新疆办卫生许可证制度

PAGE新疆办卫生许可证制度一、总则1.目的为加强新疆地区卫生管理，规范各类场所卫生许可行为，保障公众身体健康，依据相关法律法规，制定本卫生许可证办理制度。2.适用范围本制度适用于新疆行政区域内从事食品生产经营、公共场所经营、饮用水供水单位等涉及卫生许可相关活动的单位和个人。3.基本原则卫生许可办理遵循合法、公开、公正、便民、高效的原则，严格按照法律法规和行业标准进行审查和许可。二、卫生许可申请条件1.食品生产经营具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。具有与生产经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。法律、法规规定的其他条件。2.公共场所经营经营场所选址、设计、装修应当符合国家相关卫生标准和要求，室内空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等应当符合国家卫生标准和要求。具有与其经营规模、项目相适应的经营和清洗、消毒、保洁设施设备以及贮存场所，保持经营场所环境整洁。从业人员应当持有有效的健康合格证明和卫生知识培训合格证明。法律、法规规定的其他条件。3.饮用水供水单位水源选择符合国家规定的卫生标准，取水点应远离污染源。具备与供水规模相适应的水处理设备、消毒设备、水质检验设备等。有水质净化消毒设施及相应的管理制度，确保供水水质符合国家卫生标准。直接从事供、管水的人员必须取得有效的健康合格证明和卫生知识培训合格证明。法律、法规规定的其他条件。三、卫生许可申请材料1.食品生产经营《食品卫生许可证申请书》。营业执照副本复印件。食品经营和贮存场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。食品经营设备、设施清单。食品安全管理制度文本。生产经营场所平面布局图。食品生产经营人员健康证明和卫生知识培训证明。申请销售散装食品的，需提交散装食品卫生管理资料。利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的，应当提交相关安全性评估材料。法律法规规定的其他材料。2.公共场所经营《卫生许可证申请书》。营业执照副本复印件。公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图。公共场所卫生检测或者评价报告。公共场所卫生管理制度。从业人员健康证明和卫生知识培训证明。采用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。新建、改建、扩建公共场所的，应当提交预防性卫生审查意见。法律法规规定的其他材料。3.饮用水供水单位《卫生许可证申请书》。营业执照副本复印件。水源卫生防护情况及水质检测报告。制水工艺流程图、水质净化消毒设施设备清单。水质管理制度文本。直接从事供、管水人员的健康证明和卫生知识培训证明。涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件。法律法规规定的其他材料。四、卫生许可申请与受理1.申请申请人应当向当地卫生行政部门提出卫生许可申请，按照要求填写申请书，并提交相关申请材料。申请材料应当真实、完整、有效。2.受理卫生行政部门收到申请后，应当对申请材料进行审核。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内出具补正材料通知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不予受理的，应当出具不予受理决定书，并说明理由。五、卫生许可审查1.资料审查卫生行政部门对申请人提交的申请材料进行书面审查，核实材料的真实性、完整性和有效性。2.现场审查根据申请事项的不同，卫生行政部门应当在受理申请后一定期限内，组织卫生监督员对申请单位或个人的经营场所、设施设备、卫生管理等情况进行现场审查。现场审查应当按照相关卫生标准和规范进行，制作现场审查笔录，并由申请人和卫生监督员签字确认。食品生产经营现场审查重点包括场所卫生状况、设备设施运行情况、食品加工流程、人员卫生管理、食品安全制度落实等。公共场所经营现场审查重点包括场所环境卫生、通风换气、采光照明、顾客用品用具清洗消毒、从业人员健康管理等。饮用水供水单位现场审查重点包括水源保护、水处理工艺、水质检测、消毒设施运行、人员卫生管理及相关制度执行等。3.审查意见卫生行政部门根据资料审查和现场审查情况，提出审查意见。对符合卫生许可条件的，作出准予许可决定；对不符合卫生许可条件的，作出不予许可决定，并书面说明理由。六、卫生许可决定与发证1.决定卫生行政部门应当自受理申请之日起规定期限内作出卫生许可决定。准予许可的，自作出决定之日起10日内颁发卫生许可证；不予许可的，应当自作出决定之日起10日内向申请人送达不予许可决定书。2.发证申请人凭受理通知书和身份证明领取卫生许可证。卫生许可证应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人）、许可项目、有效期限、编号等内容。卫生许可证有效期根据不同行业规定执行，一般为[具体年限]。七、卫生许可证变更1.变更情形卫生许可证载明的单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可项目等内容发生变化的，应当在变化后30日内向原发证机关提出变更申请。2.变更申请材料《卫生许可证变更申请书》。原卫生许可证正、副本。变更后的营业执照副本复印件。与变更事项相关的证明材料（如地址变更的房屋产权证明或租赁协议变更证明等）。法律法规规定的其他材料。3.变更程序卫生行政部门对变更申请材料进行审核，符合变更条件的，予以变更，并换发卫生许可证；不符合变更条件的，不予变更，并书面说明理由。八、卫生许可证延续1.延续申请卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，应当在卫生许可证有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。2.延续申请材料《卫生许可证延续申请书》。原卫生许可证正、副本。营业执照副本复印件。近一年内的卫生检测报告（根据行业要求提供）。从业人员健康证明和卫生知识培训证明。法律法规规定的其他材料。3.延续程序卫生行政部门对延续申请材料进行审核，并可根据情况进行现场审查。符合延续条件的，予以延续，换发卫生许可证；不符合延续条件的，不予延续，并书面说明理由。九、卫生许可证注销1.注销情形卫生许可证有效期届满未延续的。食品生产经营、公共场所经营、饮用水供水单位依法终止的。《卫生许可证》依法被撤销、撤回或者吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.注销程序卫生行政部门在发现上述注销情形后，应当及时依法办理卫生许可证注销手续，并向社会公告。十、监督管理1.日常监督检查卫生行政部门应当定期对取得卫生许可证的单位和个人进行日常监督检查，检查内容包括卫生管理制度执行情况、场所卫生状况、设施设备运行情况、人员健康管理等。监督检查应当做好记录，发现问题及时责令整改。2.抽检监测卫生行政部门应当按照国家和自治区有关规定，对食品、公共场所卫生、饮用水等进行抽检监测，确保卫生质量符合标准要求。抽检监测结果应当向社会公