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文档简介
PAGE养老院机构财务制度一、总则1.制定目的本财务制度旨在规范养老院机构的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障养老院各项工作的顺利开展,维护老年人及相关利益者的合法权益。2.适用范围本制度适用于[养老院机构名称]及其所属各部门、分支机构的财务活动。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务核算和管理。规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务工作有序进行。准确性原则:财务核算数据真实、准确、完整,如实反映养老院的财务状况和经营成果。效益性原则:合理配置资源,增收节支,提高资金使用效益,实现养老院的可持续发展。公开性原则:定期公开财务信息,接受内部监督和社会监督,增强财务透明度。二、财务机构与人员1.财务机构设置设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责养老院的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限,实行岗位责任制。2.财务人员职责财务负责人职责:全面负责养老院的财务管理工作,制定财务管理制度,组织财务核算,编制财务报表,参与重大经济决策,监督财务收支情况,协调与各部门的关系等。会计人员职责:按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报告,负责财务档案的整理和保管等。出纳人员职责:负责现金收付、银行结算业务,登记现金和银行存款日记账,保管库存现金和各种有价证券,确保资金安全等。三、财务核算1.会计核算基础采用权责发生制进行会计核算,以实际发生的经济业务为依据,如实反映养老院的财务状况和经营成果。2.会计科目设置按照国家统一的会计制度和养老院的实际情况,设置会计科目,进行明细核算。会计科目应保持相对稳定,如有变动,应经财务负责人批准,并在财务报表附注中说明。3.财务报表编制定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务负责人应认真审核财务报表,确保其准确性和合规性。4.财务档案管理建立健全财务档案管理制度,对会计凭证、会计账簿、财务报表等财务资料进行妥善保管。财务档案的保管期限应符合国家有关规定,期满后按照规定程序进行销毁。四、收入管理1.收入范围养老院的收入主要包括老年人入住费用、政府补贴收入、社会捐赠收入、其他业务收入等。2.收费标准制定根据养老院的服务成本、市场需求等因素,制定合理的收费标准。收费标准应报相关部门备案,并向社会公开。3.收入确认原则按照权责发生制原则确认收入,即凡是本期已经实现的收入,不论款项是否收到,都应作为本期收入入账;凡是不属于本期的收入,即使款项已在本期收到,也不应作为本期收入。4.收入核算与管理财务部门应及时、准确地核算各项收入,确保收入的完整性和真实性。加强对收入的管理,严格执行收费标准,杜绝乱收费现象。对收入来源进行分析,为养老院的经营决策提供依据。五、支出管理1.支出范围养老院的支出主要包括人员工资、福利费用(如社保、公积金、节日福利等)、房屋设备维修费用、物资采购费用、水电费、餐饮费、医疗费用、办公费用、差旅费等。2.支出审批制度建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批的支出不得报销。审批人员应严格把关,确保支出的合理性和合规性。3.支出核算与管理财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出的准确性和合规性。加强对支出的管理,严格控制各项费用支出,杜绝浪费现象。对支出进行分类统计和分析,为成本控制和预算编制提供依据。4.成本核算开展成本核算工作,明确成本核算对象和成本项目,采用适当的成本核算方法,准确计算养老院的运营成本。通过成本核算,找出成本控制的关键点,采取有效措施降低成本,提高经济效益。六、预算管理1.预算编制原则量入为出原则:根据养老院的收入情况,合理安排支出,确保收支平衡。统筹兼顾原则:统筹考虑养老院的各项工作,合理分配资源,保证重点项目的资金需求。积极稳健原则:预算编制应充分考虑各种因素,保持一定的弹性,确保预算的可行性和可靠性。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法编制预算。零基预算是指在编制预算时,不考虑以往的预算执行情况,一切从实际需要出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。滚动预算是指在预算执行过程中,根据实际执行情况和市场变化等因素,对预算进行适时调整和补充,使预算更加符合实际情况。3.预算编制程序每年[具体时间],各部门根据养老院的年度工作计划和本部门的工作任务,提出本部门下一年度的预算建议数,报财务部门汇总。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合养老院的收入预测情况,编制年度预算草案,报院长办公会审议。院长办公会审议通过后,将年度预算草案报董事会批准。财务部门根据董事会批准的年度预算,将预算指标分解下达给各部门,并负责监督预算的执行情况。4.预算执行与控制各部门应严格按照下达的预算指标执行预算,确保预算的严肃性。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。财务部门应定期对预算执行情况进行分析和监控,及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行偏差较大的部门,应进行重点跟踪和督促。建立预算执行考核制度,对各部门的预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门积极完成预算任务。七、资产管理1.流动资产现金管理:严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。每日现金收支应及时入账,做到日清月结。银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行存款账目,确保银行存款余额准确无误。严格执行银行结算制度,办理银行结算业务时,应审核相关凭证,确保资金支付安全。应收账款管理:建立应收账款台账,及时记录应收账款的发生、收回情况。定期对应收账款进行清理,对逾期未收回的账款,应查明原因,采取有效措施进行催收。存货管理:加强存货采购、验收、保管、领用等环节的管理,建立存货台账,定期盘点存货,确保存货账实相符。合理控制存货库存水平,避免积压和浪费。2.固定资产固定资产购置:根据养老院的实际需要和发展规划,编制固定资产购置计划,报相关部门审批。固定资产购置应按照规定的程序进行招标采购,确保资产质量和价格合理。固定资产核算:对固定资产进行分类核算,按照规定的折旧方法计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。固定资产处置:固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,处置净损益应计入当期损益。3.无形资产养老院的无形资产主要包括土地使用权、商标权、专利权等。对无形资产应进行单独核算,按照规定的摊销方法进行摊销。加强对无形资产的管理和保护,确保无形资产的安全和有效利用。八、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整改。审计部门应定期对养老院的财务状况进行审计,对发现的问题提出审计意见和建议,督促相关部门进行整改。加强对财务人员的职业道德教育,提高财务人员的业务素质和责任意识,确保财务工作的规范和准确。2.外部监督接受财政、税务、
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