敬老院消防安全管理制度

敬老院消防安全管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《社会消防技术服务管理规定》等国家法律法规，结合养老服务行业安全生产管理要求及企业内部风险防控需求制定。旨在明确敬老院消防安全管理职责、规范消防设施维护、强化应急处置能力、防范火灾事故风险，确保老年人生命财产安全及场所运营稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属敬老院及全体员工，涵盖敬老院消防设施建设、日常管理、应急处置、教育培训等全流程消防安全活动，以及涉及第三方服务的供应商选择、施工监督等关联场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指通过制度约束、资源投入、风险管控等手段，系统化开展敬老院消防设施维护、隐患排查、应急处置等活动的管理活动。（二）消防风险：指可能导致火灾事故发生或扩大的不安全因素，包括设施老化、操作不当、违规用火用电等。（三）合规操作：指所有消防活动符合国家法律法规及本制度规定的行为标准。第四条消防安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖，确保消防管理无死角；（二）责任到人，明确各层级管理职责；（三）风险导向，优先防控重大隐患；（四）持续改进，动态优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对敬老院消防安全工作负总责，定期听取专项汇报并审批重大防控措施；分管安全生产的领导为直接责任人，统筹协调跨部门消防安全事务。第六条设立敬老院消防安全管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括安保部、后勤部、运营部负责人及各敬老院院长。小组职责包括：（一）统筹制定消防安全管理制度及年度计划；（二）决策重大消防投入与应急资源调配；（三）监督各敬老院专项管理落实情况。第七条各部门职责划分如下：（一）牵头部门：1.安保部作为消防安全专项管理牵头部门，负责统筹制定制度、组织风险排查、监督整改落实；2.每季度提交专项工作报告，纳入公司绩效考核。（二）专责部门：1.后勤部负责消防设施采购、维保及台账管理，建立供应商准入标准；2.运营部负责将消防培训纳入员工考核，审核敬老院用火用电规范。（三）业务部门/下属单位：1.各敬老院院长为第一责任人，落实日常检查、人员培训、应急演练；2.严禁擅自改变消防设施用途或中断维保服务。第八条基层执行岗职责：（一）当班员工必须履行岗位消防合规承诺，包括禁止违规使用大功率电器；（二）发现消防隐患或可疑火情须立即上报至院区负责人，并协助初期处置。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施维护管理1.消防栓、灭火器、应急照明等设施每月检查，建立电子台账，记录维保情况；2.禁止将消防通道、安全出口占作他用，违规行为须立即整改并通报。第十条用火用电安全管理1.严禁私拉电线为电动床等设备供电，所有电气线路须通过专业检测；2.厨房动火作业须严格执行“二证一器”（操作证、动火证、灭火器）制度。第十一条安全疏散设施管理1.疏散指示标志每半年测试，确保在应急照明下可见；2.禁止在走廊堆放杂物，保持1.5米以上通行净空。第十二条隐患排查治理1.安保部牵头每季度开展全院拉网式排查，重点检查防火门闭门装置、电气线路老化情况；2.发现隐患须建立台账，明确整改责任人、时限，重大隐患上报集团总部备案。第十三条应急处置能力建设1.每半年组织全员消防演练，记录参与率、处置时效等指标；2.禁止谎报火警，初期火灾须由当班员工使用灭火器控制，并拨打119。第十四条供应商合规管理1.消防产品采购须索取“三证”（生产许可证、合格证、检测报告）；2.禁止向无资质维保单位委托消防设施维修。第十五条员工行为规范1.新员工上岗前须通过消防知识考核，考核合格后方可接触相关设备；2.禁止在宿舍吸烟或使用明火烹饪，违规者视情节轻重处罚。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制1.安保部每年结合法规修订、事故案例修订制度，修订后提交领导小组审批；2.每年10月前完成年度计划发布，确保制度与业务发展同步。第十七条风险识别预警机制1.每月汇总各敬老院隐患排查数据，由安保部进行风险分级（红/橙/黄/蓝）；2.发布预警通知须明确风险等级、影响范围及管控措施。第十八条合规审查机制1.消防设施采购需经后勤部合规审核，未经审核的采购合同不予签订；2.火灾事故调查须由第三方机构参与，公司保留质证权利。第十九条风险应对机制1.一般隐患由敬老院负责人7日内整改，重大隐患上报集团统筹解决；2.发生火灾立即启动应急预案，院长第一时间上报并到场指挥。第二十条责任追究机制1.因失职导致隐患未整改，处责任人500-2000元罚款，情节严重取消评优资格；2.违规操作引发事故的，按集团《安全生产处罚办法》追责。第二十一条评估改进机制1.每年11月由领导小组组织专项评估，考核指标包括隐患整改率、演练合格率；2.评估结果与敬老院绩效直接挂钩，连续三年不合格取消运营资质。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障1.集团每月召开消防安全专题会，由分管领导主持，通报问题并部署整改；2.敬老院须设立兼职安全员，纳入公司统一管理。第二十三条考核激励机制1.员工年度考核增加“消防履职”权重，占比5%；2.连续两年零隐患的敬老院院长获专项奖励。第二十四条培训宣传机制1.新员工消防培训时长不少于4小时，考核不合格不得上岗；2.每季度发布《消防简报》，通报优秀案例与违规行为。第二十五条信息化支撑1.部署消防隐患管理系统，实现隐患上报、派单、销号的闭环管理；2.通过物联网设备实时监控重点区域温度、烟雾浓度等指标。第二十六条文化建设1.敬老院设立“消防安全日”，悬挂合规标语；2.员工须签订《消防承诺书》，内容纳入劳动合同附件。第二十七条报告制度1.隐患整改报告须包含整改前照片、措施、验收意见；2.年度管理报告需在