卫生事业单位编制制度

PAGE卫生事业单位编制制度一、总则（一）目的为加强卫生事业单位人员队伍建设，规范编制管理，保障卫生事业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本编制制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生事业单位及其所属各部门、科室。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家关于事业单位编制管理的法律法规和政策规定。2.科学合理原则：根据卫生事业发展需求和单位实际工作任务，合理确定编制数量和结构。3.动态调整原则：随着卫生事业发展和单位工作变化，适时调整编制配置。4.公开公平原则：编制管理过程公开透明，确保公平公正。二、编制管理机构及职责（一）编制管理领导小组成立编制管理领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。负责研究决定编制管理的重大事项，审议编制方案、调整计划等。（二）人力资源部门作为编制管理的具体执行部门，负责编制的申报、核定、调整等日常工作；制定人员招聘、调配、辞退等与编制相关的具体操作流程；建立编制管理台账，实时掌握编制使用情况。（三）业务部门配合人力资源部门做好编制需求的调研和分析工作；根据业务发展规划，提出合理的编制调整建议；在编制范围内合理安排人员岗位，确保业务工作顺利开展。三、编制核定与管理（一）编制核定依据1.依据卫生事业发展规划，结合本地区人口数量、疾病谱变化、医疗卫生服务需求等因素，确定单位的总体编制规模。2.参考单位的功能定位、科室设置、床位数、门诊量、住院量等业务指标，细化各科室的编制数量。（二）编制分类1.专业技术岗位编制：根据不同专业技术领域，如临床、护理、医技、药剂、公共卫生等，核定相应的编制数量，确保专业技术人员能够满足业务工作需要。2.管理岗位编制：按照单位管理职能和层级，合理确定管理岗位编制，保障管理工作高效运转。3.工勤技能岗位编制：根据单位后勤保障、设备维护等工作实际需求，核定工勤技能岗位编制。（三）编制审批程序1.单位根据自身发展需求，制定编制申报方案，报上级主管部门审核。2.上级主管部门会同编制部门对申报方案进行审核，综合考虑各方面因素后下达编制核定文件。3.单位依据核定文件，明确各部门、科室的具体编制数量，并向全体职工公布。（四）编制使用管理1.严格按照核定的编制数量配备人员，不得超编进人。2.建立编制使用审批制度，人员招聘、调入、调出等涉及编制变动的事项，需经人力资源部门审核，报编制管理领导小组审批。3.定期对编制使用情况进行检查和评估，确保编制资源合理利用。四、人员招聘与引进（一）招聘原则1.按需招聘原则：根据编制空缺情况和业务工作需要，确定招聘岗位和人数。2.公开平等原则：通过公开招聘信息、公平竞争考试、公正选拔录用，确保符合条件的人员平等参与。3.德才兼备原则：注重应聘者的品德修养和专业能力，选拔优秀人才。（二）招聘程序1.制定招聘计划：人力资源部门根据编制和岗位需求，制定年度招聘计划，明确招聘岗位、条件、程序等。2.发布招聘信息：通过单位官网、招聘平台、社交媒体等渠道发布招聘公告。3.报名与资格审查：应聘者按照要求报名，人力资源部门对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员进入考试环节。4.考试考核：根据岗位特点，采取笔试、面试、实际操作等多种方式进行考试考核，全面评估应聘者的综合素质。5.体检与考察：对考试考核合格的人员进行体检和考察，了解其健康状况和思想政治表现、工作经历等情况。6.公示与录用：对拟录用人员进行公示，公示无异议后办理录用手续，签订聘用合同。（三）人才引进1.对于急需的高层次人才、紧缺专业人才，可以通过人才引进的方式补充。2.制定人才引进政策，明确人才引进的条件、待遇、程序等。3.积极与高校、科研机构、其他医疗卫生单位等联系，吸引优秀人才加盟。五、岗位设置与管理（一）岗位设置原则1.因事设岗原则：根据单位业务工作需要，科学合理设置岗位。2.优化结构原则：合理确定不同类型岗位的比例，优化人员结构。3.动态调整原则：根据业务发展和工作变化，适时调整岗位设置。（二）岗位类别与等级1.岗位类别分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位。2.专业技术岗位分为高级、中级、初级，每个等级再分若干档次；管理岗位分为一至十级；工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为一至五级。（三）岗位聘用1.制定岗位聘用条件和标准，明确岗位职责和任职要求。2.按照公开、平等、竞争、择优的原则，开展岗位聘用工作。3.员工通过竞聘上岗，签订岗位聘用合同，明确岗位等级和聘用期限。（四）岗位考核1.建立岗位考核制度，定期对员工的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。2.考核结果作为岗位调整、薪酬分配、奖励惩戒等的重要依据。六、人员调配与交流（一）调配原则1.合理流动原则：根据工作需要和员工个人意愿，促进人员合理流动。2.优化配置原则：通过调配，优化人员结构，提高工作效率。3.兼顾公平原则：在调配过程中，兼顾员工利益，确保公平公正。（二）调配范围1.单位内部各部门、科室之间的人员调配。2.与其他卫生事业单位之间的人员交流。（三）调配程序1.由需求部门提出人员调配申请，说明调配理由、岗位要求等。2.人力资源部门进行审核，征求相关部门意见。3.报编制管理领导小组审批后，办理调配手续。七、薪酬福利与编制关系（一）薪酬确定1.根据岗位类别、等级和绩效考核结果，确定员工的薪酬水平。2.编制内人员享受国家规定的工资福利待遇，按照相关标准进行核算和发放。（二）福利保障1.编制内人员依法享受社会保险、住房公积金等福利待遇。2.在职称评定、培训进修、职业发展等方面，编制内人员享有更多机会和资源。八、编制退出机制（一）退休员工达到国家法定退休年龄，办理退休手续，相应核减编制。（二）辞职辞退1.员工因个人原因提出辞职申请，经批准后办理辞职手续，核减编制。2.对于违反单位规章制度、不能胜任工作等情形，可以按照规定予以辞退，核减编制。（三）岗位调整因单位业务调整、岗位撤销等原因，员工岗位发生变动，如不再占用原编制岗位，相应核减编制。九、监督与检查（一）监督机制1.成立监督小组，由纪检监察部门、职工代表等组成，对编制管理工作进行全程监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受职工和社会监督。（二）检查内容1.编制核定与执行情况，是否存在超编进人、擅自调整编制等问题。2.人员招聘与引进程序是否规范，是否存在违规操作。3.岗位设置与管理是否符合规定，岗位聘用是否公平公正。4.薪酬福利与编制关系是否合理，是否存