春节前食品安全监管检查

汇报人:XXXX2026.01.30春节前食品安全监管检查CONTENTS目录01

春节前食品安全监管工作背景与重要性02

食品生产环节监管重点03

食品流通环节监管措施04

餐饮服务环节监管要点CONTENTS目录05

食品生产经营企业主体责任落实06

重点区域与重点品种监管07

消费者安全提示与社会共治08

应急处置与监管工作保障春节前食品安全监管工作背景与重要性01节日食品消费特点与风险分析

消费量大且品类集中春节期间，粮油肉蛋、酒类、糕点糖果、乳制品、炒货、进口冷链食品等节日消费集中，市场需求激增，易出现供应紧张和质量波动风险。

消费渠道多样化消费渠道涵盖农贸市场、大型商超、年货集中销售点、网络平台等，其中网络订餐、外卖服务增长迅速，增加了食品质量管控的复杂性。

集体聚餐风险突出年夜饭、家庭聚餐、团体用餐需求旺盛，农村集体聚餐活动频繁，若食材采购、加工操作、餐具消毒等环节把控不严，易发生群体性食物中毒事件。

高风险食品品种增多节日期间，生食水产品、野生菌类、自制药膳、散装食品、现制现售食品等消费增加，这些品类在原料、加工、储存等方面存在较高安全风险。国家及地方监管工作总体部署要求

国家层面总体部署国务院食安办印发通知，要求压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，形成全链条监管合力，确保人民群众平安过节，为两会营造良好环境。

重点监管领域与对象加强食用农产品、食品生产经营、餐饮服务、重点领域（如学校食堂、外卖平台）安全监管，以大宗食品、节令食品等为重点品种，农村地区等为重点区域。

监管措施与目标加大监督检查和抽检监测力度，严厉打击假冒伪劣、非法添加等违法行为，涉嫌犯罪的一律移送公安机关；落实应急值班制度，快速处置突发事件，守护群众“舌尖上的安全”。

地方监管响应与落实各地市场监管部门（如市、县区局）积极响应，召开工作部署会，制定专项整治方案，组织开展节前食品安全专项检查，明确重点、细化措施，确保国家部署落地见效。2026年春节食品安全监管工作目标全面压实企业主体责任

督促食品生产经营企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，配齐食品安全管理人员，确保全员持有效健康证明上岗，规范生产经营行为。消除重点环节风险隐患

针对食品生产、流通、餐饮全环节，聚焦原料采购、生产过程控制、贮存销售、餐饮具消毒等关键节点，严厉打击使用过期变质原料、超范围超限量使用添加剂、销售“三无”食品等违法行为。强化重点区域场所监管

加强对农村地区、城乡结合部、旅游景区、车站、农贸市场、大型商超、餐饮单位等重点区域和场所的监督检查，严防群体性食品安全事件发生。提升应急处置与共治能力

完善食品安全应急预案，畅通投诉举报渠道（如12315热线），鼓励内部知情人举报，形成监管部门、企业、消费者多方参与的社会共治格局，确保节日期间食品安全问题早发现、早处置。食品生产环节监管重点02原料采购与进货查验制度落实

严格落实进货查验与索证索票食品生产经营单位须严格执行食品进货查验与记录制度，索取并保存供货方许可证、产品合格证明等相关凭证，确保食品来源合法可溯。食用农产品要查验并留存合格证明，不得采购来源不明、过期变质的食品。

规范原料采购台账记录管理督促企业建立原料来源索证、进厂检验等原料管理制度，完善进货台账记录，确保原料合格。对有不良记录的企业加大日常巡查频次和力度，严防不合格原料流入生产经营环节。

重点品类原料质量把控针对节日热销的肉制品、食用油、乳制品等重点品类，严格核查原料检验检疫证明，如肉类需查验“两证一章”（检疫合格证明、肉品品质检验证明、检疫验讫印章），进口冷链食品需核对“三证一码”（报关单、检疫证明、消毒证明、追溯码）。

防范原料贮存与运输风险注意防范因节日期间需求量大、储运条件变化导致的原料变质、污染风险。冷链食品运输应使用专用冷藏/冷冻设备并全程记录温度，仓储应分区分类、离墙离地存放，防止交叉污染。生产过程控制与卫生管理规范

关键环节质量把控聚焦生产关键环节开展系统排查，科学安排生产计划，严防超负荷生产；严格执行生产工艺与操作规范，加强生产设备的检查、维护和保养，防止设备故障影响产品质量安全。

交叉污染预防措施生产过程中生熟分区、设备器具专用，防止交叉污染；肉、禽、蛋、水产品等必须烧熟煮透，中心温度≥70℃。

食品添加剂规范使用严格按照国家标准规定的范围和用量使用食品添加剂，严禁超范围、超限量添加及非法添加行为，新版《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2024）将于2025年2月8日起实施，各单位需做好自查与员工培训。

生产环境卫生管理保持生产环境整洁卫生，生产场所、车间、设施设备需定期清洁、消毒；原料、成品仓库应专人管理，物品存放需离墙离地，防止鼠虫污染和交叉污染。食品添加剂使用安全管理严格执行添加剂使用标准食品生产单位应严格遵守《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2024），按规定范围和用量使用食品添加剂，严禁超范围、超限量添加。落实添加剂“五专”管理要求实施专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”管理制度，确保食品添加剂使用可追溯，杜绝非法添加行为。强化新标准学习与自查针对2025年2月8日实施的新版添加剂使用标准，各生产单位需开展产品配方、生产工艺及包装标识自查，提高员工对新标准的理解和执行能力。加强生产过程添加剂管控在生产过程中，对食品添加剂的添加环节进行重点监控，做好使用记录，确保添加量精准可控，防止因操作不当导致添加剂超标。产品检验与标签标识规范要求严格落实出厂检验制度食品生产单位应建立和保存原始检验数据和检验报告记录，检验记录需真实、完整，并按规定时限保存检验留存样品并记录留样情况；产品检验合格后方可放行或者销售。规范节日热销食品留样管理节日热销食品（如糕点、肉制品）按品种留样≥125克，冷藏保存48小时并记录，确保问题可追溯。确保标签标识真实准确预包装食品标签标注名称、配料表、生产日期、保质期、生产许可证号等信息，无“三无”“早产”“篡改日期”等行为；严禁虚假标注、篡改信息、冒用他人厂名厂址。杜绝虚假宣传与过度包装食品包装要杜绝虚假宣传，普通食品不得宣称保健功能；严禁食品与非食品混装销售，杜绝过度包装；礼品装食品应确保内外包装材料符合食品安全标准，不得使用有毒有害材料。食品流通环节监管措施03进货查验与索证索票制度执行生产企业原料采购管理食品生产企业应严格落实进货查验制度，确保原料来源清晰、质量合格。食用农产品要查验并留存合格证明，不得使用来源不明、不合格的原料。经营企业进货查验要求食品经营企业须严格执行食品进货查验与记录制度，索取并保存相关凭证。食用农产品应查验并留存合格证明，不得采购、销售来源不明、过期变质的食品。重点品种查验重点肉类经营户需查验“两证一章”（检疫合格证明、肉品品质检验证明及检验检疫印章），进口冷链食品需核对“三证一码”（报关单、检疫证明、消毒证明、追溯码）。常见问题与监管措施部分单位存在进货台账记录不规范、索证索票不全等问题。监管部门通过专项检查，对发现的问题下达责令整改通知书，并督促建立健全追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。食品贮存与销售环节风险防控

01规范食品贮存条件管理严格执行食品贮存分区分类、离墙离地要求，冷藏食品控制在4℃以下，冷冻食品在-18℃以下，定期检查设备运行状况，防止交叉污染和变质。

02强化进货查验与索证索票落实食品进货查验制度，索取并保存供货商资质、产品合格证明等凭证，确保食品来源可溯，严禁采购来源不明、过期变质食品。

03规范散装食品销售管理散装食品需配备“三防”设施，标签清晰标注名称、生产日期、保质期、经营者信息等，容器保持清洁密闭，防止污染。

04加强临期食品与促销行为监管临期食品应单独分区标注销售，节日促销活动需明码标价，杜绝虚假宣传和价格欺诈，严禁借促销销售不合格食品。冷链食品温度控制与追溯管理

严格执行冷链温度标准冷链食品运输使用专用冷藏/冷冻设备，冷冻食品严格执行-18℃以下冷冻标准，冷藏食品保持4℃以下冷藏标准，全程做好温度记录。

规范冷链仓储管理仓储分区存放，避免食品与有毒有害物质混放，定期清洁消毒，防止鼠虫污染，确保冷链食品贮存条件符合要求。

强化冷链食品追溯体系建立食品进销货台账，实现来源可查、去向可追；购买进口冷链食品需核对“三证一码”（报关单、检疫证明、消毒证明、追溯码）。

问题冷链食品处置机制发现问题冷链食品立即下架、召回，报告监管部门并做好记录，不擅自销毁或转售，确保风险可控。散装食品与临期食品管理规范

散装食品标签标识规范散装食品应标注名称、生产日期、保质期、经营者信息，容器需清洁密闭，严防“三无”产品。如阿旗市场监管局检查中重点核查散装食品标签是否规范标注上述信息。

散装食品“三防”设施要求销售散装食品必须配备防蝇、防尘、防鼠“三防”设施，确保食品储存环境安全卫生，避免污染。鹤壁市市场监管局曾通报散装食品“三防设施”缺失为高频违规行为。

临期食品管理与处置临期食品需单独分区标注销售，严禁与正常食品混放。如靖远县市场监管局检查中要求商超规范陈列临期食品，确保消费者明确知晓食品状态。餐饮服务环节监管要点04餐饮单位资质与经营条件核查

经营资质合规性审查重点核查《食品经营许可证》是否在有效期内，实际经营范围是否与许可范围一致，是否公示量化分级“笑脸”标识及从业人员有效健康证明。

加工场所环境卫生检查检查后厨操作区、仓储库房、餐具洗消区等区域的清洁卫生状况，确保无杂物乱堆乱放，地面、墙面、操作台干净整洁，“三防”设施完备有效。

设施设备维护与使用规范核查生产设备、设施是否定期维护保养并记录，餐饮具清洗消毒是否严格执行“一刮二洗三冲四消毒五保洁”流程，冷藏冷冻设备温度是否符合标准。

集体聚餐与年夜饭管理对承接年夜饭、集体聚餐的餐饮单位，检查其是否量力而行避免超负荷经营，农村集体聚餐（50人以上）是否按规定提前向村（社区）备案，是否落实留样与消毒要求。年夜饭与集体聚餐安全管理01年夜饭接待能力管控餐饮单位承接年夜饭、集体聚餐需量力而行，避免超负荷经营，做好食材储备与流程管控，确保加工制作安全。02农村集体聚餐备案管理农村集体聚餐（50人以上）举办者或承办者应提前向村（社区）备案，选择有资质厨师团队，落实留样与消毒要求。03高风险菜品管理慎制生食水产品、野生菌类、自制药膳等高风险菜品，确需制作的，严格把控原料采购和加工过程，确保食用安全。04食品留样规范操作节日热销食品（如糕点、肉制品）及集体聚餐菜品按品种留样≥125克，冷藏保存48小时并做好记录，以备追溯。餐饮具清洗消毒与加工操作规范

餐饮具清洗消毒流程标准严格执行"一刮二洗三冲四消毒五保洁"流程，确保餐饮具卫生安全，防止交叉污染。

加工操作关键环节控制生熟刀具、砧板严格分开使用，加工过程中生熟分区，防止交叉污染；肉、禽、蛋、水产品等必须烧熟煮透，中心温度≥70℃。

高风险菜品制作管理慎制生食水产品、野生菌类、自制药膳等高风险菜品，确需制作的须严格把控原料安全和加工过程。

外卖配送安全保障外卖食品需使用食安封签，确保配送过程无污染，保障消费者饮食安全。网络订餐与外卖食品安全监管入网餐饮单位资质核查联合外卖平台对入网餐饮单位开展线上线下一致性核查，重点检查营业执照、食品经营许可证等资质证明，坚决取缔“幽灵餐厅”“黑作坊”。外卖包装与配送环节管控督促外卖商家使用食安封签，确保配送过程食品不受污染。检查配送箱（包）清洁消毒情况，规范配送人员健康管理与操作行为。平台主体责任落实压实外卖平台对商户的审核、管理与抽查责任，要求平台落实“互联网+明厨亮灶”要求，公示商家食品安全信息，及时处理消费者投诉。食品生产经营企业主体责任落实05企业负责人第一责任制度建立明确主体责任核心企业主要负责人为食品安全第一责任人，需依法配备食品安全管理人员，全面落实主体责任，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。健全责任管理体系企业应健全责任体系，明确食品安全总监、食品安全员等管理人员职责，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，建立风险管控清单，确保责任到岗到人。强化制度执行与自查企业需严格执行原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度，全面开展节前自查，及时排查并整改风险隐患，严防不合格产品流入市场。连锁企业总部统一管理连锁企业总部应强化对门店的统一管理，包括进货渠道管控、跨区域配送储存标准规范及统一的台账记录体系，确保食品从入库到上架全程可溯。日管控、周排查、月调度工作机制实施

日管控：每日风险精准防控企业食品安全员每日对原料采购、生产加工、储存环境等关键环节开展检查，如原料索证索票是否齐全、设备清洁是否到位、从业人员健康状况等，形成每日管控记录，及时发现并整改轻微隐患。

周排查：每周风险系统梳理企业食品安全管理团队每周组织对本周日管控记录进行汇总分析，重点排查食品添加剂使用规范、生产过程交叉污染风险、产品检验情况等，形成周排查报告，对共性问题制定改进措施。

月调度：每月风险统筹处置企业主要负责人每月召开食品安全工作调度会，听取周排查情况汇报，研判月度食品安全总体风险，部署下月重点工作，如节前开展全面自查，对停工复产企业的车间环境与设备进行全面清洁检查，确保风险可控。从业人员健康管理与安全培训

严格落实健康管理制度食品生产经营单位从业人员必须持有效健康证明上岗，严格执行晨检制度，一旦出现发热、腹泻等症状应立即离岗。

强化食品安全知识培训定期对从业人员开展食品安全知识培训，提升其操作规范与风险防范意识，确保关键岗位人员熟悉相关要求，掌握食品添加剂使用、生产过程控制等技能。

规范操作行为监督加强对从业人员操作行为的监督检查，严禁徒手操作、不按规定着装等违规行为，确保生产经营各环节符合卫生规范。重点区域与重点品种监管06农村地区与城乡结合部食品安全监管

重点区域与业态监管聚焦农村地区、城乡结合部等关键区域，以食品生产小作坊、农贸市场、农村集体聚餐承办单位等为重点业态，开展“全链条、穿透式”监管，严查原料来源、生产加工、储存销售等环节风险隐患。

农村集体聚餐管理推行农村集体聚餐备案制管理，指导举办者选择合规场地、规范操作流程，督促选择有资质厨师团队，落实食品留样（品种齐全、量足125克、冷藏存放48小时）与餐饮具消毒要求，严防群体性食物中毒。

重点食品品种监管针对农村地区常见的肉制品、腊制品、糍粑等传统节日食品，加强对生产加工单位的监督检查，重点核查原料进货渠道、索证索票、生产过程卫生规范、食品添加剂使用及产品储存条件，确保“家乡味”安全。

风险隐患排查与整治严查销售来源不明、过期变质、“三无”食品，以及使用非食用原料、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。对检查中发现的生产场所环境卫生差、原料存放不规范、标签标识不完整等问题，责令限期整改并跟踪落实。节日热销食品专项监督检查

重点品类与场所检查聚焦节日期间消费量大的肉制品、乳制品、糕点、酒类、散装食品等品类，以农贸市场、大型商超、年货集中销售点为重点场所开展检查。如靖远县重点检查米、面、油、肉禽蛋奶、酒类糕点、散装食品等；长顺县对米面粮油、生鲜果蔬、熟食礼盒等囤货热点商品进行排查。

关键环节风险排查严格核查食品来源，确保进货查验和索证索票制度落实，如肉类需查验“两证一章”（检疫合格证明、肉品品质检验证明和检疫印章）；检查储存条件是否达标，冷藏冷冻食品严格遵守温度标准，散装食品需有防尘防蝇设施及规范标签；严防过期变质、“三无”食品上架销售。

传统特色食品监管针对春节期间热销的传统特色食品，如溆浦县对腊制品、糍粑等生产厂家进行专项检查，重点检查原料进货渠道、生产过程卫生规范、非法添加及产品储存条件，确保“家乡味”的安全。

抽检监测与问题处置组织节日热销食品专项抽检，对不合格产品及时开展核查处置，实施闭环管理。如珠海市抽检样品643批次，625批次合格，对不合格产品均依法处理；执法人员在检查中发现问题隐患，当场提出整改意见，督促限期落实，对违法违规行为依法从严查处。旅游景区及商圈餐饮服务监管重点区域滚动式监管对七峰山、七十二潭、德云山等景区周边餐饮单位和庙会等实施滚动式监管，严查超范围加工、使用过期食材等违法行为。商圈错时检查机制对大裕城、百信广场和时代广场等商圈，文化广场夜市摊点集聚区开展错时检查，规范经营秩序。旅游景区餐饮重点管控以旅游景区、车站和高速公路服务区等为重点区域，督促餐饮单位严格原料采购管理，规范加工操作行为，切实防范食品未烧熟煮透、生熟不分交叉污染等风险。消费者安全提示与社会共治07节日食品安全消费指南采购环节：选择正规渠道，查验关键信息优先选择超市、连锁便利店等正规渠道，不购买路边摊、流动摊贩的来源不明食品。采购畜禽肉类查看检疫合格印章，进口冷链食品核对“三证一码”（报关单、检疫证明、消毒证明、追溯码），按需采购避免囤积过期。外出就餐：注重场所资质，倡导健康饮食选择证照齐全、环境整洁、公示量化分级“笑脸”标识的餐饮单位，不食用感官异常、未煮熟菜品，主动使用公筷公勺。网络订餐核查商家证照，确认食安封签完好，餐品异常立即拒收并留存证据。食品鉴别：关注标签包装，警惕感官异常购买预包装食品查看包装是否完好、标签信息是否齐全（名称、配料表、生产日期、保质期等），不购买包装破损、鼓包、感官异常（变色、异味）的食品。散装食品注意查看标签与贮存条件，不买色泽异常、气味刺鼻产品。维权途径：留存消费凭证，及时投诉举报妥善保管购物小票、支付记录等消费凭证，消费过程中遇到食品安全问题，及时固定证据（如食品样本、消费凭证、聊天记录），拨打12315热线或通过全国12315平台投诉举报，维护自身合法权益。投诉举报渠道与维权途径

01全国统一投诉举报热线消费者可拨打12315热线或通过全国12315平台进行投诉举报，及时反映食品安全问题，维护自身合法权益。

02内部知情人举报机制鼓励食品生产经营单位内部人员及相关知情人，通过内部知情人举报系统举报违法违规线索，构建食品安全社会共治格局。

03证据固定与留存要求消费过程中遇到食品安全问题，应及时固定证据，如食品样本、消费凭证、聊天记录等，以便后续维权。

04多平台投诉举报途径除电话外，消费者还可通过市场监管部门网站、微信公众号等线上平台，或前往当地市场监管部门现场提交投诉举报材料。食品安全社会共治体系构建

激活内部监督力量构建食品安全社会共治格局，激活“内部吹哨人”监督机制，鼓励食品生产经营单位内部人员（在职员工）、相关知情人（离职未满一年的前员工）通过内部知情人举报系统举报相关违法违规线索。

畅通消费者投诉举报渠道消费者在购买年货或外出就餐时，如遇食品安