工业控制系统固件漏洞应急响应预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页工业控制系统固件漏洞应急响应预案一、总则1、适用范围本预案针对企业内部工业控制系统（ICS）遭遇固件漏洞攻击引发的安全事件制定响应流程。涵盖从漏洞监测预警到应急处置、恢复重建的全过程管理，适用于生产、研发、运维等所有涉及ICS业务的部门。例如，某化工厂的DCS系统若因西门子7400系列控制器固件存在S7comm漏洞被远程利用，导致工艺参数异常或数据篡改，需立即启动本预案。重点明确应急响应的触发条件，如漏洞危害等级达到CVSS9.0以上、影响至少3个关键控制系统节点，或被列入国家信息安全漏洞共享平台（CNNVD）高危漏洞库时。2、响应分级根据漏洞攻击的威胁程度和扩散速度，将应急响应分为三级。（1）一级响应：漏洞可被公开利用，或已导致控制系统瘫痪、核心数据泄露。例如，某钢铁企业MES系统因Wago555系列PLC固件存在远程代码执行漏洞，攻击者可篡改生产指令，造成设备停摆且波及上下游企业时，需启动最高级别响应。一级响应原则是24小时内完成漏洞封堵，协调安全厂商提供补丁，并上报行业主管部门。（2）二级响应：漏洞存在但未公开，仅限于实验室环境验证，或触发单点系统隔离。如某制药厂的Andoird工控终端发现权限提升漏洞，仅影响测试阶段设备时，需在72小时内评估风险等级，制定针对性补丁方案。二级响应需确保跨部门协作，IT与OT团队同步分析漏洞影响范围。（3）三级响应：漏洞仅存在于非核心设备，补丁存在明确修复路径。比如某食品加工厂的HMI界面存在信息泄露风险，但攻击者无法借此控制生产流程时，由运维部门在5个工作日内完成补丁部署。三级响应需建立知识库记录处置经验，用于后续漏洞修复标准化。分级遵循“按需响应”原则，避免过度处置导致业务中断，同时确保高危漏洞零延误。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立工业控制系统固件漏洞应急指挥部，由总经理担任总指挥，下设技术处置组、运营保障组、外部协调组三个核心小组，分别对应漏洞研判、业务连续性和危机沟通需求。指挥部成员包括信息中心、生产部、安全环保部、采购部等关键部门负责人，确保技术、业务、供应链等多维度协同。例如，当某轮胎厂的PLC固件漏洞威胁到安全生产时，生产部需提供受影响设备清单，信息中心负责漏洞扫描与补丁测试，采购部协调安全厂商资源。2、应急处置职责分工（1）技术处置组构成：首席信息安全官（CISO）、网络安全工程师、ICS安全专家、软件开发人员。职责包括漏洞验证、补丁开发、应急升级。行动任务有：在漏洞公开后4小时内完成资产脆弱性核查；72小时内提供定制化补丁或隔离方案；模拟攻击验证修复效果。例如某核电厂发现EPICS系统固件漏洞，需紧急开发白名单过滤规则替代补丁。（2）运营保障组构成：生产调度、设备维护、自动化工程师。职责是保障生产连续性。行动任务有：制定受影响区域临时运行方案；协调备件更换；记录停机损失。如某化工企业需在停用乙炔站DCS72小时内切换至手动模式，该组需完成应急预案演练。（3）外部协调组构成：法务顾问、公关经理、政府事务专员。职责是处理合规与舆论风险。行动任务有：每日向监管机构通报进展；撰写行业通报；评估供应链影响。例如某汽车零部件厂遭遇Stuxnet类攻击威胁，需同步通知上下游客户并准备听证材料。小组间通过战情室实现信息共享，各小组负责人需向指挥部日报告漏洞处置进度，确保信息传递不过夜。三、信息接报1、应急值守与信息接收设立7x24小时应急值守热线（号码：12345，内线：8001），由信息中心值班人员负责接听。接到漏洞相关报告时，需立即记录报告人、时间、漏洞名称（如SiemensS71200CPUV2.3XCS漏洞）、影响范围（明确受影响设备型号和数量）。信息接收流程：一线人员发现异常通过安全邮箱（ics@）发送详细日志，值班人员核实后同步至指挥部。责任人：信息中心值班长对首次信息接收准确性负责。例如某工厂的SCADA系统工程师发现HoneywellExperionPKS系统日志存在异常指令执行，需在15分钟内通过内线报告。2、内部通报程序内部通报采用分级推送方式。值班人员接报后1小时内向CISO通报技术细节，CISO同步生产部、安全部负责人。若涉及核心系统（如DCS、MES），总指挥需在2小时内召开短会部署初步措施。通报方式包括加密即时通讯群组（Teams安全频道）、内部安全网报。责任人：值班人员对信息传递及时性负责，各部门负责人对信息理解完整性负责。某炼化厂曾因隔离错判导致非核心系统瘫痪，后续改为分批次通报方案。3、向上级报告流程触发上报条件：漏洞被列入CNNVD高危库、造成直接经济损失超百万元、或涉及国密设备违规。报告内容包含事件概述、处置措施、当前进展、预计影响。时限要求：一般漏洞24小时内初报，重大漏洞1小时内。责任人：CISO牵头撰写报告，法务审核敏感信息后报送。例如某制药厂遭遇EmersonOvation系统漏洞攻击，需在8小时内通过安全邮箱报送总部应急办，同时抄送省工信厅。4、外部通报方法向公安网安部门通报需通过国家平台（CNCERT）提交《漏洞事件报告》，内容包括漏洞特征、攻击路径、受影响企业名单。向行业协会有选择通报，重点说明漏洞共性风险。通报方式使用加密邮件（pki@行业协会.org）。责任人：外部协调组在总指挥授权下执行，需附技术专家分析报告。某家电企业因供应链设备漏洞泄露，选择在第三方安全厂商协助下同步通报上下游。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分两种情形：授权启动与自动启动。授权启动适用于漏洞威胁未达分级条件但需快速干预的情况。程序上，技术处置组完成漏洞验证后，提交《应急响应建议报告》，由应急领导小组在4小时内召开临时会议决策。例如某纺织厂发现PLC弱口令问题，虽未公开但威胁到间歇性生产的连续性，经CISO提交报告后由生产总监决定启动三级响应。宣布方式通过公司内部公告系统发布应急指令。自动启动适用于符合分级条件的事件。如某水务集团DCS系统遭遇震网类攻击，因涉及国密设备且造成核心泵站离线，系统自动触发一级响应，同时触发短信和APP推送通知各级负责人。2、预警启动与准备状态当漏洞公开但未造成实际损失时，应急领导小组可决策预警启动。行动上，技术处置组开展漏洞扫描，运营保障组评估潜在影响，不直接干预业务。例如某能源企业发现GEFanuc系统存在未公开漏洞，经研判决定预警启动，要求相关车间每日检查设备日志。预警期间，指挥部每日召开1小时短会，外部协调组监测行业动态。若72小时内出现攻击迹象，自动升级为正式响应。3、响应级别调整机制响应启动后建立“日评估夜核查”制度。技术处置组每12小时提交《漏洞演化报告》，包含攻击载荷变化、补丁有效性等指标。运营保障组同步反馈业务恢复进度。应急领导小组根据以下指标调整级别：若漏洞利用链被破解且影响设备数量超初始评估的50%，应升级响应；若补丁验证通过且核心系统恢复率超90%，可降级响应。某造纸厂曾因误判将三级响应降级，后因攻击者利用新漏洞导致停机50%，紧急升至二级。调整需在8小时内完成决策，通过加密邮件同步变更指令。五、预警1、预警启动预警启动由技术处置组根据漏洞情报判断是否满足以下条件：漏洞公开披露且ICS资产暴露；漏洞存在已知利用工具；行业通报威胁本企业设备型号。预警信息通过以下渠道发布：公司内部应急平台（自动推送至受影响部门负责人邮箱）、企业微信安全频道、专用短信平台（号码：54321）。发布内容格式为：“[预警]XX设备族存在YY漏洞（CVEXXXXXXXX），建议立即排查，参考处置指南编号ZZ”。发布时限要求：高危漏洞信息发布不超过漏洞公开后6小时。责任人：CISO为预警信息准确性第一责任人，外部协调组负责渠道畅通。例如某研究院发现某品牌变频器存在信息泄露，需在1小时内完成邮件+短信双通道发布。2、响应准备预警启动后3小时内完成以下准备工作：队伍方面，成立应急骨干小组，由各部门技术骨干组成，在战情室集合；物资方面，检查备用安全设备（如隔离防火墙、备用PLC模块）库存；装备方面，启动漏洞扫描仪、网络流量分析系统；后勤方面，协调应急车辆保障现场处置；通信方面，启用加密对讲机（频率：433.9MHz）和备用卫星电话。例如某矿业集团预警后，需确保所有井下一级泵站配备备用电源切换装置。责任分工：信息中心负责装备调试，生产部准备物资清单，安全环保部协调后勤。3、预警解除预警解除需同时满足：漏洞被修复（补丁安装率100%或设备隔离完成）；攻击者停止活动（72小时内无新攻击日志）；受影响系统恢复正常（业务连续性测试通过）。解除流程上，技术处置组提交《预警解除评估报告》，经CISO审核后报应急领导小组批准。批准后通过原发布渠道发布解除公告，内容为：“[解除]XX漏洞（CVEXXXXXXXX）风险已消除，原预警指令编号AA作废”。责任人：技术处置组持续监控7天，CISO为解除决策主责任人。某食品厂曾因供应商设备漏洞预警，在完成远程修复后由自动化工程师出具报告，最终由生产副总批准解除。六、应急响应1、响应启动响应启动程序遵循“分级负责、逐级提升”原则。技术处置组研判漏洞事件后，对照分级标准提出响应级别建议。一般漏洞由CISO批准启动三级响应，重大漏洞需报总指挥批准。启动后的程序性工作包括：（1）应急会议：1小时内召开指挥部首次会议，确定处置方案。此后每日召开战情会，根据进展调整策略。（2）信息上报：重大事件（二级以上）2小时内向政府安监部门备案，同时抄送应急管理局。（3）资源协调：采购部24小时内完成应急物资调配，法务部评估保险理赔条件。（4）信息公开：外部协调组制定口径，涉及敏感信息需总指挥审批。某化工厂曾因泄漏事件不当披露导致舆情发酵，后改为分阶段发布机制。（5）后勤保障：安全环保部协调应急车辆，财务部准备50万元应急处置专项款。2、应急处置（1）现场管控：技术处置组设立隔离区，禁止非授权人员进入。例如某水泥厂发现PLC被篡改后，立即封锁相关控制室。（2）人员疏散：若系统故障威胁人员安全，安全环保部组织撤离半径500米范围内人员。需清点人数并登记。（3）医疗救治：联系职业病防治院，准备神经性毒剂防护装备（防毒面具、防护服）。某化工厂演练中曾模拟氯气泄漏场景，发现部分员工防护服尺寸不匹配，后采购标准尺寸装备。（4）现场监测：信息中心每2小时采集受影响设备日志，使用Wireshark分析网络流量异常。（5）技术支持：邀请设备厂商远程协助，需签署保密协议。某核电厂曾请求西门子专家指导S7comm漏洞处置。（6）工程抢险：自动化工程师修复故障模块时需执行“断电上电自检”三步法。（7）环境保护：若涉及危化品，启动环保应急预案，监测水体、土壤指标。（8）人员防护：处置人员必须佩戴符合ICS环境的防护装备，如EPA级防化服、工业级防护眼镜。3、应急支援当漏洞利用链持续活跃或内部资源不足时，启动外部支援程序：（1）请求程序：由总指挥签署《应急支援申请函》，通过110/120/119渠道发送。函件需包含事件简报、所需支援类型、本单位联系方式。（2）联动要求：外部力量抵达后，由指挥部指定专人（通常是技术副总）对接，原指挥部保留决策权。（3）指挥关系：原则上遵循“谁先到场谁负责”原则，但重大事件由省级应急办统一指挥。某省曾协调电力部门为某钢厂提供备用电源，由电网调度员负责供电线路恢复。4、响应终止终止条件包括：漏洞完全消除；受影响系统恢复运行72小时且无反复；攻击威胁完全解除。终止程序上，技术处置组提交《响应终止评估报告》，经指挥部确认后撤销应急指令。责任人为CISO，需报备上级单位及政府主管部门。某制药厂在完成SCADA系统补丁后，由自动化部门持续监控一个月确认安全后才终止响应。七、后期处置1、污染物处理若漏洞事件伴随物理过程异常（如阀门失控导致泄漏），需先由生产部联合安全环保部完成污染物围堵。行动上，启动泄漏点隔离程序，检测空气/水体指标，必要时疏散周边区域人员。例如某乙烯厂因DCS异常导致丙烯泄漏，需先关闭相关管路阀门，再用吸附棉处理残留物，并由环境监测站第三方机构出具检测报告。责任主体：安全环保部牵头，信息中心配合提供设备异常日志。2、生产秩序恢复分阶段恢复生产：首先恢复非核心系统，测试设备功能；随后逐步恢复关联系统，确保数据交互正常；最后恢复核心生产系统，需执行空载试运行。恢复过程中，自动化工程师需验证控制逻辑一致性，避免补丁引入新问题。某炼钢厂曾因紧急补丁导致天车控制异常，后通过模拟加载逐步恢复生产。责任主体：生产部制定恢复方案，信息中心提供技术支持。3、人员安置若人员疏散涉及大量员工，需由人力资源部与社区协调临时安置点。行动上，提供住宿、食品、心理疏导服务。例如某化工厂演练中模拟氯气泄漏疏散200人，需提前对接3个应急避难所并储备物资。责任主体：安全环保部负责疏散组织，人力资源部负责安置协调。事后需开展健康检查，对暴露人员提供职业病诊疗服务。八、应急保障1、通信与信息保障建立分级通信体系。设立应急总通信录，包含各小组负责人、关键供应商联系人、外部专家联系方式，通过加密邮箱（sec@）和即时通讯群组（Teams@ics）同步信息。日常维护由信息中心每季度核查一次。备用方案包括：主网络中断时切换至卫星电话（号码：54321，存放位置：信息中心保险柜），重要通话使用加密对讲机（频率：433.9MHz，备用电池存放于战情室）。责任人：信息中心负责人对通信畅通负总责，各小组联络员负责本部门信息传递。例如某电厂曾因雷击导致通信中断，及时启动卫星电话联系电网调度恢复备用电源。2、应急队伍保障组建三类队伍：（1）专家库：聘请5名外部ICS安全专家（联系方式：experts@），每月组织1次远程交流会；（2）专兼职队伍：信息中心30人组成技术处置组（含3名具备SCADA认证工程师），每月开展2次桌面推演；（3）协议队伍：与某安全公司签订应急服务协议（协议号：XYZ123），可提供漏洞挖掘、渗透测试服务。人员调配上，优先内部动员，不足时通过专家库或协议队伍补充。责任人：CISO统筹人员调配，人力资源部负责协议管理。3、物资装备保障建立应急物资台账，清单如下：|物资名称|类型|数量|性能参数|存放位置|运输条件|使用条件|更新时限|责任人|联系方式|||||||||||||隔离防火墙|设备|3台|防范CCNP级攻击|信息中心机房|防静电包装|ICS网络隔离|半年|信息中心|8002||PLC备用模块|零件|20套|型号对应设备清单|维修车间库房|温湿度控制|紧急替换|年度|自动化部|8003||防护服|服装|50套|防化学品等级C4|安全环保库|防潮|现场处置|季度|安全环保部|8004||漏洞扫描仪|设备|2台|支持SCADA协议扫描|信息中心实验室|防震|漏洞排查|年度|信息中心|8002|台账由安全环保部与信息中心共同维护，每季度联合盘点一次。例如某化工厂曾因台账更新不及时，导致紧急采购的HMI屏幕无法适配老旧型号设备，后改为按设备生命周期动态调整清单。九、其他保障1、能源保障确保应急电源满足关键负荷需求。信息中心、控制室、应急指挥场所等区域配备UPS不间断电源（容量不小于30kVA，备用时间4小时），并储备柴油发电机（200kW，油箱容量500L）作为备用。由设备部每月测试发电机组，确保燃料充足且能自动启动。2、经费保障设立应急专项资金（账户：622202XXXXXX），年度预算50万元，包含设备购置、专家服务、第三方检测费用。重大事件超出预算时，由财务部会同总指挥审批追加。某化工厂因震网事件紧急采购隔离设备，通过专项资金快速完成采购。3、交通运输保障配备2辆应急指挥车（车牌：应急1号、应急2号），配备对讲机、卫星电话、急救箱。由综合管理部负责车辆维护和油料储备，确保24小时可用。必要时协调地方政府交通部门开辟应急通道。4、治安保障与属地派出所签订联动协议（协议号：公字[2023]XX号），明确应急状态下警戒区划定、人员管制流程。安全环保部储备防暴装备（警棍、盾牌），演练中曾模拟攻击者闯入场景。5、技术保障订阅安全情报服务（如SANSWeekly），购买应急响应平台（价格XX万元，部署于云环境）。由信息中心负责信息维护，确保漏洞库实时更新。某研究院曾因及时获取GEFanuc系统漏洞预警，提前完成修复。6、医疗保障与中心医院签订应急救护协议（地址：XX路XX号），储备药品和医疗设备。演练时曾模拟中毒场景，由救护车5分钟内到达现场。安全环保部定期组织急救培训。7、后勤保障战情室配备床铺、食品、饮用水，由综合管理部负责日常维护。应急状态下，后勤组负责人员餐饮、住宿安排。某钢厂曾因连续72小时应急响应，通过后勤保障确保人员无疲劳作业。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全流程：预警识别与信息接报、响应分级与启动程序、应急处置技术（含漏洞分析、