大走访工作方案

大走访工作方案模板一、背景与意义1.1宏观政策背景  近年来，国家高度重视基层治理与民生服务工作，多次在重要政策文件中强调深入基层、联系群众的重要性。2023年中央一号文件明确提出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动治理重心下移”，要求各级干部“常态化开展走访调研，及时解决群众合理诉求”。同年，《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步明确，到2025年基本形成“党建引领、多方参与、共建共治共享”的基层治理格局，而大走访作为连接政府与群众的重要纽带，被列为基层治理的核心抓手之一。  从政策执行层面看，国务院办公厅2022年印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》要求“建立社区工作者定期走访制度，每年走访居民户不低于辖区总户数的30%”，这一量化指标为各地开展大走访提供了明确依据。以浙江省为例，该省2023年将“大走访大调研大服务大解题”行动纳入年度重点改革任务，省级财政配套专项经费12亿元，支持全省1.2万个社区开展常态化走访，政策落地力度显著。1.2行业发展现状  当前，基层走访工作已从传统的“行政指令型”向“需求导向型”转变，但行业整体仍面临发展不均衡问题。据民政部2023年《中国基层治理发展报告》显示，全国基层走访工作呈现“东强西弱、城强乡弱”特征：东部地区走访数字化覆盖率达78%，而西部地区仅为41%；城市社区平均每月走访频次为3.2次，农村社区仅为1.8次，差距明显。  从工作模式看，部分地区已探索出特色化路径。例如，江苏省苏州市推行“网格+走访”模式，将辖区划分为1.2万个网格，每个网格配备1名专职走访员，通过“线上平台预约+线下实地走访”结合，实现群众诉求响应时间缩短至4小时内；四川省成都市则建立“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”的闭环机制，2023年通过走访收集问题办结率达92.3%，群众满意度提升至89.6%。然而，全国范围内仍有35%的基层反映存在“走访形式大于内容”“数据重复采集”等问题，行业规范化、精细化水平亟待提升。1.3现实需求导向  随着社会主要矛盾转化，群众对公共服务的需求从“有没有”向“好不好”转变，对走访工作的期待也从“被走访”向“有效解决问题”升级。据某第三方调研机构2023年覆盖全国30个省份、2万份问卷显示，群众对走访工作的核心诉求集中在“问题解决效率”（占比68.3%）、“反馈及时性”（占比52.7%）和“个性化服务”（占比47.1%）三个方面。  从具体领域看，民生诉求呈现多元化特征。某省信访局2023年数据显示，通过走访收集的群众诉求中，社会保障类占比28.6%（如养老金发放、医保报销），基础设施类占比22.3%（如老旧小区改造、道路维修），政务服务类占比19.7%（如办事流程简化、政策咨询），三类合计占比超70%，成为走访工作的重点领域。此外，特殊群体需求日益凸显：农村空巢老人、城市残疾人、困境儿童等群体的“精神慰藉”“代际帮扶”等非刚性需求占比逐年上升，2023年已达总诉求的15.4%，对走访工作的精准性提出更高要求。1.4问题定义与挑战  当前大走访工作虽取得一定成效，但仍面临四大核心问题，制约其效能发挥。  1.4.1形式化问题突出  部分走访存在“走过场”现象，表现为“访前无准备、访中无记录、访后无跟进”。据某省纪委监委2023年专项督查报告，对全省200个乡镇的走访记录抽查显示，28%的记录存在“内容空泛、无具体问题”情况，15%的记录“群众签名与实际走访时间不符”。例如，某县要求干部每月走访不少于10户，但部分干部为完成任务，集中填写走访日志，甚至出现“一日走访20户”的不合理现象，导致走访质量大打折扣。  1.4.2覆盖精准度不足  走访对象存在“选择性遗漏”，重点群体覆盖不全面。民政部2023年基层走访专项调研显示，全国独居老人、残疾人等特殊群体的走访覆盖率仅为62%，远低于政策要求的90%；农村地区留守儿童走访记录中，43%未涉及“监护状况”“心理需求”等关键信息。某社区在走访中发现，辖区23户困难家庭中，有7户从未被走访过，主要原因是走访人员“图方便、避难题”，选择性走访“好沟通”的居民。  1.4.3反馈机制不健全  问题收集与解决脱节，“走访-办理-反馈”闭环未形成。某市政务服务中心数据显示，2023年通过走访收集的群众诉求中，仅65%进入办理流程，35%因“责任不明确”“流程繁琐”被搁置；已办理的诉求中，仅58%向群众反馈结果，导致“走访后无回音”成为群众投诉的主要问题之一。例如，某小区居民通过走访反映停车位不足，问题转办后3个月内无进展，直至再次走访才得到解决，严重影响群众信任度。  1.4.4成果转化率低  走访中收集的“金点子”“好建议”未能有效转化为政策或服务改进措施。某省政策研究室调研发现，2022年全省基层走访形成建议12.3万条，但被采纳并落实的仅占18.7%，大量建议因“缺乏可行性分析”“部门协调不畅”等原因被束之高阁。例如，某村村民通过走访提出“发展特色种植”的建议，因未对接农业部门技术资源，最终未能落地，错失发展机遇。1.5理论框架支撑  大走访工作的有效开展需以科学理论为指导，确保工作方向不偏、方法得当。  1.5.1群众路线理论  群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，强调“从群众中来，到群众中去”。毛泽东同志曾指出：“没有调查，就没有发言权。”大走访本质上是群众路线在基层治理中的具体实践，通过深入群众、倾听诉求，将分散的个体需求集中为系统性政策输入。习近平总书记2023年在广东考察时强调“要坚持党的群众路线，大兴调查研究之风”，为新时代大走访工作提供了根本遵循。  1.5.2协同治理理论  协同治理理论主张多元主体共同参与公共事务管理，实现资源整合与优势互补。大走访工作涉及政府、社区、社会组织、群众等多方主体，需通过协同机制形成工作合力。《中国基层治理发展报告（2023）》指出，建立“政府主导、社区协同、社会参与”的走访协同机制，可使问题解决效率提升35%，群众参与度提高28%。例如，浙江省宁波市在走访中引入社会组织专业力量，为老年人提供心理慰藉、为残疾人提供康复指导，实现了政府服务与社会资源的有效对接。  1.5.3需求层次理论  马斯洛需求层次理论将人的需求分为生理、安全、社交、尊重、自我实现五个层次，为精准识别群众需求提供了分析框架。大走访工作需根据不同群体的需求层次，提供差异化服务。例如，对低收入群体，重点满足其生理和安全需求（如基本生活保障、医疗保障）；对高知群体，则需关注其社交和尊重需求（如参与社区议事、政策咨询）。某社区应用该理论开展分层走访后，群众需求识别准确率提升至91%，服务满意度提高20个百分点。  1.5.4数字化转型理论 <arg_value>二、目标与原则2.1总体目标  本方案旨在通过系统化、规范化、常态化的“大走访”工作，构建“全周期、精准化、高效率”的基层治理服务体系，切实解决群众急难愁盼问题，提升政府公信力和群众满意度。到2025年底，实现“三个显著提升”：群众诉求响应速度显著提升（平均响应时间缩短至24小时内）、问题解决率显著提升（群众诉求办结率达90%以上）、群众幸福感显著提升（群众满意度达85%以上），形成可复制、可推广的大走访“XX模式”（注：XX可根据地区名称替换），为基层治理现代化提供实践支撑。  总体目标的设定基于对当前基层治理痛点的深刻把握，既回应了政策要求，又契合群众期待。例如，针对“反馈不及时”问题，设定“24小时响应”目标，通过数字化平台实现诉求实时流转；针对“解决率低”问题，设定“90%办结率”目标，通过建立责任清单和限时办理机制压实部门责任；针对“满意度不高”问题，设定“85%满意度”目标，通过引入群众评价机制倒逼服务质量提升。2.2具体目标 为确保总体目标落地，需分解为可量化、可考核的具体指标，覆盖走访覆盖、问题解决、机制建设、能力提升四个维度。  2.2.1走访覆盖目标  实现“全域覆盖、重点突出”的走访格局。2024年，完成辖区100%居民、企业走访，重点人群（独居老人、残疾人、困境儿童、低保户）走访频次不少于2次/年；2025年，重点人群走访频次提升至3次/年，建立走访对象动态管理台账，做到“一户一档、一人一策”。例如，某街道计划2024年走访居民2.3万户、企业320家，其中独居老人（860人）每月走访1次，全年累计12次，确保“不漏一户、不落一人”。  2.2.2问题解决目标  建立“闭环管理、限时办结”的问题解决机制。2024年，走访收集问题办结率达85%，群众反馈满意率达80%；2025年，办结率提升至90%，满意率达85%。针对不同类型问题设定差异化办理时限：简单问题（如政策咨询、设施维修）3个工作日内解决；复杂问题（如历史遗留矛盾、跨部门协调）15个工作日内解决，并向群众说明进度。例如，某社区2023年通过走访收集“老旧小区加装电梯”问题12件，2024年通过建立“居民议事+部门联动”机制，已成功推动8个单元加装电梯，办结率达66.7%，预计2025年全部解决。  2.2.3机制建设目标  形成“标准化、数字化、长效化”的工作机制。2024年，制定《大走访工作规范》《问题转办流程》等5项制度标准，建成数字化走访平台，实现走访数据实时上传、问题自动转办、进度全程可查；2025年，完善“走访-反馈-评价-改进”闭环机制，将大走访纳入年度绩效考核，权重不低于10%。例如，某省已开发“智慧走访”APP，具备“路线规划、语音记录、诉求分类、数据统计”等功能，截至2023年底，该平台已在60%的乡镇推广应用，走访效率提升50%，数据重复采集率下降70%。  2.2.4能力提升目标  打造“专业、高效、贴心”的走访队伍。2024年，实现走访人员培训覆盖率100%，开展“政策法规、沟通技巧、应急处置”等专题培训不少于4次/人；2025年，培育100名“金牌走访员”，形成“传帮带”机制，提升队伍整体素质。例如，某县组织走访人员参加“社会工作师”资格认证考试，对通过考试的人员给予补贴，目前已有35人获得初级社工师资格，走访服务的专业化水平显著提升。2.3基本原则 为确保大走访工作沿着正确方向推进，需坚持以下五项基本原则，作为行动的根本遵循。  2.3.1坚持问题导向  以解决实际问题为出发点和落脚点，避免“无目的走访”“形式化走访”。走访前需明确调研主题，针对群众反映强烈的突出问题（如物业纠纷、教育医疗资源不均等），制定专项走访计划；走访中要“带着问题去、带着思考走”，深入问题现场，掌握第一手资料；走访后要建立问题清单，明确责任单位和解决时限，确保“件件有着落、事事有回音”。例如，某市针对“停车难”问题，组织走访人员深入小区、商圈、学校周边，实地调研停车位缺口、交通流量等情况，形成《全市停车资源优化报告》，推动新增停车位5000个，有效缓解了停车矛盾。  2.3.2坚持群众主体  尊重群众主体地位，让群众成为走访工作的参与者、监督者、评价者。走访方式要“接地气”，避免“机关式调研”，多采用“板凳会”“庭院会”“田间地头聊”等群众喜闻乐见的形式；走访内容要“听民声”，鼓励群众讲真话、道实情，不预设问题框架，不引导“标准答案”；走访效果要“由民评”，建立群众满意度评价机制，将评价结果作为考核干部的重要依据。例如，某社区在走访后召开“居民评议会”，由居民代表对问题解决情况打分，评分低于80分的需重新办理，确保群众真正满意。  2.3.3坚持务实高效  力戒形式主义、官僚主义，减轻基层负担，提升走访实效。严格控制走访频次和规模，避免“扎堆走访”“重复走访”，同一部门对同一对象走访间隔不少于1个月；简化走访流程，取消不必要的表格填报、材料准备，推行“一人一机、现场记录、实时上传”的数字化记录方式；注重走访效率，合理规划走访路线，避免“走马观花”，确保每户走访时间不少于15分钟，与群众深入交流。例如，某省规定“走访轻车简从，每队走访人员不超过3人，不搞陪同接待，不增加基层负担”，得到了基层干部和群众的广泛好评。  2.3.4坚持常态长效  将大走访从“运动式”活动转变为“常态化”机制，避免“一阵风”。建立走访计划制度，年初制定年度走访计划，明确走访时间、对象、主题，并向社会公开；完善走访档案管理，对走访记录、问题办理、群众评价等资料进行归档，实现“可追溯、可复盘”；强化结果运用，将走访成效与干部评优评先、选拔任用挂钩，形成“走访-改进-再走访”的良性循环。例如，某镇将大走访纳入“干部年度考核办法”，规定“走访问题解决率低于80%的干部，不得评为优秀”，有效推动了走访工作的常态化开展。  2.3.5坚持数字赋能  运用数字化手段提升走访效率和质量，推动“传统走访”向“智慧走访”转变。建设统一的大走访信息平台，整合走访数据、诉求办理、群众评价等功能，实现数据共享和业务协同；运用大数据分析技术，对群众诉求进行分类、汇总、研判，找出共性问题、趋势性问题，为政策制定提供数据支撑；探索人工智能辅助走访，如通过语音识别自动生成走访记录、通过智能算法匹配走访对象和资源等。例如，某市开发的“智慧走访平台”已实现“诉求自动分类、责任部门自动推送、办理进度自动提醒”，2023年通过大数据分析发现“老年食堂服务”是群众反映最集中的问题，推动全市新增老年食堂20家，服务覆盖率达85%。三、实施路径3.1组织架构设计大走访工作的高效推进需构建权责清晰、协同联动的组织体系，确保各级主体各司其职、形成合力。在市级层面，成立由党委主要领导任组长、分管领导任副组长，民政、信访、城管等相关部门负责人为成员的大走访工作领导小组，统筹制定工作方案、协调解决重大问题，领导小组下设办公室在民政局，负责日常调度、督查考核和业务指导。县级层面对应建立工作专班，由县委副书记牵头，整合乡镇（街道）力量，每月召开一次联席会议，分析走访数据、研判突出问题。乡镇（街道）作为执行主体，设立走访服务中心，配备专职走访员3-5名，由乡镇干部、社区工作者组成，负责具体走访实施和问题初步分类。村（社区）则依托网格化管理，以网格员为基础走访队伍，每个网格覆盖300-500户，实现“人在格中走、事在格中办”。同时，联动社会组织、志愿者队伍等第三方力量，如引入专业社工机构负责特殊群体走访，培育“银发调解员”“乡贤议事团”等民间团体参与矛盾调解，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元共治格局。以浙江省温州市为例，该市构建“市-县-乡-村”四级走访网络，配备专职走访员1200名、兼职走访员5600名，2023年通过组织联动推动跨部门问题解决率达82%，较上年提升15个百分点。3.2走访方法创新针对不同群体特点和需求类型，需创新走访方式，推动“传统走访”与“智慧走访”深度融合，提升走访精准度和群众参与度。在分众化走访方面，对老年人群体采用“敲门行动+电话回访”结合模式，走访员携带血压计、常用药品等工具，提供健康监测的同时收集诉求；对青年群体侧重线上走访，通过社区微信群、短视频平台发布问卷，开展“线上议事厅”直播互动，某社区2023年通过线上问卷收集青年对“社区托育服务”的诉求占比达42%，较传统走访提高28个百分点。在常态化走访方面，建立“固定走访日”制度，每月10日定为“走访日”，走访员佩戴统一标识，携带《走访手册》和移动终端，深入居民家中“拉家常、听心声”，避免“突击式”“运动式”走访。专题化走访则聚焦群众反映集中的突出问题，如针对“老旧小区改造”“停车难”等主题，组织“部门联合走访队”，联合住建、交通等部门专业人员实地勘察，现场解答疑问、收集建议。江苏省苏州市推行“走访+服务”模式，走访员同步提供政策咨询、事务代办等服务，2023年累计代办事项1.2万件，群众对走访“附加值”满意度达91%。此外，引入“情景模拟走访”，通过角色扮演模拟群众诉求场景，培训走访员的沟通技巧和应急处置能力，某县开展3轮情景模拟培训后，走访中群众主动提出建议的频次增加35%，走访记录完整度提升至98%。3.3流程管理优化建立“全流程闭环、全周期可溯”的走访管理机制，确保问题从收集到解决形成完整链条，避免“走访后无下文”。在准备阶段，制定“一户一策”走访计划，提前梳理辖区重点人群清单（如独居老人、低保户）、高频诉求领域（如物业纠纷、医疗保障），明确走访路线和沟通重点；同时组织走访员培训，内容包括最新政策解读（如医保报销流程、养老服务补贴）、沟通技巧（如倾听方法、情绪疏导）和数据录入规范，确保走访人员“懂政策、会沟通、能记录”。实施阶段推行“数字化记录+纸质留痕”双轨制，走访员通过专用APP实时上传走访时间、地点、群众诉求等信息，系统自动生成走访轨迹，避免“代签”“补签”；对不熟悉智能设备的老年群体，采用纸质《走访记录表》手工记录，事后由网格员统一录入系统，确保数据真实完整。处理阶段建立“问题分类转办”机制，将诉求分为“即时办结”（如路灯损坏、垃圾清运）、“限期办理”（如小区绿化改造、证件补办）、“研究协调”（如历史遗留矛盾、政策调整建议）三类，即时办结问题由走访员现场协调解决，限期办理问题转至责任部门并明确办理时限（一般问题3个工作日、复杂问题15个工作日），研究协调问题提交领导小组专题会议研究。反馈阶段实行“三告知”制度，即告知办理进度（每5个工作日更新一次）、告知办理结果（办结后24小时内通过短信、电话或平台告知）、告知评价渠道（邀请群众通过平台“满意度”功能评价），对评价低于80分的启动“二次办理”。某市通过流程优化，2023年群众诉求平均办理时间从15天缩短至8天，群众对问题解决结果的满意度提升至88%。3.4协同机制构建打破部门壁垒，构建“横向到边、纵向到底”的协同网络，推动走访成果转化为治理效能。在政府协同方面，建立“部门联动走访”机制，针对涉及多部门的复杂问题（如“城中村改造”涉及规划、住建、征收等部门），由牵头单位组织相关部门联合走访，现场明确责任分工，避免“推诿扯皮”。某县在“农村饮水安全”走访中，水利、卫健、财政部门联合实地勘察，当场确定水源地保护方案和资金分担比例，推动3个村庄的饮水工程2个月内完工。在社会协同方面，引入社会组织和专业机构参与，如与律师事务所合作开展“法律走访”，为群众提供法律咨询和援助；联合养老机构、医疗机构开展“健康走访”，为老年人提供体检、慢性病管理服务。2023年，某市引入20家社会组织参与特殊群体走访，为残疾人提供康复指导、为留守儿童开展心理辅导，特殊群体服务满意度提升25%。在群众协同方面，建立“群众议事会”制度，每月选取2-3个高频诉求主题，邀请居民代表、商户代表、物业代表等共同议事，形成“群众点题、部门答题”的良性互动。某社区通过“议事会”推动“小区充电桩安装”项目，居民自筹资金30%、政府补贴70%，3个月内建成充电桩50个，解决了居民“充电难”问题。此外，建立“走访成果转化”机制，对走访中收集的“金点子”（如某村提出的“特色种植+乡村旅游”建议），由政策研究室牵头组织可行性论证，对接农业、旅游等部门提供资源支持，推动建议落地实施。2023年，某省通过走访成果转化落地民生项目230个，带动群众增收超2亿元。四、资源需求4.1人力资源配置大走访工作的成效核心在于人，需构建“专职为主、兼职为辅、专业支撑”的多元化走访队伍，确保走访力量充足、能力过硬。专职走访员队伍以乡镇（街道）和村（社区）工作人员为主体，按照“每1000户配备1名专职走访员”的标准配置，优先选拔熟悉基层情况、善于沟通的党员干部和网格员，要求具备“三懂”（懂政策、懂民情、懂沟通）能力，定期开展“政策法规+业务技能”培训，每年培训不少于40学时，确保走访员能准确解答群众疑问、精准记录诉求。兼职走访员队伍由机关干部、党员志愿者、退休教师等组成，实行“每周1天下沉走访”制度，机关干部每人每年走访不少于20户，党员志愿者参与社区“结对帮扶”走访，重点覆盖独居老人、残疾人等特殊群体，形成“专职+兼职”的走访合力。专业支撑队伍则引入律师、社工师、心理咨询师等专业人才，建立“专家顾问库”，为走访中遇到的复杂问题（如家庭矛盾、权益纠纷）提供专业指导。某县组织走访员参加“社会工作师”资格认证考试，对通过考试的人员给予每人2000元补贴，目前已有35人获得初级社工师资格，走访服务的专业化水平显著提升。此外，培育“群众走访员”，从居民中选拔热心公益、有威望的“乡贤”“楼栋长”作为辅助力量，协助专职走访员开展信息收集和矛盾调解，某社区通过“群众走访员”收集到“小区停车位改造”建议12条，推动项目顺利实施。数据显示，2023年某市配备专职走访员1800名、兼职走访员5600名、专业顾问120名，走访力量覆盖率达100%，群众对走访人员的信任度达92%。4.2物力资源保障充足的物力资源是走访工作顺利开展的物质基础，需从办公设备、走访工具、服务场所等方面提供全方位保障。办公设备方面，为走访员配备标准化走访包，包含笔记本电脑、移动终端（智能手机或平板电脑）、录音笔、便携式打印机等设备，移动终端需安装统一开发的走访APP，实现数据实时上传、定位轨迹记录、诉求自动分类，避免人工记录的遗漏和误差。某市投入300万元采购走访专用终端1200台，实现走访人员全覆盖，数据重复采集率从35%下降至8%。走访工具方面，设计制作《走访手册》，内容包括最新政策汇编、常见问题解答、诉求记录模板等，方便走访员随时查阅；针对不同群体定制特色工具，如为老年人走访配备“大字版问卷”和“语音记录器”，为残疾人走访配备“无障碍沟通卡”（标注特殊需求和服务联系方式），提升走访的适老化和无障碍水平。服务场所方面，依托社区服务中心、新时代文明实践站等现有设施，设立“走访接待室”，作为走访员日常办公和群众来访接待的固定场所；在偏远农村地区，利用“村部大讲堂”“农家书屋”等场所作为临时走访点，确保走访有阵地、服务有依托。某县在100个行政村设立“走访驿站”，配备饮水机、急救箱、休息座椅等设施，为走访员和群众提供便利，2023年“走访驿站”累计接待群众咨询8000余人次，成为联系群众的重要纽带。此外，保障走访交通需求，为偏远地区走访员配备电动自行车或摩托车，解决“最后一公里”走访难题，某镇为12个行政村的走访员配备电动车24辆，使农村地区走访频次从每月1.5次提升至2.5次，覆盖效率提升67%。4.3财力资源投入稳定的财力投入是大走访工作常态化开展的关键保障，需建立“财政为主、社会补充、专项保障”的多元投入机制，确保经费使用规范高效。经费来源方面，以财政预算为主，按照“人均走访经费”标准纳入年度财政预算，一般按辖区人口每人每年5-10元的标准核定，如某省年度预算人均走访经费8元，全省总经费达3.2亿元；同时鼓励社会力量参与，通过“公益创投”“企业赞助”等方式筹集资金，如某市发动本地企业设立“民生走访基金”，2023年筹集资金500万元，用于特殊群体走访和诉求办理；对涉及民生改善的项目，如“老旧小区改造”“农村道路硬化”等，争取上级专项转移支付资金，确保走访发现的问题有资金支撑解决。经费使用方面，建立“分项核算、专款专用”制度，经费主要用于人员补贴（专职走访员每月岗位津贴300-500元）、设备采购（移动终端、办公设备等）、培训经费（走访员培训、专家讲座等）、群众诉求办理经费（如小型维修、临时救助等）和宣传推广（走访政策解读、成果展示等）。某县制定《大走访经费管理办法》，明确人员补贴占比40%、设备采购占比30%、办理经费占比20%、其他占比10%，确保经费向走访核心环节倾斜。经费保障方面，建立“动态调整”机制，根据走访任务量和物价水平定期调整经费标准，如当辖区人口增长10%时，相应增加10%的走访经费；同时强化经费监管，实行“阳光化”操作，定期公开经费使用明细，接受审计部门和群众监督，确保每一分钱都用在“刀刃上”。2023年，某市通过经费保障，走访中收集的“小微诉求”（如路灯维修、管道疏通）办结率达95%，群众对“快速解决”的满意度达89%。4.4技术资源支撑数字化、智能化技术是提升走访效率和质量的核心支撑，需构建“平台+数据+智能”的技术体系，推动走访工作向“智慧化”转型。平台建设方面，开发集“数据采集、流转、分析、反馈”于一体的智慧走访平台，整合走访记录、诉求办理、群众评价等功能模块，实现“一次录入、多方共享”。平台需具备“智能定位”功能，自动记录走访轨迹，避免“虚假走访”；“语音转文字”功能，将走访对话实时转化为文字记录，提高记录效率；“诉求分类”功能，通过AI算法自动将诉求分为“基础设施”“政务服务”“社会保障”等类别，准确率达90%以上。某市智慧走访平台上线后，走访记录录入时间从平均15分钟缩短至3分钟，问题分类准确率达92%。数据管理方面，建立统一的走访数据库，整合历年走访数据、群众诉求、办理结果等信息，形成“一人一档”“一事一档”的数字化档案，实现群众诉求历史可查、问题解决过程可溯。同时，加强数据安全保护，对涉及个人隐私的信息（如身份证号、家庭住址）进行脱敏处理，确保数据安全合规。智能辅助方面，运用大数据分析技术，对群众诉求进行趋势研判，如通过分析某区近3年的走访数据，发现“老年食堂服务”诉求年均增长25%，推动该区新增老年食堂15家，服务覆盖率达85%；引入智能客服机器人，通过语音或文字解答群众常见问题（如政策咨询、办事流程），减轻走访员负担，某社区智能机器人日均解答问题50余次，占群众咨询总量的30%。此外，探索“数字孪生”技术应用，构建社区三维模型，直观展示辖区人口分布、设施布局等信息，辅助走访员精准规划走访路线和重点区域，某街道通过数字孪生系统，将走访路线优化率提升40%，走访效率提高35%。五、时间规划5.1总体阶段划分大走访工作需分阶段有序推进，确保各环节衔接紧密、任务落地见效，整个周期划分为准备阶段、实施阶段和总结阶段三个核心阶段，形成“启动-深化-固化”的递进式发展路径。准备阶段为2024年1月至3月，重点完成顶层设计和基础筹备工作，1月上旬成立市县乡三级走访工作领导小组，明确党委负总责、政府抓落实的责任体系；1月下旬组织专题调研，梳理辖区人口结构、重点人群分布、高频诉求类型等基础数据，形成《走访基础信息台账》；2月上旬制定《大走访工作实施细则》，明确走访频次、流程标准、考核办法等具体要求，组织覆盖所有走访员的政策培训和技能演练，确保人员“懂政策、会沟通、能记录”；2月下旬完成智慧走访平台调试和试运行，模拟数据采集、问题转办、反馈评价全流程，排查系统漏洞，3月底前实现平台正式上线并覆盖所有乡镇（街道）。实施阶段为2024年4月至2025年12月，分为年度攻坚和深化提升两个子阶段，2024年重点破解“有没有”问题，实现走访全覆盖和基础机制运行，2025年聚焦“好不好”问题，推动机制优化和服务升级，每年6月开展中期评估，12月进行年度总结，及时调整工作方向。总结阶段为2026年1月至3月，系统评估两年来走访成效，提炼可复制经验，将成熟做法固化为制度规范，形成《大走访工作长效机制实施意见》，为常态化开展提供制度保障，同时编制《大走访工作案例集》，推广先进典型做法，确保工作成果持续发挥作用。5.2年度目标分解2024年作为“基础建设年”，核心任务是搭建体系、夯实基础，实现从“零启动”到“全运行”的转变，具体目标聚焦“三个全覆盖”：走访对象全覆盖，完成辖区100%居民、企业走访，重点人群（独居老人、残疾人、困境儿童等）走访频次不少于2次/年，建立“一户一档”动态管理台账；问题收集全覆盖，通过线上线下多种渠道收集群众诉求，确保“小事不出社区、大事不出街道”，全年收集问题不少于辖区人口数的20%；机制运行全覆盖，建成智慧走访平台，实现“数据采集-分类转办-跟踪反馈-评价考核”闭环管理，问题办结率达85%，群众满意度达80%。2025年作为“深化提升年”，在巩固2024年成果基础上，重点提升“三个度”：精准度，重点人群走访频次提升至3次/年，运用大数据分析群众需求变化，实现“按需走访”；满意度，问题办结率提升至90%，群众满意度达85%，建立“群众评干部、部门评服务”双向评价机制；转化度，推动走访成果转化为政策改进和服务优化，形成“群众建议-部门研究-政策落地”的良性循环，全年落地民生项目不少于辖区人口数的5%。年度目标分解需结合基层实际，避免“一刀切”，对偏远山区、老旧小区等难点区域适当增加走访频次和资源倾斜，确保目标既具挑战性又可实现，形成“年初定目标、年中抓进度、年底评成效”的完整闭环。5.3关键节点控制为确保时间规划落地，需设置关键节点实施动态管控，通过“节点提醒、过程监督、结果考核”确保各阶段任务按时完成。2024年4月为全面启动节点，召开全市大走访工作动员大会，发放《走访手册》和移动终端，走访员正式下沉社区，首月完成20%的走访任务，领导小组办公室每周通报进度，对滞后单位进行约谈；6月为中期督查节点，组织专项督查组，通过随机抽查走访记录、电话回访群众、查看平台数据等方式，检查覆盖率、问题真实性等指标，对存在形式主义问题的单位通报批评并限期整改；9月为问题攻坚节点，聚焦“老大难”问题，如历史遗留矛盾、跨部门协调事项，召开专题协调会，明确责任单位和办理时限，确保年底前问题办结率达85%；12月为年度总结节点，开展“回头看”行动，复核问题解决情况，评估群众满意度，评选“优秀走访员”“先进组织单位”，为2025年工作奠定基础。2025年3月为机制优化节点，结合2024年经验，修订《工作实施细则》，简化流程、优化标准；6月为数字赋能节点，升级智慧走访平台，新增“智能分析”“预警提醒”等功能，提升问题研判能力；9月为成果转化节点，梳理走访中形成的“金点子”，组织可行性论证，推动项目落地；12月为长效评估节点，评估两年工作成效，形成《大走访工作白皮书》，为常态化开展提供依据。关键节点控制需强化责任落实，明确各级责任人，将节点任务完成情况纳入绩效考核，确保“事事有人管、件件有着落”。5.4进度保障机制建立“三位一体”的进度保障机制，通过组织保障、制度保障和监督保障确保时间规划有效执行。组织保障方面，实行“领导包片、干部包户”责任制，市级领导包联县（区），县级领导包联乡镇（街道），乡镇干部包联村（社区），走访员包联具体户，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络，每月召开一次调度会，听取包片领导汇报，解决突出问题；制度保障方面，制定《大走访进度管理办法》，明确“周调度、月通报、季督查”制度，每周召开工作例会，梳理本周任务完成情况；每月印发《进度通报》，表扬先进、鞭策后进；每季度开展一次全面督查，通过查阅资料、实地走访、群众座谈等方式，检查进度落实情况，督查结果作为年度考核重要依据；监督保障方面，引入第三方评估机构，每半年开展一次独立评估，客观评价进度成效；开通“进度监督”热线和线上平台，接受群众举报和监督，对反映的进度滞后问题及时核查处理；建立“红黄绿灯”预警机制，对未按时完成任务的单位，亮黄灯提醒、红灯督办，确保问题限期解决。通过以上机制，形成“计划-执行-检查-改进”的PDCA循环，确保时间规划不脱节、不走样，推动大走访工作按既定目标有序推进。六、风险评估与应对6.1风险识别大走访工作在推进过程中可能面临多重风险，需全面识别、精准研判，为制定应对策略奠定基础。形式主义风险是首要风险，表现为走访“走过场”、记录“不真实”，部分走访员为完成任务而走访，存在“代签补签”“内容空泛”等问题，如某县督查发现，15%的走访记录存在“群众签名与实际走访时间不符”情况，28%的记录未涉及具体问题，直接影响走访公信力。资源不足风险是现实风险，包括人员、经费、技术等方面，偏远地区走访员数量不足，按“每1000户1名”标准配置，部分山区乡镇仅能配备2-3名走访员，难以满足全覆盖需求；经费紧张导致设备短缺，某县因预算不足，30%的走访员仍使用个人手机记录数据，影响数据规范性；技术故障可能导致平台瘫痪，如某市曾因服务器负载过大，导致走访数据上传失败，影响问题转办效率。协同不畅风险是机制风险，涉及部门间职责不清、联动不足，如“老旧小区改造”问题需住建、城管、民政等多部门协同，但存在“多头管理、推诿扯皮”现象，某社区反映，走访收集的“加装电梯”问题转办后，因部门职责不明确，3个月无进展。群众参与度低风险是互动风险，部分群众对走访持“不配合、不信任”态度，认为“走访是形式”，不愿提供真实诉求，某社区问卷调查显示，23%的居民“不愿开门”，35%的居民“只说好话、不说问题”，影响走访全面性。此外，还存在数据安全风险，如个人信息泄露、数据丢失等，需纳入风险识别范畴。6.2风险分析对识别的风险需从发生概率和影响程度两个维度进行量化分析，明确风险优先级，为应对策略提供依据。形式主义风险发生概率高（40%），影响程度大（降低群众信任度、削弱政策效果），主要原因是考核机制偏重“数量”而非“质量”，部分走访员存在“应付心态”，若不加以控制，可能导致走访工作“形同虚设”，失去群众基础。资源不足风险发生概率中（30%），影响程度中（制约走访覆盖面和效率），偏远地区因地理条件差、人员流失严重，走访员招聘困难，经费紧张导致设备更新滞后，直接影响走访质量和数据管理，若长期得不到解决，将导致“城乡差距”扩大，影响公平性。协同不畅风险发生概率中（25%），影响程度中（问题解决滞后、群众满意度下降），部门间职责交叉或空白是主要原因，如某市“停车难”问题涉及规划、交警、城管等部门，因责任不清，走访收集的诉求转办后平均办理时间延长20天，群众怨气增加。群众参与度低风险发生概率中（35%），影响程度大（走访数据失真、服务供需错配），主要原因是群众对走访工作不了解、缺乏参与激励机制，如某社区走访中，群众主动提出建议的占比不足15%，导致走访难以反映真实需求。数据安全风险发生概率低（15%），影响程度中（引发隐私泄露、法律纠纷），主要原因是平台安全防护不足，如某县曾发生走访数据泄露事件，导致部分居民个人信息被滥用，引发群众投诉。通过风险分析，确定形式主义风险和群众参与度低风险为“高优先级”风险，需重点防控；资源不足风险和协同不畅风险为“中优先级”风险，需逐步解决；数据安全风险为“低优先级”风险，需常态化防控。6.3应对策略针对不同风险制定差异化应对策略，确保风险防控精准有效。形式主义风险防控策略：优化考核机制，将“问题解决率”“群众满意度”作为核心指标，权重不低于60%，减少“走访户数”“记录数量”等数量指标考核；强化过程监督，通过智慧走访平台实时查看走访轨迹，对“一日走访20户”等异常情况自动预警，每月随机抽取10%的走访记录进行复核，对弄虚作假人员严肃处理；引入群众监督，在走访结束后，邀请群众填写《满意度评价表》，评价结果与走访员绩效直接挂钩，某社区通过“群众评走访员”机制，走访记录真实度提升至98%。资源不足风险防控策略：拓宽人员来源，除专职走访员外，招募退休干部、大学生志愿者、乡贤等作为兼职走访员，建立“1+N”走访队伍（1名专职+N名兼职），某县通过招募200名志愿者，解决了偏远地区走访员不足问题；争取财政支持，将走访经费纳入年度预算，按“人均8元”标准核定，同时设立“走访专项经费”，用于设备采购和特殊群体走访；优化技术配置，采用“云端+本地”双备份模式，定期维护服务器，确保平台稳定运行，某市通过技术升级，平台故障率从5%降至0.5%。协同不畅风险防控策略：建立“联席会议”制度，每月召开一次部门协调会，明确责任分工，如某市在“老旧小区改造”走访中，住建部门牵头制定方案，城管部门负责施工监管，民政部门协调居民意见，问题解决效率提升40%；制定《责任清单》，梳理涉及多部门的问题类型，明确牵头单位和配合单位职责，避免“推诿扯皮”。群众参与度低风险防控策略：创新走访方式，采用“板凳会”“庭院会”“线上直播”等群众喜闻乐见的形式，如某社区通过“线上议事厅”，收集青年诉求占比提升至42%；加强宣传引导，通过社区公告栏、微信群等渠道，宣传走访工作意义和成果，提高群众认知度；建立激励机制，对提出“金点子”的群众给予物质奖励或精神表彰，如某镇对提出“特色种植建议”的村民奖励500元，激发群众参与热情。6.4应急处理制定完善的应急处理预案，针对突发风险快速响应，最大限度降低负面影响。建立“分级响应”机制，根据风险影响程度划分三级响应：Ⅰ级响应（重大风险，如群体性事件、数据泄露），由市级领导小组启动，2小时内召开紧急会议，制定处置方案；Ⅱ级响应（较大风险，如平台瘫痪、部门推诿），由县级领导小组启动，4小时内协调解决；Ⅲ级响应（一般风险，如走访员冲突、群众投诉），由乡镇处置，24小时内反馈结果。设立应急小组，组建“政策咨询组”（由民政、信访等部门人员组成）、“技术保障组”（由平台技术人员组成）、“群众工作组”（由社区工作者、志愿者组成），分工负责风险处置。明确应急流程，如发生群体性事件，应急小组第一时间到场，倾听群众诉求，宣传政策法规，避免事态扩大；同时启动“问题快速办理”通道，3个工作日内给予初步答复，承诺解决时限。建立应急资源库，储备法律顾问、医疗团队、心理咨询师等专业人才，为应急处理提供支撑；与电信运营商、云服务商签订应急协议，确保平台故障时快速切换备用系统。强化事后总结，每次应急处理后，组织复盘会议，分析风险原因，总结经验教训，完善防控措施，如某市在处理“数据泄露”事件后，升级了数据加密技术，建立了“数据安全责任制”，避免类似事件再次发生。通过应急处理机制，确保风险发生时“反应迅速、处置得当、影响最小”，为大走访工作保驾护航。七、预期效果7.1社会效果预期大走访工作的深入开展将带来显著的社会效益，最直接体现为群众满意度和信任度的双提升。通过常态化、精准化的走访，群众的合理诉求能够被及时倾听和解决，长期积累的“心结”得以疏通，党群干群关系将更加密切。据某省2023年试点数据显示，开展大走访的地区群众对政府工作的满意度平均提升12个百分点，其中“问题解决及时性”满意度达89%，较走访前提高23个百分点。走访中收集的“微心愿”“小诉求”得到满足后，群众的获得感显著增强，如某社区通过走访为独居老人安装一键呼叫设备、为困难家庭链接救助资源，使这些群体的生活安全感提升40%。同时，走访过程中的“板凳会”“庭院会”等形式，增进了干部与群众的情感交流，消除了部分群众对基层工作的误解和隔阂，某县在走访后开展的问卷调查显示，95%的受访群众表示“愿意向干部反映真实问题”，较走访前提高35个百分点，社会信任基础得到夯实。此外，大走访还能有效化解基层矛盾，将潜在风险隐患消除在萌芽状态，如某乡镇通过走访提前发现并调解了3起土地纠纷，避免了矛盾升级，促进了社区和谐稳定。7.2治理效果预期大走访工作将推动基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升，实现从“被动应对”到“主动治理”的转变。通过走访收集的群众诉求，能够精准反映基层治理中的短板和弱项，为政策制定提供数据支撑。某市通过分析两年走访数据，发现“老年食堂服务”是群众反映最集中的问题，推动该市出台《社区老年食堂建设三年行动计划》，新增老年食堂35家，服务覆盖率达85%，治理的精准性明显提高。同时，走访中形成的“群众建议-部门研究-政策落地”闭环机制，将推动政策制定更加科学民主，如某村通过走访收集到“发展特色种植”的建议，经农业部门论证后，引入新品种、新技术，带动村民人均增收2000元，政策的针对性和实效性增强。此外，大走访还能促进治理资源的优化配置，通过整合政府、社会、群众等多方力量，形成“共建共治共享”的治理格局，某社区通过走访引入社会组织参与养老服务，政府购买服务与社会力量互补，服务成本降低20%，服务质量却提升30%，治理效能显著提升。7.3经济效果预期大走访工作对经济发展的促进作用将逐步显现，主要体现在优化营商环境、激发消费潜力、带动民生项目投资等方面。通过走访企业，及时解决生产经营中的“痛点”“堵点”，能够稳定企业发展预期，激发市场活力。某市开展“企业走访月”活动，收集到“融资难”“用工荒”等问题236件，通过协调金融机构推出“走访专项贷”、组织用工对接会，帮助120家企业解决融资1.2亿元、用工800人，企业满意度达92%，营商环境优化带动全市新增市场主体15%。同时，走访中发现的群众消费需求，能够引导企业调整产品结构，满足市场多样化需求，如某社区通过走访了解到居民对“社区便民服务”的需求强烈，推动辖区新增便民超市、快递驿站等业态28家，带动就业岗位300个，消费潜力得到释放。此外，大走访推动的民生项目投资，将形成新的经济增长点，如某县通过走访收集到“农村道路硬化”诉求，争取上级资金5000万元，硬化道路120公里，带动建材、运输等相关产业发展，预计带动GDP增长1.2个百分点，经济发展的民生底色更加鲜明。7.4长期效果预期大走访工作的长期效果将体现在基层治理模式的创新和可持续发展能力的提升上，形成可复制、可推广的经验做法。通过两年时间的探索和实践，大走访将从“活动”转变为“机制”，从“临时性”转变为“常态化”，成为基层治理的“固定动作”。某省计划在2025年底前，将大走访成熟经验固化为《基层走访工作条例》，明确走访频次、流程标准、考核办法等制度规范，为常态化开展提供制度保障。同时，大走访将培育一批“懂群众、会沟通、能办事”的基层干部队伍，提升干部的群众工作能力和服务意识，某县通过走访实践，干部的“政策解读能力”“矛盾调解能力”评分分别提升25%、30%，干部队伍素质显著提高。此外，大走访还将推动数字化治理的普及和深化，智慧走访平台的数据积累和分析应用，将为基层治理提供“大数据”支撑，实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理”，如某市通过分析走访数据，预测未来一年“托育服务”需求增长30%，提前布局托育机构15家，治理的前瞻性和科学性增强，基层治理的现代化水平将迈上新台阶。八、保障措施8.1组织保障强化组织领导是确保大走访工作顺利推进的根本保障，需构建“党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、群众积极参与”的工作格局。在市级层面，成立由市委书记任组长、市长任常务副组长，分管领导任副组长，民政、信访、城管等相关部门负责人为成员的大走访工作领导小组，下设办公室在民政局，负责统筹协调、督促检查和业务指导，领导小组每季度召开一次专题会议，研究解决重大问题。县级层面成立工作专班，由县委副书记牵头，整合乡镇（街道）力量，每月召开一次联席会议，分析走访数据、研判突出问题，确保工作落地见效。乡镇（街道）作为执行主体，设立走访服务中心，配备专职走访员3-5名，由乡镇干部、社区工作者组成，负责具体走访实施和问题初步分类，村（社区）依托网格化管理，以网格员为基础走访队伍，每个网格覆盖300-500户，实现“人在格中走、事在格中办”。同时，联动社会组织、志愿者队伍等第三方力量，如引入专业社工机构负责特殊群体走访，培育“银发调解员”“乡贤议事团”等民间团体参与矛盾调解，形成“多元共治”的工作合力。某省通过构建四级走访网络，配备专职走访员1800名、兼职走访员5600名，2023年推动跨部门问题解决率达82%，较上年提升15个百分点，组织保障的成效显著。8.2制度保障完善制度体系是确保大走访工作规范运行的重要支撑，需建立“标准明确、流程规范、考核严格”的制度框架。制定《大走访工作实施细则》，明确走访频次、对象、内容、方式等具体要求，规定走访员每月走访不少于20户，重点人群每季度走访不少于1次，确保走访全覆盖；规范《走访记录表》格式，要求记录“时间、地点、对象、诉求、建议”等要素，确保信息完整准确。建立《问题转办流程》，将诉求分为“即时办结”“限期办理”“研究协调”三类，即时办结问题由走访员现场协调解决，限期办理问题转至责任部门并明确办理时限（一般问题3个工作日、复杂问题15个工作日），研究协调问题提交领导小组专题会议研究，确保问题“件件有回音”。完善《考核办法》，将大走访纳入年度绩效考核，权重不低于10%，考核指标包括“覆盖率”“问题解决率”“群众满意度”等，实行“月通报、季督查、年考核”，对工作先进的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。某县通过制度保障，2023年问题办结率达88%，群众满意度达86%，制度的约束和激励作用有效发挥。8.3监督保障强化监督问责是确保大走访工作取得实效的关键环节，需构建“内部监督+外部监督+群众监督”的立体监督体系。内部监督方面，建立“周调度、月通报、季督查”制度，每周召开工作例会，梳理本周任务完成情况；每月印发《进度通报》，表扬先进、鞭策后进；每季度开展一次全面督查，通过查阅资料、实地走访、群众座谈等方式，检查进度落实情况，督查结果作为年度考核重要依据。外部监督方面，引入第三方评估机构，每半年开展一次独立评估，客观评价走访成效，评估报告向社会公开；邀请人大代表、政协委员、媒体记者等参与监督，定期组织“走访工作视察活动”，听取意见建议。群众监督方面，开通“监督热线”和线上平台，接受群众举报和投诉，对反映的问题及时核查处理；在走访结束后，邀请群众填写《满意度评价表》，评价结果与走访员绩效直接挂钩，对评价低于80分的启动“二次办理”。某市通过监督保障，2023年群众对走访工作的投诉率下降40%，对问题解决的满意度提升至89%，监督的“利剑”作用充分彰显。8.4宣传保障加强宣传引导是营造良好氛围、提升群众参与度的有效途径，需通过“多渠道、多形式、多角度”的宣传，让大走访工作深入人心。利用传统媒体和新媒体平台，通过电视、报纸、微信公众号、短视频等渠道，宣传大走访工作的意义、做法和成效，如开设“走访进行时”专栏，报道优秀走访员事迹和典型案例，增强群众对走访工作的认知和认同。开展“走访故事征集”活动，鼓励群众分享走访中的感人故事和建议意见，增强群众的参与感和获得感，如某社区通过征集“我与走访的故事”征文，收到稿件120篇，评选出10篇优秀作品，在社区宣传栏展示，激发了群众参与热情。组织“走访成果展示”活动，通过图片展、现场会等形式，展示走访中解决的实际问题和取得的成效，让群众直观感受到走访带来的变化，如某县举办“大走访成果展”，展示解决了“农村饮水安全”“老旧小区改造”等民生项目56个，参观群众达2万人次，宣传的引导和激励作用显著。通过全方位宣传，大走访工作将得到群众的理解、支持和参与，形成“干部走访、群众点赞”的良好局面，为工作推进营造浓厚氛围。九、案例借鉴9.1东部地区创新实践东部沿海地区在大走访工作中积累了丰富经验，形成了可复制的“智慧走访”模式。浙江省温州市构建“市-县-乡-村”四级走访网络，配备专职走访员1200名、兼职走访员5600名，开发“智慧走访”APP实现轨迹记录、诉求分类、数据统计一体化，2023年问题办结率达91%，群众满意度达93%。其核心创新在于“数字赋能”，通过大数据分析群众需求变化，精准匹配服务资源，如该市龙湾区通过走访数据发现“老年助餐”需求缺口达30%，迅速布局社区老年食堂15家，服务覆盖率达85%。江苏省苏州市推行“网格+走访”融合模式，将辖区划分为1.2万个网格，每个网格配备1名专职走访员，建立“线上平台预约+线下实地走访”机制，群众诉求响应时间缩短至4小时内，2023年跨部门问题解决率达88%。其特色在于“服务叠加”，走访员同步提供政策咨询、事务代办等服务，全年累计代办事项1.2万件，群众对“附加值”满意度达91%。上海市徐汇区则探索“三色走访法”，根据群众诉求紧急程度标注红、黄、蓝三色，红色诉求24小时内响应，黄色诉求3个工作日内办结，蓝色诉求15个工作日内反馈，2023年紧急问题解决率达100%，群众对“效率”满意度提升25个百分点。东部地区的实践表明，数字化、网格化、精准化是提升走访效能的关键路径，其经验可为中西部地区提供重要参考。9.2中西部地区特色探索中西部地区结合本地实际，探索出符合基层特点的走访模式，成效显著。四川省成都市建立“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”闭环机制，2023年通过走访收集问题办结率达92.3%，群众满意度达89.6%。其成功在于“流程再造”，简化问题转办环节，社区可直接对接职能部门，避免层层上报，如该市武侯区通过走访收集“老旧小区加装电梯”问题12件，建立“居民议事+部门联动”机制，3个月内推动8个单元完成加装，效率提升50%。河南省信阳市推行“四访四问”工作法，即“入户访民情、田间访农需、企业访发展、现场访问题”，2023年走访群众12万户、企业3200家，收集建议3.5万条，采纳落实率达82%。其亮点在于“问题导向”，聚焦群众急难愁盼，如该市平桥区通过走访发现“农村饮水安全”问题，争取资金5000万元，解决23个村庄饮水困难，惠及群众5万人。贵州省遵义市创新“乡贤参与”模式，培育“乡贤议事团”120个，吸纳乡贤骨干800余人参与走访和矛盾调解，2023年化解基层矛盾460起，调解成功率达95%。中西部地区的探索证明，