2025年吉林省松原市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年吉林省松原市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可以对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。但根据最新修订的《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第二十九条，调整为“与供应商存在利害关系未回避的，由财政部门处1万元以上3万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动”。本题以最新文件为准，故正确答案为C。2.某松原市政府采购项目采用竞争性磋商方式采购信息化服务，磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲于3月15日8:50将响应文件送达指定地点，但因密封不符合要求被拒收。供应商乙于3月15日9:05通过顺丰快递送达，采购代理机构未予接收。供应商丙于3月14日17:00将响应文件邮寄至指定地址，3月15日9:10由采购代理机构签收。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，有效响应文件的供应商是（）。A.甲、乙、丙B.甲、丙C.无D.仅甲答案：C解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条规定，供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。供应商甲因密封不符合要求被拒收，属于无效响应；供应商乙、丙均在截止时间后送达，均被拒收。因此无有效响应文件，正确答案为C。3.下列关于政府采购进口产品管理的表述中，正确的是（）。A.采购人采购进口产品的，无需在采购文件中载明优先采购本国产品的政策要求B.省级财政部门出具的《政府采购进口产品核准书》有效期为1年C.进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口的，经批准后可采购D.采购人因产品需配套使用已采购的进口产品而申请采购进口产品的，无需组织专家论证答案：D解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第八条规定，采购人因产品需配套使用已采购的进口产品而申请采购进口产品的，不需要重新组织专家论证。A选项错误，采购文件必须载明优先采购本国产品的要求；B选项错误，核准书有效期为1年（财库〔2017〕17号调整为1年）；C选项错误，国家明确限制进口的产品不得采购。故正确答案为D。4.某松原市医疗设备采购项目采用公开招标方式，招标文件规定“技术参数响应表中负偏离超过3项的，视为无效投标”。供应商丁提供的响应表中列明“技术参数A（招标文件要求≥500，响应为480）、技术参数B（招标文件要求≤10，响应为12）、技术参数C（招标文件要求支持接口X，响应为支持接口Y）”。经评审，技术参数A、B、C分别属于（）。A.正偏离、负偏离、负偏离B.负偏离、负偏离、负偏离C.负偏离、正偏离、负偏离D.正偏离、正偏离、负偏离答案：B解析：技术参数A要求≥500，响应480低于要求，属于负偏离；技术参数B要求≤10，响应12高于要求，属于负偏离；技术参数C要求支持接口X，响应支持接口Y，无法满足功能需求，属于负偏离。因此正确答案为B。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内C.提交响应文件截止时间之前D.采购结果公告期限届满之日起7个工作日内答案：A解析：94号令第十一条规定，对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。故正确答案为A。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有（）。A.在评审过程中与其他专家讨论评审意见B.接受供应商安排的宴请C.向采购人透露其他供应商的技术方案D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第二十一条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（三）与供应商或者采购代理机构等存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复质疑、投诉等法定义务；（七）其他违反政府采购法律法规的行为。A选项违反独立评审原则，B选项属于收受不正当利益，C选项泄露商业秘密，均为禁止性行为；D选项是专家的权利，不属于禁止性行为。2.某松原市教育系统采购教学设备项目，预算金额800万元，采用公开招标方式。下列关于评标委员会组成的表述中，正确的有（）。A.评标委员会由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家4人B.采购人代表应当具备3年以上相关领域工作经验C.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取D.技术复杂、专业性强的项目，经财政部门批准，可由采购人自行选定评审专家答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题预算800万元，属于货物类项目，5人组成时评审专家至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整4人），A正确。采购人代表应当具备与评审项目相关的专业知识，通常要求3年以上相关领域工作经验，B正确。评审专家必须从省级以上财政部门专家库中随机抽取，C正确。D选项错误，自行选定专家仅适用于技术复杂、专业性强，专家库中没有相关专家的特殊情况，需经设区的市级以上财政部门批准，且本题未提及此类情形。3.下列关于政府采购合同签订与履行的表述中，正确的有（）。A.中标、成交通知书发出后，采购人无正当理由不签订合同的，应当承担赔偿责任B.政府采购合同应当采用书面形式，自双方当事人签字或盖章时成立C.经采购人同意，中标供应商可将合同非主体、非关键性工作分包给他人完成D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十六条规定，中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力，发出后无正当理由不签订合同的，应承担法律责任，A正确。第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式，B正确。第四十八条规定，经采购人同意，中标、成交供应商可依法分包，C正确。第四十九条规定，补充合同金额不得超过原合同的10%，D正确。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在两个省级财政部门的评审专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2023〕40号）第九条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门专家库中注册，不得重复注册。2.采用最低评标价法的采购项目，评标结果汇总完成后，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致等情形外，采购人或采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。（）答案：√解析：87号令第六十四条明确，重新评审仅限上述法定情形，其他情况不得重新评审。3.供应商对采购结果提出质疑的，应当在中标、成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十一条规定，对采购结果提出质疑的，应当在中标、成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2025年4月，松原市某事业单位委托A采购代理机构采购办公家具，预算金额200万元，采用竞争性谈判方式。采购文件规定：“谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，供应商最终报价不得高于首次报价”。谈判过程中，谈判小组发现供应商甲的首次报价（180万元）低于成本价，要求其书面说明并提供相关证明材料，甲未予回应。谈判结束后，谈判小组推荐甲为成交候选人，理由是其报价最低。问题：指出该项目存在的违法违规行为，并说明依据。答案：1.竞争性谈判程序违规。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条，谈判小组应当与所有通过资格审查的供应商集中进行谈判，而不是“集中与单一供应商分别谈判”。2.对低于成本价的处理违规。74号令第三十七条规定，谈判小组认为供应商报价可能低于成本的，应当要求其在规定时间内提供书面说明并提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。本案中供应商甲未回应，谈判小组未认定其无效，反而推荐为成交候选人，违反规定。3.报价限制违规。采购文件规定“最终报价不得高于首次报价”无法律依据，74号令允许供应商在谈判过程中根据谈判情况调整报价，最终报价可低于或等于首次报价，但不得强制限制“不得高于”（实践中通常要求最终报价不高于首次报价，但法律未禁止，此点可争议，主要问题在前两点）。案例二：2025年5月，松原市B医院采购医用彩超设备，预算500万元，采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数为实质性要求，负偏离一项即废标”。供应商乙投标文件中技术参数响应表显示“参数X（要求≥100，响应95）、参数Y（要求≤5，响应5）、参数Z（要求支持4K成像，响应支持2K成像）”。评标委员会认定乙的投标文件存在2项负偏离（参数X和Z），判定其无效投标。乙提出质疑，认为参数Y属于完全响应，参数Z的偏离不影响使用功能，不应废标。问题：评标委员会的判定是否正确？请说明理由。答案：评标委员会的判定正确。理由如下：1.招标文件明确“技术参数为实质性要求，负偏离一项即废标”，属于对评审标准的合法设定。根据《政府采购法》第二十二条，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件；87号令第五十五条规定，评审标准应当细化和量化，与相应的商务条件和采购需求对应。2.参数X要求≥100，响应95属于负偏离；参数Z要求支持4K成像，响应支持2K成像，属于功能不满足的负偏离；参数Y要求≤5，响应5属于完全响应（等于要求值），不属于负偏离。因此，乙存在2项负偏离，违反招标文件实质性要求，评标委员会判定无效投标符合规定。案例三：2025年6月，松原市C区财政局收到供应商丙对某政府采购项目的投诉，投诉事项为“评标委员会未按招标文件规定的评分标准打分，导致中标结果错误”。C区财政局经审查，发现投诉书未明确具体的评分错误内容及证据，仅笼统陈述“评分不公”。问题：C区财政局应如何处理该投诉？请说明依据。答案：C区财政局应当在收到投诉书后5个工作日内书面通知投诉人补正。依据如下：《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十八条规定，投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料。投诉书内容不符合规定的，财政部门应当在收到投诉书5个工作日内书面通知投诉人补正。本案中，投诉书未明确具体的评分错误内容及证据，属于“投诉事项不具体、事实依据不充分”，C区财政局应要求投诉人补正，补正后符合规定的，予以受理；补正后仍不符合规定的，不予受理。五、论述题（共1题，10分）结合松原市实际，论述政府采购评审专家在优化政府采购营商环境中应发挥的作用及具体措施。答案：政府采购评审专家作为评审活动的核心主体，对保障采购公平、提升采购效率、维护供应商权益具有关键作用，是优化松原市政府采购营商环境的重要力量。具体作用及措施如下：（一）发挥专业把关作用，保障采购质量专家应严格依据采购文件和法律法规，对供应商资格、技术方案、商务条款等进行专业评审，避免“低价低质”中标，确保采购结果符合实际需求。措施：加强对技术参数的合理性审查，避免倾向性条款；对复杂项目运