政府环境卫生管理制度

PAGE政府环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强政府环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的工作和生活环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政府机关及其所属单位办公区域、公共活动场所，以及政府负责管理的城市公共区域、环境卫生设施等相关环境卫生管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障公众健康为出发点和落脚点，充分考虑人民群众对环境卫生的需求和感受。2.统一领导原则：政府对环境卫生管理工作实行统一领导，明确各部门职责，确保管理工作协调有序。3.分级负责原则：按照管理职责和区域划分，实行分级负责，做到责任落实、任务明确。4.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，提高环境卫生管理的效率和质量。5.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与环境卫生管理，形成全社会共同维护环境卫生的良好氛围。二、管理职责（一）政府环境卫生管理部门职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、政策和标准，制定并组织实施本地区环境卫生管理规划和年度工作计划。2.负责组织、协调和指导本地区环境卫生管理工作，监督检查各部门、各单位环境卫生管理责任落实情况。3.负责城市公共区域环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运处理等工作的监督管理，确保城市环境整洁卫生。4.负责环境卫生设施的规划、建设、维护和管理，保障环境卫生设施正常运行。5.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高公众环境卫生意识，引导公众养成良好的卫生习惯。6.负责环境卫生管理工作的考核评价，对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（二）政府机关各部门职责1.负责本部门办公区域的环境卫生管理，制定并落实内部环境卫生管理制度，保持办公场所整洁卫生。2.按照政府环境卫生管理部门的要求，做好本部门职责范围内公共区域的环境卫生维护工作。3.配合政府环境卫生管理部门开展环境卫生综合整治行动，积极参与环境卫生宣传教育活动。4.负责督促本部门工作人员遵守环境卫生管理规定，爱护环境卫生设施。（三）街道办事处职责1.负责辖区内环境卫生管理工作的组织实施，落实环境卫生管理责任，确保辖区环境整洁有序。2.组织开展辖区内环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输等日常工作，及时处理环境卫生问题。3.指导和督促社区居民委员会做好社区环境卫生管理工作，组织开展社区环境卫生宣传教育活动，提高居民环境卫生意识。4.配合政府环境卫生管理部门做好辖区内环境卫生设施的建设、维护和管理工作。（四）社区居民委员会职责1.组织居民开展社区环境卫生清扫、保洁活动，维护社区公共区域环境卫生。2.负责社区内垃圾收集点的日常管理，督促居民按规定投放垃圾。3.组织开展社区环境卫生宣传教育活动，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定，爱护社区环境。4.及时向街道办事处反映社区环境卫生问题，协助解决社区环境卫生管理中的困难和问题。三、环境卫生标准（一）办公区域环境卫生标准1.地面干净整洁，无垃圾、无污渍、无痰迹，定期进行清扫和消毒。2.桌面、文件柜等办公设施摆放整齐，表面清洁，无灰尘。3.门窗玻璃干净明亮，窗台无杂物。4.垃圾桶及时清理，垃圾不溢满，周围地面无散落垃圾。5.室内空气清新，定期通风换气，保持良好的空气质量。（二）公共区域环境卫生标准1.城市道路路面整洁，无明显坑洼、积水，人行道平整干净。2.公园、广场等公共场所地面清洁，绿化养护良好，无杂物、无乱贴乱画。3.公共厕所设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。4.垃圾收集容器配置合理，外观整洁，垃圾日产日清，运输过程中无抛洒滴漏。5.河道、湖泊等水域水面清洁，无漂浮物，岸坡整洁。（三）环境卫生设施标准1.垃圾转运站、垃圾处理厂等环境卫生设施布局合理，建设符合相关标准要求，运行正常。2.公共厕所数量充足，布局合理，设施完善，满足公众使用需求。3.果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器完好无损，定期进行维护和更新。4.环境卫生监测设备配备齐全，运行正常，能够及时准确监测环境卫生状况。四、环境卫生作业规范（一）清扫保洁作业规范1.制定详细的清扫保洁作业计划，明确作业区域、作业时间、作业内容和质量标准。2.按照作业计划，定期对办公区域、公共区域进行清扫，做到无卫生死角。3.加强日常巡查，及时发现和清理新增垃圾，保持环境整洁。4.对重点区域和场所，如人员密集场所、卫生敏感区域等，增加清扫保洁频次。5.清扫保洁作业过程中，要采取有效的防尘、降噪措施，减少对环境和公众的影响。（二）垃圾收集运输作业规范1.合理设置垃圾收集点，确保垃圾收集方便快捷。2.垃圾收集容器要及时清理，保持外观整洁，垃圾要分类收集、密闭运输。3.垃圾运输车辆要定期维护保养，确保车况良好，运输过程中要防止垃圾抛洒滴漏。4.严格按照规定的路线和时间进行垃圾运输，将垃圾及时运至指定的垃圾处理场所。5.做好垃圾运输过程中的环境卫生管理，对运输车辆和垃圾处理场所进行定期消毒。（三）环境卫生设施维护作业规范1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任和维护标准。2.定期对垃圾转运站、公共厕所、果皮箱、垃圾桶等环境卫生设施进行检查、维护和保养，确保设施正常运行。3.对损坏的环境卫生设施要及时进行维修或更换，保证设施完好率。4.加强环境卫生设施周边环境的清理，保持设施周边整洁卫生。五、环境卫生监督检查（一）监督检查主体政府环境卫生管理部门负责组织对本地区环境卫生管理工作进行监督检查，各部门、各单位要按照职责分工，对本部门、本单位及所属区域的环境卫生管理工作进行自查自纠。（二）监督检查内容1.环境卫生管理制度的执行情况。2.环境卫生标准的落实情况，包括办公区域、公共区域环境卫生状况，环境卫生设施运行情况等。3.环境卫生作业规范的执行情况，如清扫保洁、垃圾收集运输、设施维护等作业质量。4.公众对环境卫生管理工作的投诉举报处理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：政府环境卫生管理部门定期组织对各部门、各单位环境卫生管理工作进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点区域、重点场所的环境卫生管理情况进行不定期抽查。3.专项检查：针对环境卫生管理中的突出问题，组织开展专项检查，及时督促整改。4.社会监督：设立投诉举报电话、邮箱等，接受公众对环境卫生问题的投诉举报，及时处理并反馈处理结果。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.被检查单位要按照整改通知书的要求，认真组织整改，按时报送整改情况报告。3.对整改不力的单位，要进行通报批评，并依法依规追究相关人员的责任。4.将监督检查结果纳入政府部门绩效考核内容，作为评价部门工作成绩的重要依据。六、环境卫生宣传教育（一）宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动，提高公众环境卫生意识，增强公众参与环境卫生管理的自觉性和主动性，形成全社会共同维护环境卫生的良好氛围。（二）宣传教育内容1.国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、政策和标准。2.环境卫生知识，如垃圾分类、环境保护、健康卫生等。3.环境卫生管理工作的重要意义和取得的成效。4.公众参与环境卫生管理的方式和途径。（三）宣传教育方式1.开展主题宣传活动：结合世界环境日、爱国卫生月等重要节点，组织开展形式多样的环境卫生主题宣传活动。2.利用媒体宣传：通过政府网站、电视台、报纸、微信公众号等媒体平台，广泛宣传环境卫生管理工作动态、环境卫生知识等。3.举办培训讲座：邀请专家学者举办环境卫生管理知识培训讲座，提高政府工作人员和公众的环境卫生管理水平。4.发放宣传资料：制作并发放环境卫生宣传手册、海报、宣传单页等资料，普及环境卫生知识。5.开展志愿服务活动：组织志愿者参与环境卫生整治、宣传教育等活动，引导公众积极参与环境卫生管理。七、环境卫生应急管理（一）应急管理原则1.预防为主原则：加强环境卫生日常管理，及时排查和消除环境卫生安全隐患，预防突发事件的发生。2.快速反应原则：建立健全环境卫生应急响应机制，在突发事件发生时能够迅速反应，及时采取有效措施进行处置。3.科学处置原则：依据突发事件的性质、特点和危害程度，科学制定应急处置方案，确保处置工作科学、合理、有效。4.协同配合原则：各部门、各单位要在政府统一领导下，协同配合，共同做好环境卫生应急处置工作。（二）应急管理机构及职责1.成立政府环境卫生应急管理领导小组，负责领导和指挥环境卫生应急处置工作。2.领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作的组织协调，制定应急预案，组织应急演练等。3.各部门、各单位要成立相应的应急工作小组，明确职责分工，负责本部门、本单位的环境卫生应急处置工作。（三）应急预案制定1.根据本地区环境卫生管理实际情况，制定环境卫生应急预案，明确突发事件的类型、应急处置程序、责任分工、保障措施等内容。2.应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.加强应急预案的培训和宣传，使政府工作人员和公众熟悉应急预案内容，掌握应急处置方法。（四）应急处置措施1.突发事件发生后要立即启动应急预案，迅速组织力量进行现场处置，控制事态发展。2.及时清理事故现场的垃圾、污染物等，防止污染扩散，保障环境安全。3.对受污染的区域和设施要进行及时消毒和清洗，确保恢复正常使用。4.做好应急处置过程中的信息收集、报告和发布工作，及时向社会公众通报事件处置情况。5.对突发事件的原因进行调查分析，总结经验教训，采取有效措施