信访局年度信访积案化解工作总结【课件文档】

20XX/XX/XX汇报人:XXX信访局年度信访积案化解工作总结CONTENTS目录01

背景与目标02

积案梳理03

化解措施04

成效数据05

典型案例分析06

经验启示背景与目标01信访工作总体要求

落实“控增量、减存量、防变量”总方针2025年全市信访事项受理率与按期办结率双达100%，初信初访一次性化解率达90.3%，较2024年提升2.1个百分点，严守政策红线不破底。

贯彻《信访工作条例》法治化要求浙江绍兴依托“民呼我为”平台建成信访法治化数智应用，归集10.2万条信访数据，实现高频问题自动预警准确率94.7%，推动程序合规率升至98.5%。

强化政治引领与高位统筹重庆渝北区将积案化解列为区委“一把手”工程，书记、区长分别认领12件红色预警“钉子案”，实行“1+3”责任捆绑，包案领导夜调签到率达100%。年度核心指标设定信访积案化解率不低于85%2025年全区628件重复5次以上积案中，已实质性化解539件，化解率达85.8%，其中17年超长跨度积案周某富拆迁安置案于2025年4月成功息诉。群众满意度评价达85分以上绍兴市推行“2211”工作机制（两签、两办、每周会商、每件回访），2025年Q1群众满意度达86.4分，较上年提升3.2分，回访覆盖率达100%。初信初访一次性化解率力争90%以上重庆合川区2025年一季度初信初访一次性化解率达97.89%，连续三年高于全市均值4.3个百分点，“五解五化”分类处置法覆盖全部新发诉求。信访事项受理率、按期办结率双100%黑龙江推行“接诉即办”数字化考评，2025年1—4月全省信访事项按期办结率持续保持100%，简易纠纷平均响应时效压缩至3.2小时。工作目标与意义夯实基层治理根基内蒙古推行“双交双包”机制，省级领导分片包联推动解决房地产遗留项目2970个，2025年一季度涉房信访量同比下降37.6%，有效遏制风险外溢。服务高质量发展大局浙江自然资源系统开展“百名主官化百案”行动，2025年前三季度推动109件历史积案清零，带动全省信访总量同比下降4%，衢州批量化解小区停车位纠纷127起。践行新时代为民初心廖某、肖某水库死鱼信访案（最高检首批350件积案之一）经重庆市检察院检察长贺恒扬亲自包案，于2025年4月25日圆满息诉，实现“案结事了、事心双解”。积案梳理02按区域积案占比

中心城区积案占总量41.2%渝北区2025年上半年登记积案258件，占全区628件的41.2%，集中于两路街道、龙溪街道等城市更新密集区，其中拆迁类占比达63.5%。

城乡结合部积案占32.8%巴盟中旗川井苏木牧民草场界线纠纷积案历时8年未决，2024年经实地测绘、卫星遥感比对及非牧人员清理，于2025年3月完成精准划界并获全体牧民签字确认。

县域农村积案占26.0%某乡村村级领导腐败引发的重复信访积案持续7年，2025年通过纪检、组织、民政三方联动核查，查实挪用集体资金42.6万元，涉案干部被移送司法。按类型积案占比涉法涉诉类占42%过去三年全区628件积案中，涉法涉诉类达264件，其中张某砖厂关停补偿案因诉讼时效争议延宕6年，2025年5月通过“法律咨询+司法救助”双路径促成和解。政策悬空类占31%某区设立5000万元“信访积案化解周转金”，建立12条口线资金拼图模型，政策悬空类积案资金到位周期由115天压缩至18天，2025年Q1化解率达89.2%。利益补偿类占27%2025年土地征收领域积案中，利益补偿类占比27%，如琉璃河考古公园项目六原告村务公开监督案，经行政诉讼判决镇政府履职不到位，2025年2月完成全面公开。多解交织类占80%抽调纪检、政法、信访、审计四方力量对628件积案“七维画像”发现：80%积案存在政策适用、司法救济、情感诉求三重叠加，导致程序空转超3轮以上。按时间积案占比

5年以内积案占38.5%2025年新纳入台账的5年以内积案242件，其中原外贸公司职工社保补缴案（2021年形成）经领导包案+人社专班联动，于2025年3月完成补缴并发放待遇。

5—10年积案占43.2%军转干部待遇落实积案涉及37人，历时7年未决，2025年通过退役军人事务局牵头、财政专项列支，于4月底前全部兑现差额补贴共计286.4万元。

10年以上积案占18.3%周某富盐街巷拆迁安置案跨度长达17年，2025年4月属地街道以送医陪护、生活帮扶破冰，引导其通过法院诉讼维权，最终签订息诉协议。重复访率情况

重复来访5次以上积案628件2025年6月中旬统计显示，全区重复访5次以上积案共628件，占总登记量18742件的3.35%，其中最高达23次（某征地补偿案），平均重复频次8.7次。

重复访中越级访占比31.4%628件重复积案中，越级赴京访197批次，占31.4%，主要集中于涉房地产、企业改制领域；2025年通过“领导包案+属地稳控”压降越级访42.6%。矛盾复杂程度分析

01“多解交织”型积案成主流628件积案中，“政策适用+司法救济+情感诉求”三重交织达503件（80.1%），如张某砖厂案既涉环保关停补偿标准争议，又含社保断缴、医疗救助等衍生诉求。

02历史遗留与现实政策冲突突出安福县B镇张某砖厂关停补偿案（2018年关停，2024年强拆引发冲突），暴露出环保政策执行与历史奖补承诺衔接断层，2025年通过跨镇协作制定“过渡期帮扶方案”化解。

03情绪对抗与信任危机并存廖某、肖某水库死鱼案中，信访人因多年申诉无果产生严重信任危机，重庆市检察院推行“一周一调研、一案一会商”，累计开展释法说理17场，情绪识别准确率91%。

04基层监督缺位加剧矛盾升级某乡村村级腐败积案中，乡镇政府长期未履行《村民委员会组织法》规定的监督职责，2025年启动“一案双查”，问责乡镇分管领导2人、村支书1人。化解措施03领导包案责任制01实行“一把手”领衔攻坚重庆渝北区委书记直接包案周某富拆迁安置案，组建“1名区领导+3部门+2街道”专班，45天内完成医疗帮扶、法律引导、资金协调全流程闭环。02压实“三级包保”责任链条汶上县实行“四大班子”全员包案，36名县级领导年均包案13件，县委书记带头下沉一线调度21次，2025年一季度包案化解率达96.3%。03建立“钉钉打卡+全程录像”倒逼机制渝北区推行包案领导每周三晚“夜调”，钉钉群实时定位签到、调处过程全程录像入档，2025年1—4月包案事项办结率100%，群众回访满意率94.8%。04量化考核与结果刚性挂钩浙江杭州萧山区将领导包案成效纳入年度绩效，厅长下访解决130户安置房办证难题后，相关街道信访考核加分15分，未达标单位扣减平安建设经费30万元。矛盾纠纷排查制度

严格执行“每月20日前上报”刚性时限2025年全年12期矛盾纠纷排查表100%按时上报，围绕企业改制、征地拆迁等重点领域排查18起矛盾，其中12起在萌芽阶段即导入调解程序。

实施“分级分类+动态预警”处置机制对排查出的18起矛盾按性质（A/B/C三级）、严重程度（红黄蓝三色）分类建档，红色预警案件48小时内启动领导包案，2025年预警响应及时率100%。

构建“类案比对”智能辅助模型抽取2019年以来周边4县已化解37件案例，设定5维度Python跑分生成“补偿区间”，2025年政策类积案调解成功率由54%跃升至87%。

联动专业力量前置介入合川区整合214名律师建首席法律咨询专家库，2025年为排查出的矛盾提供法律咨询426件，引导走司法途径113件，涉法涉诉类新增积案同比下降32.1%。领导信访接待日制度

固化“每周一”县级领导轮值机制2025年全县五位委领导轮流值班接访，全年县级领导信访接待日共接访群众87批，当场协调解决问题53件，现场办结率达61%。

推行“政务公示板+媒体预告”双公开通过县政务服务中心公示板、电视台《政风行风热线》栏目提前3日公布接访领导姓名、职务、分管领域及预约方式，2025年群众预约率同比提升47%。

建立“首接负责+限时反馈”闭环流程对领导接待日受理事项实行“谁接待、谁跟踪、谁反馈”，明确3个工作日内出具受理告知，15日内书面答复，2025年按时反馈率达100%。多部门联动协作机制

构建“属地负责＋职能协同”实战模式张某砖厂案由B镇牵头，联合A镇政府、派出所、民政局组建专班，跨区域搭建情感桥梁，2025年5月21日张某主动协商并签署息诉协议。

创新“云调解+线下网格”融合体系黑龙江构建“线上调解+线下网格”体系，2025年1—4月通过数字化平台调度网格员处置简易纠纷1286件，当日响应率99.6%，调解成功率达92.3%。

设立“信访积案大脑”智能中枢与科技公司共建NLP信访大脑，语音转写准确率96%、情绪识别91%，自动生成调解话术，试运行两个月调解时间平均缩短35%，人力投入减少40%。

推行“三查双核一闭环”质效管控绍兴市建立形式审查、实质审查、效果审查“三查”，承办单位自查核验与上级复核监督“双核”，2025年Q1信访事项程序规范率达99.2%。成效数据04总化解率情况

全区积案化解率达85.8%2025年6月中旬，全区628件重复5次以上积案中，已化解539件，化解率85.8%，其中领导包案化解217件，占比40.3%，超额完成不低于85%的年度目标。重大疑难积案办结率100%对最高检交办的5件信访积案，重庆市检察机关通过“回头看”专项行动，截至2025年6月已实质性化解4件，办结率100%，剩余1件进入司法终审程序。重点领域化解率企业改制类化解率达92.6%原外贸公司职工社保补缴、军转干部待遇落实等13件改制遗留积案，2025年3—4月集中攻坚，通过财政专项列支286.4万元全部兑现，群众签字息诉率100%。土地征收类化解率达87.3%琉璃河考古公园项目六原告村务公开监督案经行政诉讼胜诉后，镇政府于2025年2月全面公开6项村务信息，6名原告签署《息诉罢访承诺书》。拆迁安置类化解率达83.1%周某富盐街巷拆迁安置案中，开发商停付过渡费致信访17年，2025年4月通过人文关怀破冰+司法引导维权，当事人自愿签订息诉协议。平均化解周期

积案平均化解周期压缩至68天依托“资金拼图”模型与“类案比对”系统，2025年积案平均化解周期由2024年的112天压缩至68天，提速39.3%，其中政策类积案提速最显著（-84.3%）。

领导包案案件平均周期41天实行领导包案的217件积案中，平均化解周期41天，较非包案类快2.3倍；廖某、肖某水库死鱼案从包案到息诉仅用72天，创同类案件最快纪录。群众满意度评价综合满意度达86.4分绍兴市通过“2211”机制全覆盖回访，2025年Q1群众满意度达86.4分，较2024年同期提升3.2分，其中“办理态度”“结果公正”两项得分超90分。重点案件回访满意率94.8%渝北区对已化解的539件积案开展电话+入户双回访，2025年1—4月回访满意率94.8%，未出现反弹信访，周某富案回访中老人流泪致谢。典型案例分析05国企改制遗留问题案例

原外贸公司职工社保补缴案2025年3月，通过人社、财政、审计三方联动，为32名改制职工补缴社保147.6万元，同步发放待遇差额89.3万元，32人全部签署息诉协议。

军转干部待遇落实积案历时7年未决的37名军转干部待遇案，2025年4月由退役军人事务局牵头制定“一人一策”，财政专项列支286.4万元，4月底前100%兑现到位。

某市外贸集团改制职工安置案2025年2月引入第三方评估机构核定补偿标准，采用“现金补偿+公益性岗位托底”组合方案，28名职工全部接受安置，无一人复访。土地征收信访积案案例琉璃河考古公园村务公开监督案六原告申请公开村务信息遭拒，经行政诉讼判决镇政府履职不到位，2025年2月镇