情专项管理的专责部门，主要履行以下职责：（一）对农情专项管理制度执行情况开展合规审计。（二）组织优化农情统计调查流程，提升工作效率。（三）指导并参与重大农情统计风险事件的处置。（四）对农情专项管理中的违规问题进行查处并提出整改建议。第九条各业务部门、下属单位作为农情专项管理的基本单位，主要履行以下职责：（一）落实本单位农情专项管理要求，开展日常风险防控。（二）组织开展本领域农情信息采集、核实和报送工作。（三）配合完成上级部门组织的专项统计调查任务。（四）及时上报本单位发生的农情统计风险事件。第十条农情专项管理基层执行岗人员主要履行以下职责：（一）按照岗位职责和操作规程开展农情信息采集、录入、审核等工作。（二）遵守保密规定，妥善保管涉密农情信息。（三）发现农情统计风险隐患及时向部门负责人报告。（四）签署岗位合规承诺书，自觉履行风险防控义务。第三章专项管理重点内容与要求第十一条农情信息采集管理：建立健全农情信息采集网络，明确采集点、采集指标、采集频次、采集方法等标准。禁止虚构、篡改、迟报、漏报农情信息。重点防控采集设备故障、采集人员失职等风险。第十二条农情统计调查管理：严格按照统计调查制度开展专项调查，规范调查问卷设计、样本选择、数据采集、审核确认等流程。禁止扩大调查范围、强制参与、收买数据等行为。重点防控调查对象抵触、数据真实性不足等风险。第十三条农情数据质量管理：建立数据质量核查机制，对采集数据进行逻辑性、一致性、完整性审核。实施数据异常自动预警和人工复核制度。禁止未经核实直接报送数据。重点防控数据错误、指标口径不一致等风险。第十四条农情数据安全保护：建立农情数据分类分级管理制度，明确数据访问权限，采取加密存储、脱敏处理等技术措施。禁止违规复制、传输、销毁农情数据。重点防控数据泄露、被篡改、丢失等风险。第十五条农情信息报送管理：规范信息报送渠道、流程、时限和格式，确保信息及时、准确送达。禁止擅自修改、扩大报送范围。重点防控信息报送延误、失实等风险。第十六条农情分析应用管理：坚持客观分析、科学研判，规范分析报告编制流程，确保分析结论客观公正。禁止编造结论、迎合意图。重点防控分析结论失真、决策误导等风险。第十七条农情制度执行监督：定期开展农情专项管理制度执行情况检查，对发现的问题及时督促整改。禁止弄虚作假、敷衍塞责。重点防控制度虚化、执行不力等风险。第十八条农情风险防控管理：建立农情统计风险事件台账，明确风险分级标准和处置流程。禁止对风险事件隐瞒不报。重点防控风险识别不清、处置不及时等风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：每年对农情专项管理制度进行评估，根据国家法律法规变化、业务调整、风险变化等情况及时修订完善。建立制度修订审批流程，确保制度持续适用。第二十条风险识别预警机制：每季度组织一次农情统计风险排查，运用风险矩阵等方法对识别出的风险进行分级评估，发布风险预警通知，明确防控措施和责任部门。第二十一条合规审查机制：将农情专项合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节，实行“未经审查不得实施”原则。建立审查意见反馈和整改跟踪机制。第二十二条风险应对机制：对一般风险由责任部门自行处置，重大风险由公司农情专项管理领导小组组织协同处置。制定风险处置应急预案，明确处置流程、责任分工和上报要求。第二十三条责任追究机制：对违反农情专项管理规定的，根据情节轻重给予通报批评、经济处罚、岗位调整等处理；涉嫌违纪违法的依法依规追究责任。建立违规行为记录台账，实施闭环管理。第二十四条评估改进机制：每年对农情专项管理体系有效性进行评估，评估结果作为改进管理的重要依据。建立评估结果反馈机制，督促问题整改。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：各级领导干部要切实履行农情专项管理领导责任，定期听取工作汇报，协调解决重大问题。建立农情专项管理责任制，明确各层级、各岗位责任。第二十六条考核激励机制：将农情专项合规情况纳入部门和个人年度考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对农情专项管理工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励。第二十七条培训宣传机制：分层级开展农情专项管理培训，对新入职员工进行岗前培训，对管理人员进行履职培训，对基层执行人员进行操作规范培训。利用内部宣传平台开展农情合规宣传教育。第二十八条信息化支撑：开发或引进农情专项管理信息系统，实现信息采集自动化、数据共享网络化、风险监控智能化。加强系统安全管理，确保系统稳定运行。第二十九条文化建设：编制农情专项合规手册，向全体员工发放。组织签署农情专项管理合规承诺书，营造“人人讲合规、事事守规矩”的良好氛围。第三十条报告制度：各部门、下属单位每月向[牵头部门名称]报送农情专