旅馆业消防安全制度

旅馆业消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《旅馆业消防安全管理规定》等相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产管理的要求，以及公司提升消防安全管理水平、防范重大风险的内部需求，制定本制度。制度旨在规范公司旗下旅馆业务场的消防安全管理行为，明确各级组织与人员的职责，确保消防安全各项工作落实到位，维护客人生命财产安全，保障公司资产安全，促进企业稳健运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有旅馆业务场的经营场所、客房区域、公共区域、后勤辅助区域、消防设施设备等，以及所有与消防安全相关的业务活动，包括但不限于日常运营、设备维护、应急演练、隐患整改等。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）XX专项管理：指公司为防范和控制消防安全风险，围绕组织职责、流程规范、资源配置、考核激励等方面构建的系统性管理机制。（二）XX风险：指在旅馆经营活动中可能引发火灾、造成人员伤亡或财产损失的危险因素，包括但不限于用火用电不慎、易燃易爆物品管理不规范、消防设施失效、人员疏散通道堵塞、应急响应不足等。（三）XX合规：指公司及其员工在消防安全管理活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准和公司内部规章制度的规范要求，确保各项管理行为合法有效。第四条公司消防安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：消防安全管理必须覆盖所有业务场所、所有环节、所有员工，不留死角。（二）责任到人原则：明确各级组织与人员的消防安全职责，确保责任可追溯、可考核。（三）风险导向原则：聚焦高风险领域和关键环节，优先配置资源，强化风险防控。（四）持续改进原则：定期评估管理效果，及时优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全专项管理的第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的领导为公司消防安全专项管理的直接责任人，负责具体工作的组织协调和监督管理。其他班子成员根据分工履行分管领域的消防安全管理职责。第六条公司设立消防安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组负责统筹公司消防安全专项管理工作，研究决策重大事项，协调解决跨部门问题，监督指导各部门落实消防安全责任。领导小组下设办公室，挂靠于[牵头部门名称]，负责日常工作的组织协调和信息汇总。第七条[牵头部门名称]作为消防安全专项管理的牵头部门，主要职责包括：（一）组织制定和完善消防安全管理制度，并监督实施；（二）统筹开展消防安全风险辨识和评估，制定风险管控措施；（三）组织消防安全检查和隐患排查，督促整改落实；（四）开展消防安全培训和宣传，提升员工安全意识和应急处置能力；（五）协调消防设施设备的维护保养，确保完好有效；（六）参与火灾事故调查，总结经验教训，推动管理改进。第八条公司安全生产管理部门作为消防安全专项管理的专责部门，主要职责包括：（一）审核消防安全管理制度的合规性，提出优化建议；（二）指导各部门开展消防安全标准化建设，提升管理规范化水平；（三）组织消防安全应急演练，检验应急预案的有效性；（四）统计分析消防安全数据，定期发布管理报告；（五）对违反消防安全规定的行为进行监督纠正，提出处罚建议。第九条各下属单位作为消防安全专项管理的业务部门，主要职责包括：（一）落实公司消防安全管理制度，结合实际制定本单位的实施细则；（二）组织开展日常消防安全检查，及时发现并消除隐患；（三）配备必要的消防器材，并确保其完好可用；（四）维护消防设施设备，定期报送维保记录；（五）组织开展员工消防安全培训和应急演练；（六）报告火灾事故和隐患情况，配合开展事故调查。第十条公司所有员工作为消防安全专项管理的基层执行岗，应履行以下责任：（一）遵守消防安全规章制度，熟悉本岗位操作规程；（二）正确使用消防器材，积极参与应急演练；（三）发现火灾隐患及时报告，协助开展初期火灾扑救；（四）保持疏散通道畅通，不违规占用消防设施；（五）签署岗位合规承诺书，明确自身安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条用火用电安全管理：旅馆业务场应严格管控用火用电行为，所有电气设备安装、维修必须由专业人员进行，严禁私拉乱接电线，禁止超负荷用电。厨房、配电室等高风险区域应设置明显警示标志，并落实专人管理。第十二条易燃易爆物品管理：旅馆业务场内不得储存易燃易爆物品，如确需使用应限量存放，并远离火源、热源。香水、酒精等易燃化学品应放置在通风良好、儿童无法触及的地方。第十三条消防设施设备管理：公司应建立消防设施设备台账，定期检查维护，确保消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等完好有效。任何单位和个人不得擅自挪用或损坏消防设施。第十四条疏散通道与安全出口管理：旅馆业务场必须保持疏散通道、安全出口畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。楼梯间、安全出口不得上锁，应急照明和疏散指示标志应定期测试，确保正常使用。第十五条厨房消防安全管理：厨房应配备灭火器、油烟管道应定期清洗，操作间应有防火分隔措施。厨师应接受消防安全培训，掌握初期火灾扑救技能。第十六条装修施工安全管理：旅馆业务场进行装修施工时，必须办理动火审批手续，落实消防安全措施，施工人员应接受消防安全培训，施工结束后应清理现场，消除火灾隐患。第十七条电气线路防火管理：电气线路应采用阻燃材料，定期检测绝缘性能，老旧线路应及时更换。配电箱应加锁管理，非专业人员不得操作。第十八条员工消防安全培训：公司应定期组织员工进行消防安全培训，内容包括火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等，新员工上岗前必须接受培训考核。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：公司应每年对消防安全管理制度进行评估，根据国家法律法规变化、行业标准更新、业务调整等情况及时修订，确保制度的适用性和有效性。第二十条风险识别预警机制：公司应每季度开展消防安全风险排查，重点检查用火用电、易燃易爆物品、消防设施等环节，对识别出的风险进行分级评估，发布预警通知，并制定整改方案。第二十一条合规审查机制：公司应将消防安全合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，任何涉及消防安全的事项必须经过合规审查，未经审查不得实施。第二十二条风险应对机制：一般风险由下属单位负责处置，重大风险由公司领导小组统筹协调，明确应急流程、责任分工和上报要求。火灾事故发生后，应立即启动应急预案，开展自救互救，并及时上报。第二十三条责任追究机制：对违反消防安全规定的行为，根据情节轻重给予警告、罚款、降级等处罚，构成犯罪的依法移交司法机关处理。责任追究应与绩效考核、纪律处分挂钩。第二十四条评估改进机制：公司每年对消防安全管理体系的有效性进行评估，重点考核风险管控效果、隐患整改落实、培训宣贯情况等，针对评估结果制定改进措施，持续提升管理水平。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：公司主要负责人、分管领导应定期研究部署消防安全工作，各层级管理者应履行“一岗双责”，确保消防安全责任落实到位。第二十六条考核激励机制：将消防安全管理情况纳入部门年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予奖励，对存在问题的部门进行通报批评，并与绩效、评优挂钩。第二十七条培训宣传机制：分层级开展消防安全培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范和应急处置技能。利用宣传栏、内部平台等载体，营造浓厚消防安全氛围。第二十八条信息化支撑：通过信息化系统实现消防安全管理流程自动化，包括风险排查、隐患整改、培训记录等，利用大数据技术提升风险实时监控能力。第二十九条文化建设：编制消防安全合规手册，组织签订合规承诺书，开展消防安全主题活动，增强员工安全意识和责任意识，营造全员参与的氛围。第三十条