人员中毒窒息应急预案(化学品、有限空间)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页人员中毒窒息应急预案(化学品、有限空间)一、总则1、适用范围本预案适用于本单位生产区域内发生的因化学品暴露或有限空间作业导致的人员中毒窒息事故。涵盖化学原料储存、使用、运输等环节可能引发的急性中毒事件，以及进入密闭容器、地窖、管道等有限空间时出现的窒息风险。例如，某化工厂在乙炔气罐区作业时，因通风不良导致2名工人出现中毒症状，这种情况就属于本预案覆盖范畴。根据统计，有限空间事故死亡率高达15%以上，因此必须建立快速响应机制。适用范围明确包括中毒症状识别、现场急救、医疗转运、应急处置等全流程管理。2、响应分级根据事故危害程度和可控性，将应急响应分为三级。（1）一级响应：涉及剧毒化学品（如氰化物）泄漏，或3人以上中毒，伴有急性呼吸窘迫综合征（ARDS）等严重症状，需要跨区域协调医疗资源时启动。例如，储罐发生硫化氢泄漏，瞬间造成5人昏迷，这种情况下必须调用外部急救中心。（2）二级响应：中等毒性化学品（如氯气）小范围泄漏，中毒人数在2至3人，现场可通过专业防护装备和内部急救团队控制。比如，反应釜排气口阀门损坏，导致1名工人吸入高浓度氯化氢，但未扩散至全厂。（3）三级响应：低毒性化学品（如氨水）少量溢出，仅1人出现轻微中毒症状，由车间急救小组完成处置。比如，手套破损导致操作员手部接触稀释氨水，出现红肿但无生命危险。分级原则是“分级负责、逐级提升”，确保资源匹配事故等级，避免响应过度或不足。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立以主管生产安全副总经理为组长，安全环保部、生产运行部、设备维护部、人力资源部、医务室等部门负责人为成员的应急指挥部。指挥部下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、舆情应对组四个专项工作组。各部门职责如下：安全环保部负责事故初判、信息上报和化学品安全技术说明书（MSDS）管理；生产运行部负责工艺控制和非紧急状态下的现场隔离；设备维护部负责应急设备检修和故障排查；人力资源部负责应急资源调配和人员清点；医务室承担现场急救和伤员转运协调。2、专项工作组构成及职责（1）现场处置组：由安全环保部牵头，生产运行部、设备维护部配合，配备正压式空气呼吸器（SCBA）、便携式有毒气体检测仪等装备。职责是第一时间确认危险区域，设置警戒线，关闭相关阀门防止毒物扩散，对有限空间进行强制通风。例如，在管道清洗作业中，如检测到氧气含量低于18%或有毒气体浓度超标，必须立即中止作业并疏散人员。（2）医疗救护组：由医务室主导，人力资源部支持，携带自动体外除颤器（AED）、氧气瓶、急救箱等。任务是评估中毒人员状况，实施心肺复苏（CPR）和解毒剂注射，联系120急救中心时说明“化学品中毒，可能存在迟发性效应”。（3）后勤保障组：由设备维护部负责，提供照明、通风设备租赁服务，统计受影响区域设备运行状态。需确保应急车辆24小时待命，油料储备能满足4小时以上运输需求。（4）舆情应对组：由人力资源部承担，准备事故通报模板，监控社交媒体异常信息。若氰化物泄漏扩散至厂区外，需在30分钟内发布“正在处置，无外部影响”的初步声明。各小组通过内部对讲机保持通讯，指挥部设于中央控制室，确保指令传达无延迟。三、信息接报1、应急值守与事故接收24小时应急值守电话设置在安全环保部，由专人负责接听。接到事故报告时，接报人员需记录事故发生时间、地点、涉及化学品名称（如“氢氰酸，20升罐体泄漏”）、人员伤亡情况（明确中毒人数和严重程度）、现场初步处置措施。责任人必须是当班值班长，要求5分钟内完成记录并上报指挥部。例如，若收到“仓库液氯钢瓶破裂”的报告，必须立刻询问泄漏量、风向、是否有人员吸入，并通知指挥部启动预案。2、内部通报程序接报后，指挥部在15分钟内通过企业内部通讯系统（如专用对讲频道或应急广播）通知所有相关部门。通报内容包含“有限空间硫化氢泄漏，2人中毒，已隔离现场”，同时抄送生产厂长和分管安全副总。各部门主管需在收到通报后10分钟内确认本部门人员到位情况。医务室同步接收通报，准备急救药品和设备。3、向上级报告流程事故等级达到二级时，指挥部1小时内向主管安全监管部门报送书面报告，内容包括事故性质（“剧毒气体泄漏”）、伤亡数字、环境监测数据（如空气中有毒气体浓度）、控制措施（“已停产并稀释通风”）。报告通过政务专网或安全监管部门指定平台发送，责任人为主管生产副总经理。达到一级响应时，同时向地方政府应急办和行业主管部门报告，并说明是否需要外部支援（如需协调消防部门洗消车辆）。4、外部信息通报向环保部门通报需在事故后30分钟内完成，提供泄漏物名称、数量和潜在水体污染风险。向邻近企业通报通过电话进行，说明“氯化氢逸散范围约500米，建议关闭门窗”，由生产运行部负责，责任人需记录对方确认信息。涉及公众信息发布时，由舆情应对组起草声明，经总经办审核后通过官方微信公众号发布，内容仅包含“事故已控制，无外部环境危害”。所有通报均需留存记录备查。四、信息处置与研判1、响应启动程序接报信息经初步研判，由指挥部副组长（安全环保部经理）在30分钟内提出响应级别建议，报组长（主管生产副总经理）决策。例如，确认5人吸入高浓度氯气出现呼吸困难，现场检测浓度超限，应启动二级响应。决策后由指挥部秘书（安全环保部副经理）发布启动令，并通过内部系统同步至各工作组。启动令需明确“自XX时XX分起，启动二级应急响应，医疗救护组即刻出发”。2、自动启动与预警启动对于剧毒化学品（如氰化物）泄漏等明确达到一级响应条件的事故，可省略决策环节，接报确认后直接自动启动一级响应。预警启动适用于接近响应启动标准但尚未完全达到的情况，如检测到通风管道中有毒气体浓度持续上升。此时指挥部在发布预警令的同时，要求现场处置组每15分钟汇报一次数据，医务室准备后备药品，确保能在30分钟内升级响应。3、响应调整机制响应启动后，指挥部每1小时组织一次会商。若中毒人数增加至8人，或有证据表明毒物已通过下水道扩散，应立即建议提升至一级响应。调整程序由指挥部组长签署变更令，撤销原响应级别并发布新级别指令。禁止因担心响应不足而提前升级，也不得因事态暂时平稳而延迟降级。例如，初期2人中毒启动二级响应，经医疗救治无新增病例且环境检测达标后，可于4小时后降级至三级。所有调整均需记录原因和时间节点，作为后续评估依据。五、预警1、预警启动当事故发展可能达到响应启动条件时，指挥部副组长（安全环保部经理）立即发布预警信息。发布渠道包括：厂区应急广播循环播放“XX区域检测到高浓度有毒气体，所有人员立即撤离至指定集合点”；通过内部对讲系统向受影响区域周边班组发送“紧急预警，准备防护用品”；在电子屏滚动显示“预警级别：蓝色，行动要求：佩戴SCBA并关闭上风向阀门”。预警内容必须包含危险性质（“硫化氢泄漏”）、影响范围（“以东500米为警戒区”）、初步建议措施（“非必要人员禁止进入”）。2、响应准备发布预警后，各工作组立即开展准备工作：现场处置组检查正压式空气呼吸器压力和数量，确保覆盖预警区域内所有潜在风险点；医疗救护组备齐解毒剂和AED，预设急救点位置；后勤保障部确认应急车辆加满油料，通讯组测试所有对讲机频道；人力资源部清点人员，重点核对预警区域内作业人员名单。所有准备工作需在预警发布后60分钟内完成，并由各组组长向指挥部秘书（安全环保部副经理）报告准备状态。3、预警解除预警解除由现场处置组提出建议，经指挥部组长（主管生产副总经理）确认。基本条件包括：空气检测显示有毒气体浓度低于安全标准（如硫化氢<10ppm），现场人员症状缓解，环境风险得到有效控制。解除要求是现场处置组持续监测30分钟无反弹，医疗组确认无新增中毒病例。责任人需在解除命令发布后30分钟内，通过原预警渠道通知相关方“预警解除，可逐步返回作业”，并记录解除时间及签收情况。六、应急响应1、响应启动达到响应启动条件时，指挥部组长（主管生产副总经理）在30分钟内确定响应级别。程序性工作同步开展：指挥部秘书（安全环保部副经理）立即召集核心成员召开应急会议，明确分工；安全环保部负责将事故信息（包含化学品安全技术说明书关键参数、人员伤亡详情）加密上报至上级单位应急办和地方政府；生产运行部协调内部资源调配，设备维护部检查应急设备状态；人力资源部统计受影响人员并安抚家属；医务室准备医疗物资。后勤保障组确保指挥部通讯畅通，并申请专项应急经费。信息公开由舆情应对组根据授权发布初步信息，强调“厂区已隔离，无公众风险”。2、应急处置（1）现场管控：设立双道警戒线，外围警戒线半径不小于毒物扩散预计范围，禁止无关车辆进入。疏散人员时清点人数，重点检查有限空间入口和通风不良区域。人员防护要求：进入中毒现场必须佩戴SCBA，配备化学防护服和长管呼吸器，每15分钟轮换作业人员。（2）人员搜救：由生产运行部带班人员带领，携带便携式检测仪进入确认无毒区域，优先救援被困人员，禁止盲目施救。（3）医疗救治：对中毒人员实施“先控制、后治疗”原则。轻症者转移至空气清新处，重症者注射阿托品等解毒剂并立即转送至配备负压隔离病房的医院，途中保持静脉补液。（4）现场监测：现场处置组每小时使用便携式检测仪监测空气中有毒气体浓度和氧含量，数据记录存档。（5）技术支持：设备维护部提供泄漏点关闭方案，必要时联系专业检测机构分析毒物成分。（6）工程抢险：在确保安全前提下，对破损设备进行临时封堵，或启动备用工艺流程切断毒源。（7）环境保护：设置应急池收集污染物，防止进入市政管网，必要时申请环保部门指导处置。3、应急支援当内部资源无法控制事态（如储罐爆炸导致毒物大规模扩散）时，指挥部副组长（安全环保部经理）在1小时内向110、119、120及上级主管单位应急指挥部发出支援请求。请求需说明事故性质、伤亡情况、所需援助类型（“急需消防洗消车3辆、解毒专家2名”）。联动程序要求：外部力量到达后，由指挥部组长（或上级单位指派指挥员）接管总指挥权，原指挥部转为现场执行组，配合协调。外部救援队需听从现场统一指挥，信息通过指挥部通讯组汇总发布。4、响应终止由现场处置组提出终止建议，经指挥部组长确认。基本条件包括：毒物泄漏完全控制，环境检测连续6小时达标，所有中毒人员得到有效救治且病情稳定，无次生风险。终止要求是组织最后一次全面安全检查，确认无遗留隐患后，由指挥部秘书（安全环保部副经理）发布终止命令，并向上级单位及地方政府报告。责任人需整理事故报告，包括响应终止时间、处置效果及经验教训。七、后期处置1、污染物处理事故现场污染物需按危险废物规定进行处置。对泄漏的化学品，根据其性质采用吸附材料固化或化学中和法处理；受污染的土壤和包装物装入专用容器，标签注明“有毒化学品污染”，交由有资质的单位进行无害化处置。同时，对废水、废气处理设施进行检测，确保恢复正常运行，环保部门到场验收合格后方可解除现场封锁。例如，氢氰酸泄漏后，需对下水道系统进行专业冲洗和活性炭投加，防止毒物迁移。2、生产秩序恢复生产系统恢复遵循“分段验证、逐级调试”原则。首先恢复非涉险区域生产，然后对受影响设备进行维修检测，出具安全评估报告。有限空间作业必须执行“先通风、再检测、后进入”规定，并增设临时监护点。质量部门加强原料批次管控，防止类似事故重复发生。恢复进度每日向指挥部汇报，直至全面恢复正常生产。3、人员安置对中毒人员实行分级康复管理。轻度中毒者在厂医务室观察24小时后返岗，需调整至低风险岗位；中度以上者由人力资源部联系专业医院进行职业病治疗，医疗费用按保险条款报销。对受影响人员家属，由工会组织心理疏导，并通报治疗进展。若人员伤亡涉及工伤保险，由人力资源部在7个工作日内完成赔付手续，确保补偿标准符合《工伤保险条例》规定。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总机于安全环保部，24小时值班，电话号码需在厂区各关键岗位公示。主要联络方式包括：内部对讲机频道“应急1号”，用于指挥部与各工作组直接通话；外部应急联络热线，汇总消防（119）、急救（120）、环保（12369）等关键部门电话，由秘书（安全环保部副经理）统一管理。备用方案为：主通信线路中断时，切换至卫星电话或移动基站临时搭建的应急网络，责任人是设备维护部网络管理员。所有通信录需定期更新，每季度检查一次。2、应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括：安全环保部牵头的技术专家小组（成员来自生产、设备、化学分析等岗位，具备危险化学品管理经验），人数不少于5人；各部门兼职应急救援队员（每100人配置1名，定期培训考核），总人数约30人；与专业消防队、医疗急救中心签订救援协议，建立协议应急救援队伍，明确响应条件和服务费用。专家小组负责技术支持，兼职队伍负责初期处置，协议队伍承担重大事故支援。人力资源部负责队伍档案管理，定期组织协同演练。3、物资装备保障应急物资装备清单见下表（示例）：|类型|物资/装备名称|数量|性能参数|存放位置|运输使用条件|更新补充时限|管理责任人及联系方式|||||||||||人员防护|正压式空气呼吸器（SCBA）|50套|8小时续航，压力>20MPa|各车间急救柜|严禁油污接触，阴凉处存放|半年检定一次|安全环保部张|医疗急救|心肺复苏（CPR）急救箱|10套|包含AED、解毒剂、呼吸器等|医务室、各急救点|远离热源，定期检查药品效期|年度核查|医务室李医|监测仪器|便携式有毒气体检测仪|15台|检测范围覆盖GB38382007标准|安全部仓库|避免阳光直射，每月标定|年度标定|安全部王|工程抢险|泄漏处置工具包|10套|含吸附棉、堵漏材料、围堵带|各车间急救柜|保持干燥，3个月检查一次|季度检查|生产部赵主各项物资装备需建立电子台账，记录领用、维护、补充情况，责任人需在系统中实时更新数据。九、其他保障1、能源保障确保应急指挥中心、医疗点、重要泵房和应急照明系统双路供电。配备100组以上应急电池组（12V/100Ah）和10套发电机组（≥200kW），由设备维护部负责维护，每月启动测试一次。事故状态下优先保障生命救援和核心设备运行。2、经费保障设立应急专项预算，金额不低于年安全生产费用的10%，纳入财务部统一管理。支出范围涵盖应急物资购置、外部救援费、医疗费及环境污染处置费。重大事故超出预算时，由主管副总经理审批追加。3、交通运输保障配备3辆以上应急指挥车（含通讯设备），10辆运输车（含担架、洗消设备），由后勤保障组管理，保持随时待命状态。制定厂区及外部交通疏导方案，事故时由交警或内部保安负责实施。4、治安保障事故发生后，由保安队负责厂区警戒，禁止无关人员进入。必要时请求公安部门协助，设立外围警戒线。重点保护事故现场、指挥部及伤员转运路线。5、技术保障建立化学品数据库，收录所有使用化学品的中文名、别名、安全技术说明书（MSDS）及应急处置方案。安全环保部牵头，每两年更新一次。邀请外部专家每年进行一次技术评估，优化处置流程。6、医疗保障医务室储备满足10人中毒需求的急救药品和设备。与3家以上具备职业病诊断资质的医院签订绿色通道协议，明确伤员转运流程。必要时协调120开通应急通道。7、后勤保障设立应急物资储备库，储备食品、饮用水、棉被等生活必需品，满足100人7天需求。由后勤保障组定期检查，确保食品在保质期内。心理援助由人力资源部联系专业机构，在事故后10天内提供咨询服务。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、个人