2025年江苏省连云港市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年江苏省连云港市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在下列哪项关系时，不属于应当回避的情形？A.评审专家的配偶在供应商处担任财务主管B.评审专家3年前曾在供应商处任职，现已离职C.评审专家的子女持有供应商5%的股权D.评审专家为供应商提供过采购项目相关的咨询服务答案：B。依据《政府采购法实施条例》第九条，与供应商存在利害关系可能影响评审公正的情形包括：参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或担任董事、监事，或提供咨询、技术服务等。选项B中“3年前离职”已超过3年期限，不属于必须回避情形。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，采购预算为500万元。根据相关规定，评审委员会成员人数应为：A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人以上（含3人）D.5人以上（含5人）答案：A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，竞争性磋商评审委员会由3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性表述，正确的处理方式是：A.直接按照自身理解进行评分B.要求采购人或采购代理机构书面澄清C.与其他评审专家协商后统一解释D.终止评审并向财政部门报告答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家在评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面说明情况，由采购人或采购代理机构处理；若存在歧义但不影响继续评审的，应要求采购人或采购代理机构书面澄清。4.关于政府采购项目评审报告的签署要求，下列说法正确的是：A.只需组长签署B.全体成员签署，有不同意见的应注明C.超过半数成员签署即可D.由采购人代表签署，专家无需签署答案：B。《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告，由评审委员会全体成员签字。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。5.某货物类政府采购项目，采用最低评标价法，供应商A报价80万元，供应商B报价75万元，供应商C报价60万元（成本价经核实为65万元）。评审专家应如何处理供应商C的报价？A.认定为无效报价，不得推荐为成交候选人B.视为低于成本价，按无效投标处理C.要求供应商C提供成本构成说明，若无法证明合理性则按无效处理D.直接以报价60万元参与评标答案：C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.评审专家在电子评审系统中发现某供应商的响应文件未按要求加盖电子签章，正确的处理是：A.视为无效响应文件B.允许供应商现场补盖C.要求采购代理机构联系供应商确认D.由评审委员会集体讨论决定是否接受答案：A。《政府采购电子招标投标管理暂行办法》第二十一条规定，电子响应文件未按规定加密或电子签章的，视为无效投标。7.政府采购项目预算金额为300万元，属于分散采购项目，其评审专家抽取方式应为：A.从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.从市级财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.由采购人自行选定3名以上专家D.从采购人内部专家库中抽取答案：A。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，采购人或采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。8.评审专家在评审过程中，发现某供应商的技术方案完全复制采购文件中的技术需求，未提供任何具体实现措施。对此，正确的处理是：A.视为技术响应不充分，按无效响应处理B.给予较低评分C.要求供应商补充说明D.认定为虚假响应，报财政部门查处答案：B。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评审因素应当细化和量化，技术方案的响应程度属于评分因素，专家应根据采购文件规定的评分标准给予相应分值，若采购文件明确要求技术方案需包含具体措施而供应商未提供，应在评分时体现。9.某政府采购项目因重大变故取消，已完成评审并推荐了成交候选人。此时，正确的处理程序是：A.直接终止采购活动，无需通知供应商B.发布终止公告，告知供应商取消原因C.重新开展采购活动D.与成交候选人协商取消合同答案：B。《政府采购法实施条例》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。若项目取消，应依据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条，采购人或采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布终止公告，并以书面形式通知相关供应商。10.评审专家的劳务报酬标准，由（）制定？A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。11.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%，技术分权重为60%，服务分权重为10%。供应商A价格得分27分（基准价为100分），技术得分54分，服务得分9分，总得分应为：A.90分B.95分C.89分D.91分答案：A。综合评分法总得分=价格分×价格权重+技术分×技术权重+服务分×服务权重=27×30%+54×60%+9×10%=8.1+32.4+0.9=41.4？（此处可能存在题目设计错误，正确计算应为：若价格分满分为30分，技术分满分为60分，服务分满分为10分，则供应商A的价格得分27分（30分权重下）、技术得分54分（60分权重下）、服务得分9分（10分权重下），总得分=27+54+9=90分。题目中“基准价为100分”可能表述不清，通常价格分计算基于基准价，但此处应理解为各部分满分对应权重，故正确答案为A。）12.评审专家在评审中发现采购文件设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，正确的做法是：A.直接修改资格条件B.书面建议采购人修改C.继续评审，按原条件执行D.终止评审并向财政部门报告答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家发现采购文件存在不合理条款的，应当建议采购人或采购代理机构修改。13.政府采购项目中，评审专家的抽取时间应当在：A.采购公告发布前B.投标截止时间前24小时C.评审活动开始前1个工作日D.评审活动开始前半天内答案：D。《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前半天或前1天进行，特殊情况不得超过2天。14.某供应商对评审结果提出质疑，认为评审专家存在倾向性评分。质疑处理期间，正确的采购活动状态是：A.继续签订合同B.暂停采购活动C.重新开展评审D.不影响采购活动进行答案：B。《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条规定，财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不得超过30日。质疑处理期间，采购人或采购代理机构认为有必要的，也可暂停采购活动。15.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，正确的处理是：A.由采购人代表接替评审B.重新抽取专家继续评审C.终止评审，重新组织采购D.由剩余专家继续评审答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或采购代理机构应当及时更换，被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。16.政府采购项目中，进口产品采购应当（）？A.经财政部门核准B.经主管部门核准C.无需核准，直接采购D.经供应商所在地商务部门核准答案：A。《政府采购进口产品管理办法》第四条规定，采购人采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。17.评审专家在评审时，发现某供应商的响应文件中技术参数偏离表未填写“偏离情况”，仅标注“无偏离”。对此，正确的处理是：A.视为未实质性响应，按无效处理B.要求供应商现场补填C.由评审委员会认定是否构成实质性偏离D.给予技术分满分答案：C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。若采购文件明确要求偏离表需填写具体内容而供应商未填写，评审委员会应结合响应文件其他内容判断是否构成实质性偏离。18.政府采购项目评审结束后，评审专家的评审意见应当保存（）年？A.5年B.10年C.15年D.永久答案：C。《政府采购法实施条例》第四十六条规定，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年，评审意见作为采购文件的组成部分，保存期限相同。19.某评审专家在一年内累计（）次被投诉且经查实存在评审过错的，财政部门应当将其解聘？A.2次B.3次C.4次D.5次答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家一年内累计3次被投诉且经查实存在过错的，财政部门应当将其解聘。20.政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组与供应商依次谈判后，要求所有供应商在规定时间内进行最后报价。最后报价的时间应当（）？A.由谈判小组指定同一时间B.由供应商自行决定C.在谈判结束后24小时内D.在谈判结束后3个工作日内答案：A。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价时间应当统一。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，下列人员不得担任评审专家的情形包括：A.曾因行贿被刑事处罚的B.年龄超过70周岁的C.无民事行为能力或限制民事行为能力的D.被列入失信被执行人名单的答案：ACD。《政府采购评审专家管理办法》第六条规定，评审专家应当具备的条件包括具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；具有完全民事行为能力。选项B中“年龄超过70周岁”并非绝对禁止，若身体健康、能够胜任评审工作，经审核可以继续担任。2.评审专家在评审过程中应当遵守的职业道德包括：A.保守采购活动中的商业秘密B.接受供应商的咨询请求C.独立、客观、公正地提出评审意见D.与其他专家协商统一评分标准答案：AC。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。3.政府采购项目中，属于重大违法记录的情形有：A.供应商因偷税被税务部门罚款10万元B.供应商因产品质量问题被市场监管部门警告C.供应商因串通投标被财政部门禁止参加政府采购活动1年D.供应商因环保问题被生态环境部门责令停产整顿答案：ACD。《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。选项B“警告”属于轻微行政处罚，不属于重大违法记录。4.评审专家在评分时，应当重点关注的内容包括：A.响应文件是否符合采购文件的实质性要求B.技术方案的可行性和创新性C.报价的合理性和成本关联性D.供应商的主观表述而非客观证明材料答案：ABC。评审的核心是对响应文件的符合性、技术方案的科学性、报价的合理性进行客观评价，选项D“主观表述”不符合评审要求。5.下列关于政府采购质疑与投诉的说法，正确的有：A.质疑应当在知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内提出B.投诉应当向同级财政部门提出C.质疑供应商对答复不满意的，可在答复期满后15个工作日内投诉D.投诉人可以就同一事项同时向多个财政部门投诉答案：ABC。《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门投诉。6.评审专家发现采购活动存在下列哪些情形时，应当及时向财政部门报告？A.采购人暗示专家倾向特定供应商B.供应商提供虚假材料谋取中标C.采购代理机构未按规定抽取专家D.评审现场存在录音录像设备答案：ABC。《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家发现采购人、采购代理机构或供应商存在违法违规行为的，应当及时向财政部门报告。选项D“录音录像”是《政府采购法实施条例》第四十条要求的评审现场记录方式，不属于违规情形。7.政府采购项目采用综合评分法时，评分因素的设定应当：A.与采购需求对应B.量化到具体分值C.体现优先采购政策D.包含供应商规模条件答案：ABC。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等；评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应；采购项目涉及政府采购政策的，评审因素应当包含支持创新、绿色发展、中小企业等政策要求。选项D“供应商规模条件”属于以不合理条件限制供应商，违反《政府采购法》第二十二条。8.评审专家在电子评审中应当注意的事项包括：A.确保数字证书的安全使用B.及时确认电子评审系统中的操作记录C.允许他人使用自己的账号进行评审D.对电子响应文件的加密情况进行核查答案：ABD。电子评审中，专家需妥善保管数字证书，不得转借他人；需核查响应文件的加密和签章情况；并确认系统中的操作记录。选项C“允许他人使用账号”违反安全规定。9.政府采购项目终止的情形包括：A.因重大变故采购任务取消B.有效供应商不足3家C.所有投标被否决D.采购预算调整但不影响实施答案：ABC。《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标。10.评审专家的权利包括：A.获得劳务报酬B.要求采购人澄清采购文件C.拒绝参加与自身有利害关系的评审D.向财政部门反映评审中的违规行为答案：ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家享有以下权利：（一）接受采购人或采购代理机构的邀请，担任评审专家；（二）依法对采购项目进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或个人的干预；（三）获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬；（四）对政府采购政策制度提出意见建议；（五）法律、行政法规规定的其他权利。同时，专家有权要求澄清文件、拒绝利害关系项目、反映违规行为。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动；参加采购项目前期咨询论证的专家，不得参加同一项目的评审。2.政府采购项目中，评审专家的名单在评审结束前应当保密。（）答案：√。《政府采购法实施条例》第三十九条规定，除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构在中标、成交结果公告前，不得向外界透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。评审专家名单属于应保密信息。3.评审专家因迟到导致评审时间延长，其劳务报酬应按实际评审时间计算。（）答案：√。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准应综合考虑评审时间、专业难度等因素，迟到导致的时间延长属于实际评审时间，应计入计算。4.供应商的澄清文件可以改变响应文件的实质性内容。（）答案：×。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。5.评审专家可以在评审报告中仅签署姓名，不签署具体意见。（）答案：×。《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审委员会成员对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由；否则，视为同意。6.政府采购项目预算金额为200万元，属于分散采购，无需编制采购计划。（）答案：×。《政府采购法实施条例》第二十九条规定，采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。分散采购项目也需编制采购计划。7.评审专家在评审中发现供应商的报价为零元，可以直接认定为无效响应。（）答案：×。零元报价需结合项目实际判断，若采购文件允许免费提供且供应商能够证明其合理性（如公益项目），则可能有效；否则，需要求供应商说明理由，无法证明的按无效处理。8.电子评审中，专家的电子签名与手写签名具有同等法律效力。（）答案：√。《电子签名法》第十四条规定，可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等法律效力。9.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评分细节。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密，包括评分细节。10.政府采购项目中，进口产品采购比例不得超过采购总金额的30%。（）答案：×。《政府采购进口产品管理办法》未规定进口产品采购比例限制，仅要求采购人需论证国内产品无法满足需求并经财政部门核准。四、案例分析题（共4题，每题12.5分，共50分）案例一：资格审查争议2024年11月，连云港市某事业单位采购一批教学设备，预算320万元，采用公开招标方式。招标文件规定供应商需具备“信息系统集成三级资质”。评审过程中，供应商A提供了有效期内的“信息系统建设和服务能力评估CS3级”证书（由中国电子信息行业联合会颁发），供应商B提供了过期的“信息系统集成三级资质”证书（原由工信部颁发，2019年已取消该资质认定）。问题：1.供应商A的证书是否符合资格要求？请说明理由。2.供应商B的证书是否有效？评审专家应如何处理？答案：1.供应商A的证书符合要求。原“信息系统集成资质”于2019年取消后，行业内采用“信息系统建设和服务能力评估（CS）”作为替代认证（依据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号））。招标文件要求“信息系统集成三级资质”，其核心目的是考察供应商的系统集成能力。供应商A提供的CS3级证书与原三级资质在能力要求上具有延续性，且属于行业认可的有效认证，应认定为符合资格要求。2.供应商B的证书无效。原“信息系统集成资质”已取消，且证书已过期，无法证明其当前具备相应能力。评审专家应认定供应商B不满足资格条件，作无效投标处理（依据《政府采购法》第二十二条，供应商需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条，资格性审查需审查供应商是否符合法定条件和采购文件规定的资格要求）。案例二：评分畸高畸低处理某政府采购项目采用综合评分法，技术标满分为60分。评审专家甲对供应商C的技术方案评分为58分（其他专家评分均为40-45分），理由是“方案详细，创新性强”；专家乙对供应商D的技术方案评分为20分（其他专家评分均为50-55分），理由是“缺乏实施细节”。问题：1.专家甲的评分是否存在问题？应如何处理？2.专家乙的评分是否存在问题？应如何处理？答案：1.专家甲的评分可能存在畸高问题。综合评分法要求评审专家独立评分，但需基于采购文件规定的评分标准。若采购文件中技术方案的评分细则明确了“详细性”“创新性”的具体分值（如“方案详细得10分，每缺一项关键内容扣2分；创新性突出得15分”），而供应商C的方案仅部分满足，专家甲的58分明显偏离其他专家的评分范围，可能未严格依据评分细则。此时，评审组长应提醒专家甲说明评分依据，若无法提供合理理由，应要求其修正评分（依据《政府采购评审专家管理办法》第十八条，评审专家应根据采购文件规定的评审标准独立评审）。2.专家乙的评分可能存在畸低问题。同理，若供应商D的技术方案已包含基本实施细节，仅部分内容不够具体，而采购文件规定“缺乏实施细节扣5-10分”，专家乙给出20分（假设基准分50分）属于明显偏离。评审组长应要求专家乙说明扣分依据，若其无法提供具体扣分项的证明（如未标注哪些细节缺失），应视为评分不严谨，需重新评分（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评审因素应当细化和量化，专家需按量化标准评分）。案例三：异常报价认定某市政道路养护服务采购项目，预算480万元，采用综合评分法（价格分占30%）。