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文档简介
工厂危险作业(如动火、受限空间进入、高处作业、起重吊装、临时用电等)因涉及易燃易爆、有毒有害、高空坠落等风险,历来是安全生产管理的核心环节。据应急管理部统计,近年因危险作业违规操作导致的事故占比超30%,因此建立科学严谨的安全控制流程,是企业防范事故、保障人员安全与生产稳定的关键。本文结合《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB____)及行业实践,从作业前预控、作业中管控、作业后收尾三个阶段梳理全流程要点,为企业提供可落地的安全管理参考。一、作业前:风险预控与许可审批危险作业的本质是“受控条件下的风险作业”,作业前的预控环节决定了风险防控的基础。(一)风险辨识与分级管控作业实施前,需组建由工艺、设备、安全、作业班组组成的专项小组,采用“工作安全分析(JSA)”或“危险与可操作性分析(HAZOP)”方法,全面识别作业活动中的潜在风险。以受限空间作业为例,需重点分析缺氧窒息、有毒气体积聚、机械伤害等风险;动火作业则需关注可燃气体泄漏、火星飞溅引发的火灾爆炸。风险识别后,应依据《企业安全生产风险分级管控体系建设通则》,将风险划分为“红、橙、黄、蓝”四级,针对不同等级制定管控措施:红色风险:立即停止作业并整改;橙色风险:制定专项方案并升级管控(如增加监护层级);黄色风险:强化现场监护(如每小时巡检一次);蓝色风险:通过岗位培训与日常检查落实管控。(二)作业许可审批所有危险作业必须执行“审批许可制”,严禁无票作业。以动火作业为例,申请人需填写《动火作业许可证》,详细说明作业地点、时间、内容、风险及防控措施,经属地车间、安全管理部门、分管领导三级审批(特级动火需企业主要负责人审批)。审批过程中,审批人需实地核查作业条件(如动火点周边10米内是否清除易燃物、是否配备灭火器材),确认措施到位后方可签发许可证。许可审批需明确“三不允许”:作业内容与许可证不符不允许;安全措施未落实不允许;作业人员资质不符不允许。二、作业中:现场管控与动态监控作业中的动态管控是风险防控的核心,需通过“条件确认、行为管控、全程监护”三层防线,将风险牢牢锁在可控范围内。(一)作业条件再确认作业前30分钟内,需对作业环境进行“动态复核”:受限空间作业:检测氧含量(19.5%~23.5%)、可燃气体浓度(≤爆炸下限20%)、有毒气体浓度(符合职业接触限值);动火作业:再次检查动火点周边易燃物清理情况、动火设备接地是否可靠;高处作业:确认安全带挂点牢固、生命线设置合规。同时,需验证防护设施有效性(如起重吊装的钢丝绳磨损度、吊具荷载匹配性),确保“不安全,不作业”。(二)作业人员行为管控作业人员必须持“双证”上岗(作业资质证+安全培训合格证),且精神状态良好(严禁酒后、疲劳作业)。进入作业现场前,需正确佩戴防护用品:受限空间作业:携带便携式气体检测仪、防爆照明设备;动火作业:穿戴阻燃服、防护面罩;高处作业:使用双钩安全带,高挂低用。作业过程中,需严格遵守“三禁止”:禁止擅自扩大作业范围;禁止随意变更安全措施;禁止无关人员进入作业区域。(三)全过程监护与应急准备危险作业必须安排“专人监护”,监护人需经专项培训,具备应急处置能力。监护过程中,需每15分钟记录一次作业状态(如气体浓度、设备运行参数),发现异常立即叫停作业。作业现场需配备“应急包”(含急救药品、呼吸器、灭火器材等),并设置明显的应急撤离路线标识。针对可能的事故类型(如中毒窒息、火灾),现场需提前演练“报警-撤离-施救”流程,确保作业人员熟悉处置步骤。三、作业后:收尾验证与持续改进作业后的收尾与复盘,是“闭环管理”的关键,也是优化流程、防范同类风险的核心环节。(一)现场清理与状态复位作业结束后,需执行“三清”原则:清理作业现场:移除工具、余料、废弃物;清理设备状态:关闭阀门、切断电源、复位安全装置;清理风险源:动火点浇水降温、受限空间通风置换(持续通风30分钟以上)。以动火作业为例,需确认动火点温度降至常温、无残留火星,方可撤离现场;受限空间作业需再次检测气体浓度,确认安全后封闭入口。(二)验收与资料归档作业完成后,由申请人、监护人、属地负责人共同验收,确认“作业任务完成、安全措施恢复、现场无隐患”后,在许可证上签字闭环。作业资料(许可证、检测报告、监护记录)需归档保存至少1年,便于追溯与分析。(三)复盘与流程优化每月需召开“危险作业复盘会”,分析本月作业中的未遂事件、违规行为,提炼改进措施。例如:若某车间因气体检测仪故障导致作业延迟,需升级检测设备并优化设备巡检流程;若发现高处作业安全带挂点不足,需在现场增设永久挂点。四、专项管理:特殊场景与应急响应针对交叉作业、异常天气、应急处置等特殊场景,需制定专项管控策略,确保风险可控。(一)交叉作业管控当同一区域存在多类危险作业(如动火+高处+临时用电),需制定“交叉作业专项方案”,明确各作业组的界面分工、防护措施(如设置隔离区、规定作业时序),并指定总负责人统筹协调。(二)异常天气应对遇暴雨、大风(≥6级)、雷电等恶劣天气,需立即停止露天危险作业(如高处、吊装)。作业前需关注气象预报,提前制定“天气预警-作业调整”联动机制,确保极端天气下的作业安全。(三)应急演练与响应每季度组织一次危险作业专项应急演练,模拟“受限空间中毒”“动火火灾”等场景,检验预案有效性与人员处置能力。演练后需形成《演练评估报告》,针对“响应速度慢”“防护用品使用不熟练”等问题制定整改计划。结语工厂危险作业安全控制是一项系统工程,需通过“预控-管控-改进”的闭环管理,将风险降至最低。企业需结合自身工艺特
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