农业协会财务制度

PAGE农业协会财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范农业协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会的健康发展，确保协会的财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，维护协会及会员的合法权益。2.适用范围本制度适用于农业协会及其下属各分支机构、代表机构和实体机构的财务活动。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映协会的财务状况和经营成果。完整性原则：全面涵盖协会所有财务收支活动，确保财务信息的完整性。准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，避免差错和虚假信息。及时性原则：及时进行财务核算和报告，保证财务信息的时效性，为协会决策提供及时有效的支持。公开性原则：定期向会员公开财务状况，接受会员监督，增强财务透明度。二、财务管理体制1.财务机构设置协会设立独立的财务部门，配备具备专业资质的财务人员，负责协会的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，确保各项财务工作有序开展。2.财务人员职责财务负责人职责全面负责协会的财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算，编制财务报表，定期向协会领导和会员大会报告财务状况。参与协会重大经济决策，提供财务分析和建议，防范财务风险。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务水平和综合素质。会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管，确保财务资料的安全完整。协助财务负责人进行财务分析和财务预算编制工作。出纳人员职责负责协会现金收付、银行结算等日常资金收支业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据，严格执行票据管理制度。三、预算管理1.预算编制协会应根据年度工作计划和发展目标，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应详细列示各项收入来源，如会员会费、政府资助、项目收入、捐赠收入等；支出预算应根据协会业务活动需要，合理安排各项费用支出，如人员工资、办公费用、业务活动费用、项目支出等。预算编制过程中，各部门应根据本部门业务计划提出预算建议，财务部门进行汇总和审核，并提交协会领导审批。经会员大会审议通过后的预算，作为协会年度财务收支的依据。2.预算执行协会各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支按预算进度进行。财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。预算调整申请应经相关部门提出，说明调整原因和调整内容，财务部门审核后提交协会领导审批。经会员大会审议通过后，方可进行预算调整。3.预算考核建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行进度、预算执行效果、预算管理水平等方面。预算考核结果应与部门绩效挂钩，对预算执行情况良好的部门给予奖励，对未完成预算任务或预算执行不力的部门进行相应的处罚。四、收入管理1.会员会费收入会员会费是协会的主要收入来源之一，应按照协会章程规定的标准和方式收取。会员应按时足额缴纳会费，财务部门应及时进行账务处理，确保会费收入的准确记录。加强对会员会费缴纳情况的管理，定期对会员欠费情况进行清理和催缴。对长期欠费且无正当理由的会员，按照协会章程规定进行相应处理。2.政府资助收入积极争取政府部门的资助和支持，按照政府资助项目的要求和规定，认真组织实施项目，确保项目资金专款专用。及时与政府部门沟通协调，按照规定程序申请和拨付资助资金。收到政府资助资金后，应进行专项核算，严格按照项目预算使用资金，定期向政府部门报送项目实施情况和资金使用情况报告。3.项目收入积极开展各类项目活动，通过项目实施获取收入。项目收入应按照项目合同约定进行确认和计量，确保收入的真实性和准确性。加强项目成本核算，合理控制项目费用支出，确保项目收支平衡，提高项目经济效益。项目结束后，应及时进行项目决算，对项目收支情况进行全面清理和总结。4.捐赠收入接受社会各界的捐赠，应按照捐赠管理的相关规定，办理捐赠手续，开具捐赠票据。捐赠收入应按照捐赠者的意愿和协会的规定进行使用和管理。加强对捐赠收入的核算和监督，定期向捐赠者反馈捐赠资金使用情况，确保捐赠资金使用透明、公开，维护协会的良好形象。五、支出管理1.支出审批原则协会各项支出应严格执行审批制度，按照规定的审批程序进行审批。审批流程应明确各级审批权限和责任，确保支出的合理性和合规性。支出审批应遵循“先申请、后审批、再支出”的原则，所有支出必须有合法有效的凭证，经审批后才能办理报销手续。2.人员工资福利支出按照国家有关规定和协会薪酬制度，合理确定人员工资、奖金、福利等支出标准。工资福利支出应根据员工的岗位职责和工作业绩进行发放，确保薪酬分配公平合理。严格按照国家税收法律法规，代扣代缴员工个人所得税。定期对工资福利支出进行核算和分析，控制工资福利支出水平，确保协会人工成本合理。3.办公费用支出办公费用包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等日常办公所需费用。办公费用应制定合理的预算，并严格控制支出。办公用品采购应按照规定的采购程序进行，实行集中采购或定点采购，降低采购成本。加强对办公用品的管理，建立领用登记制度，防止浪费和流失。水电费、通讯费等费用应按照实际发生额进行核算，严格控制支出增长。差旅费应按照协会制定的差旅费标准执行，严格审批出差申请，控制出差人数和天数，确保差旅费支出合理合规。4.业务活动费用支出业务活动费用是协会开展各类业务活动所发生的费用，包括会议费、培训费、调研费、宣传费等。业务活动费用应根据业务活动计划和预算进行安排，确保费用支出与业务活动目标相符。会议费、培训费等应按照规定的标准和程序进行审批，严格控制会议规模和培训费用。调研费应注重调研效果，合理安排调研经费。宣传费应制定宣传计划，选择合适的宣传渠道和方式，提高宣传效果，控制宣传费用支出。5.项目支出项目支出应按照项目合同约定和预算进行管理，确保项目资金专款专用。项目实施过程中，应严格控制项目费用支出，不得擅自调整项目预算。加强对项目支出的审核和监督，定期对项目资金使用情况进行检查和评估。项目结束后，应及时进行项目决算，对项目资金使用情况进行全面清理和总结，确保项目资金使用效益。六、资产管理1.流动资产货币资金协会应严格遵守国家有关货币资金管理的规定，加强现金和银行存款的管理。现金收支应严格执行现金管理制度，确保现金安全。银行存款应按照银行结算制度进行收付，定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保账实相符。加强对货币资金的内部控制，建立货币资金审批制度和岗位责任制，防止货币资金被盗、挪用等风险。应收及预付款项应收及预付款项包括应收账款、应收票据、预付账款等。应加强对应收及预付款项的管理，定期进行清理和催收，确保款项及时回收。建立应收及预付款项坏账准备制度，对确实无法收回的应收及预付款项，按照规定的程序进行核销，确保资产真实准确。2.固定资产固定资产购置协会购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算范围。购置固定资产应进行充分的市场调研，选择合适的供应商和产品，确保固定资产质量和性价比。固定资产购置应取得合法有效的发票和相关凭证，按照固定资产入账价值的规定进行核算。固定资产折旧根据国家有关规定和协会实际情况，合理确定固定资产折旧方法和折旧年限。固定资产折旧应按月计提，计入相关成本费用。定期对固定资产折旧情况进行核对和检查，确保折旧计算准确无误。固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，评估固定资产价值，选择合适的处置方式，确保处置过程合法合规。固定资产处置收入应及时入账，处置净损益应按照规定进行处理。3.无形资产协会拥有的无形资产，如商标权、专利权、著作权等，应按照国家有关无形资产的管理规定进行核算和管理。无形资产应按照取得时的实际成本入账，并在规定的期限内进行摊销。定期对无形资产进行评估，确保无形资产价值真实准确。七、财务报告与财务分析1.财务报告协会应定期编制财务报告，全面反映协会的财务状况、经营成果和现金流量情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务报表附注等。财务报告应按照国家统一的会计制度和协会财务管理制度的规定进行编制，确保财务报告数据真实、准确、完整。财务报告编制完成后，应经财务负责人审核，协会领导审批后对外报送。定期向会员大会报告财务状况，接受会员监督。会员大会有权查阅协会财务报告，对协会财务工作提出意见和建议。2.财务分析建立财务分析制度，定期对协会财务状况进行分析和评价。财务分析应采用科学合理的方法，对协会的财务指标、财务结构、财务趋势等进行分析，为协会决策提供依据。财务分析内容应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析风险分析等方面。通过财务分析，发现协会财务活动中存在的问题，提出改进措施和建议，促进协会财务管理水平的提高。八、财务监督1.内部监督协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对各项财务收支进行自查，及时发现和纠正财务活动中存在的问题。协会设立内部审计机构或配备内部审计人员，对协会财务收支、经济活动等进行内部审计监督。内部审计应定期开展，出具审计报告，对发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。2.外部监督接受政府有关部门的监督检查，按照规定向政府部门报送财务报表和相关资料，如实反映协会财务状况和经营成果。积极配合政府部门