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文档简介
燃气公司岗位安全生产责任制度一、总则为强化燃气企业安全生产管理,明确各岗位安全生产职责边界,防范燃气泄漏、爆炸等生产安全事故,保障员工生命安全、企业财产安全及社会公共安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等法律法规,结合公司生产运营实际,制定本岗位安全生产责任制度。本制度适用于公司全体岗位人员,贯穿燃气输配、客户服务、工程施工、设备运维等全业务流程,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,构建“全员负责、一岗双责、权责清晰”的安全生产责任体系。二、岗位安全生产职责明细(一)企业主要负责人(董事长/总经理)作为安全生产第一责任人,对公司安全生产负全面领导责任:制度建设:牵头制定安全生产责任制、规章制度及操作规程,确保覆盖全岗位、全流程;资源保障:审批年度安全生产投入预算(含隐患治理、设备升级、培训教育等),确保资金专款专用;监督推动:每月主持安全专题会议,分析管网腐蚀、用户违规用气等突出风险,督办整改措施落地;应急统筹:组织修订《生产安全事故应急救援预案》,每年至少开展1次综合应急演练(含燃气泄漏、火灾扑救场景);事故处置:发生事故时立即启动预案,如实上报并配合调查,推动“四不放过”整改措施落实。(二)安全生产管理部门(安全部)作为安全生产监督枢纽,履行“监督、检查、培训、应急”核心职责:合规监督:跟踪国家及地方燃气安全法规更新,修订公司制度及操作规程,监督各岗位执行;隐患治理:组织月度安全大检查,对调压站超压运行、用户私接管道等隐患,下达《整改通知书》并跟踪闭环;培训赋能:统筹新员工“三级安全教育”、特种作业人员复训(如焊工、压力容器操作工),每季度开展1次全员安全警示教育;应急支撑:建立应急物资台账(如堵漏工具、消防沙、急救箱),参与事故现场处置,协助分析事故原因;数据管理:建立安全管理台账(含隐患排查、培训记录、事故档案),每季度形成《安全风险分析报告》。(三)运行维护与抢修岗位聚焦燃气设施“日常巡检+应急处置”,保障输配系统安全稳定:日常巡检:按《巡检规程》对管网、调压箱、阀门井等设施巡检,携带可燃气体检测仪加密检测老旧管网,记录压力、泄漏等参数;隐患处置:发现管道腐蚀、阀门渗漏等隐患,立即设置警示标识并上报,同步采取临时管控措施(如关闭上下游阀门);应急抢修:接到泄漏报警后,15分钟内赶赴现场,按“关阀、通风、检测、修复”流程处置,全程佩戴防静电装备;设备维护:每周检查抢修车辆、防爆工具性能,确保液压开孔机、封堵设备处于备用状态。(四)输配气岗位(调度/场站运维)保障燃气输配系统“安全、稳定、高效”运行:参数监控:24小时监控SCADA系统(压力、流量、温度),发现管网压力异常(如超压/欠压)立即调整或上报;调度操作:按气源调度指令启闭阀门、调节气量,操作前确认现场无动火作业,操作后复查阀门状态;场站运维:每日检查LNG储罐压力、气化器运行参数,清理场站周边易燃物,测试消防喷淋系统有效性;施工监护:配合市政施工单位进行管道改线,现场核对管线走向,监督施工方采用“人工探挖”避免损伤管网。(五)客户服务岗位(客服/安检员)筑牢用户端安全防线,打通“宣传、报修、安检”服务链条:安全宣传:向新开户用户发放《燃气安全手册》,演示“开窗、关阀、禁明火”应急操作,每季度进社区开展用气安全宣讲;报修处置:接到用户泄漏报修,立即通知抢修队并指导用户现场避险(如撤离至户外、禁用电器);入户安检:按周期开展入户安检,重点检查胶管老化(使用超2年需更换)、热水器排烟管安装(避免直排室内)等隐患,对违规私改管道用户下达《整改告知书》;投诉跟踪:对用户投诉的“供气不稳定”“设备故障”等问题,24小时内转交责任部门并反馈处理进度。(六)工程施工岗位(施工员/项目经理)从源头管控施工安全,防范“带气作业、深基坑坍塌”等风险:方案管控:编制《施工组织设计》时嵌入安全技术措施,对“带气接驳、顶管施工”等危大工程,组织专家论证专项方案;现场管理:施工前对作业人员交底(如PE管焊接参数、沟槽边坡支护要求),设置“禁止烟火”“地下有燃气管道”警示标识;过程监督:旁站监督焊工、起重工等特种作业,制止“无证上岗”“违规动火”行为,每日检查临时用电、脚手架稳定性;设施保护:施工中发现不明管线,立即停工并上报,配合产权单位采用“雷达探测+人工探挖”确认管线走向。(七)特种设备管理岗位(设备管理员)保障压力容器、压力管道等特种设备“合法、合规、安全”运行:台账管理:建立特种设备台账(含储罐、调压器、压力表),及时办理使用登记、定期检验(如压力容器每年1次外部检验);操作监督:监督作业人员持证上岗,检查《设备运行记录》(如储罐压力、温度波动范围);隐患排查:每月检查安全阀校验有效期、压力表铅封完整性,发现阀芯卡阻、仪表失准立即停用并报修;应急处置:制定《特种设备应急预案》(如储罐泄漏、管道超压),每半年开展1次实操演练。(八)安全教育培训岗位(培训专员)构建“分层、分类、实战化”培训体系,提升全员安全能力:计划编制:结合岗位风险(如抢修岗侧重泄漏处置、客服岗侧重用户应急指导),制定年度培训计划;分层培训:新员工入职培训含“燃气爆炸案例复盘”“灭火器实操”,特种作业人员复训含“带压堵漏模拟考核”;效果评估:采用“理论考试+实操考核”评估培训质量,对考核不合格人员补考或调岗;档案管理:建立员工安全培训档案,记录培训时长、考核成绩,确保“一人一档”可追溯。三、安全生产保障措施(一)安全投入机制经费保障:按营收的3%提取安全生产费用,用于管网防腐层修复、智能监测系统升级、应急物资储备;装备升级:优先采购本质安全型设备(如防爆型巡检仪、带气作业机器人),淘汰超期服役的调压器、阀门;防护配备:为抢修岗配备正压式空气呼吸器(气瓶压力≥25MPa)、防静电连体服,为客服岗配备可燃气体检测仪(响应时间≤1秒)。(二)技术赋能措施智能监测:搭建燃气输配“智慧管网”平台,对老旧管网、高风险区域(如学校周边)加装智能传感器,实现泄漏自动报警;风险预警:应用大数据分析管网压力波动、用户报修数据,预测“管道腐蚀泄漏”“用户胶管老化”等风险,提前介入处置;本质安全:推广PE管替代镀锌钢管,采用带气开孔、不停输封堵技术减少停气作业风险。(三)应急管理体系预案优化:每半年修订《应急预案》,补充“第三方施工破坏管网”“极端天气停气”等场景处置流程;物资储备:在城市东西南北区域设置4个应急物资点,储备堵漏卡具、防爆风机、备用调压器等,每季度盘点更新;演练实战:每季度开展“无脚本演练”(如随机模拟某小区管道泄漏),检验抢修队“30分钟到场、1小时控制泄漏”的实战能力。(四)监督检查机制层级检查:公司级每月检查、部门级每周检查、岗位级每日自查,重点检查“隐患整改闭环率”“操作规程执行率”;飞行检查:安全部采用“四不两直”方式(不发通知、直奔现场)检查,对“带病运行设备”“违规动火作业”现场叫停;隐患追溯:对重复出现的隐患(如同一小区多次用户胶管老化),倒查客服安检、宣传培训等环节责任。四、考核与问责机制(一)考核激励月度考核:将“隐患排查数量”“整改完成率”“培训参与度”纳入岗位KPI,占比不低于30%;年度评优:对全年“零事故、零隐患逾期整改”的部门/个人,授予“安全标兵”称号并给予绩效奖励;晋升挂钩:中层干部选拔需“近3年安全考核优秀”,技术岗位晋升需“掌握应急处置技能”。(二)问责约束隐患问责:对“隐患逾期整改率超5%”的部门负责人,扣罚季度绩效的20%;对“重复隐患”(如同一设备3次故障),追责设备管理岗;事故问责:发生一般事故(经济损失超10万元),按“四不放过”原则调查,对责任
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